До Центральної виборчої комісії 14 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії Першого Національного телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення 8 вересня 2004 року о 15 годині 00 хвилин у програмі "Вісті" аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо рівності прав і можливостей його участі у виборчому процесі.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Катеринчук М.Д. посилається на те, що повідомлення про кандидата на пост Президента України відповідно до частини другої статті 60 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон) є однією з форм передвиборної агітації, а надання ефірного часу за рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України здійснюється згідно зі встановленими частиною дев'ятою статті 61 Закону правилами - на підставі угоди та за умови попереднього надходження коштів на рахунок засобу масової інформації. У той же час, на думку суб'єкта звернення зі скаргою, Прем'єр-міністр України Янукович В.Ф. не може брати участі у проведенні передвиборної агітації.

Відповідно до частини четвертої статті 102 Закону скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової інформації (до яких відноситься суб'єкт оскарження - Національна телекомпанія України) подається до Центральної виборчої комісії. Згідно з частиною четвертою статті 64 Закону державним та комунальним засобам масової інформації, їх посадовим та службовим особам і творчим працівникам під час виборчого процесу у своїх матеріалах і передачах, не обумовлених угодами, укладеними відповідно до вимог, зокрема, частини дев'ятої статті 61 Закону, забороняється агітувати за або проти кандидатів на пост Президента України, оцінювати їхні програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі. Отже, скарга Катеринчука М.Д. підлягає розгляду Центральною виборчою комісією.

Розглянувши скаргу та доданий до неї аудіовізуальний матеріал, вивчивши пояснення, витребувані від суб'єкта оскарження - Національної телекомпанії України, Центральна виборча комісія встановила.

8 вересня 2004 року о 15 годині 00 хвилин у програмі "Вісті" Національною телекомпанією України було поширено аудіовізуальний матеріал про засідання Кабінету Міністрів України, яке відбулося 8 вересня 2004 року під головуванням Прем'єр-міністра України Януковича В.Ф.

Поширення зазначеного аудіовізуального матеріалу здійснено Національною телекомпанією України відповідно до статей 2 та 11 Закону України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації", який у цих частинах не суперечить Закону України "Про вибори Президента України", Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та статуту НТКУ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2002 року N 764.