З метою забезпечення однакового застосування Закону України "Про вибори Президента України", відповідно до статті 20, пункту 1 частини другої статті 25, частин першої, сьомої статті 28 Закону України "Про вибори Президента України", керуючись частиною третьою статті 11, статтями 12, 13, пунктами 4, 5 статті 17, пунктами 1, 3 статті 18, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Методичні рекомендації з питань утворення звичайних та спеціальних виборчих дільниць з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року (додаються).

2. Ці Методичні рекомендації надіслати територіальним виборчим комісіям з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року, Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам, Міністерству аграрної політики України, Міністерству внутрішніх справ України, Міністерству оборони України, Міністерству охорони здоров'я України, Міністерству транспорту та зв'язку України, Державному департаменту України з питань виконання покарань, Державній прикордонній службі України.

Для проведення голосування та підрахунку голосів по виборах Президента України утворюються виборчі дільниці, які згідно з частиною другою статті 20 Закону України "Про вибори Президента України" поділяються на звичайні, спеціальні та закордонні.

Ці Роз'яснення підготовлені на підставі положень Конституції України, законів України "Про вибори Президента України", "Про Центральну виборчу комісію", рішень Центральної виборчої комісії та визначають процедуру утворення звичайних і спеціальних виборчих дільниць. Питання щодо утворення закордонних виборчих дільниць роз'яснено в Методичних рекомендаціях з питань порядку утворення закордонних виборчих дільниць, дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць, складання та уточнення списку виборців на закордонних виборчих дільницях, затверджених постановою Центральної виборчої комісії від 27 серпня 2004 року N 415.

1.1. Відповідно до частини першої статті 20 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон) територія сіл, селищ, міст, районів у містах, що входять до складу територіального виборчого округу, поділяється на виборчі дільниці.

1.2. Виборчі дільниці, як зазначено у частині дев'ятій статті 20 Закону, утворюються з кількістю виборців від двадцяти до трьох тисяч осіб.

1.3. Якщо на відповідній території, у відповідному закладі чи установі налічується менше або більше від зазначеної чисельності виборців і їх (або їх надлишок) неможливо віднести до іншої виборчої дільниці або неможливо утворити додаткову виборчу дільницю на цій території, у відповідному закладі чи установі, виборча дільниця може бути утворена з меншою або більшою чисельністю виборців.

2.1. Відповідно до частини третьої статті 20 Закону звичайні виборчі дільниці утворюються для організації голосування виборців за місцем їх проживання.

2.2. Суб'єктами утворення звичайних виборчих дільниць

є відповідні територіальні виборчі комісії на підставі частини шостої статті 20, пункту 2 частини першої статті 26 Закону.

2.3. Згідно з частиною десятою статті 20 Закону звичайні виборчі дільниці утворюються не пізніш як за п'ятдесят днів до дня виборів, тобто до 10 вересня 2004 року включно.

2.4. У частині шостій статті 20 Закону передбачено, що звичайні виборчі дільниці утворюються територіальними виборчими комісіями за поданням виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст, де немає районних рад), районних у містах рад, а в разі відсутності таких органів - за пропозицією відповідно сільських, селищних, міських голів, голів районних у містах рад або посадових осіб, які відповідно до закону здійснюють їх повноваження.

Ці подання (пропозиції) мають надійти до відповідної територіальної виборчої комісії до 3 вересня 2004 року включно.

2.5. Подання (пропозиції) щодо утворення звичайних виборчих дільниць повинні містити назву населеного пункту (району в місті), на території якого буде утворена звичайна виборча дільниця, опис її меж з переліком вулиць, окремих будинків, орієнтовну кількість виборців на звичайній виборчій дільниці, місцезнаходження та адресу приміщення, де буде працювати дільнична виборча комісія після її утворення, а також приміщення для голосування.

2.6. При підготовці подань (пропозицій) щодо утворення звичайних виборчих дільниць для надання їх територіальній виборчій комісії суб'єктами подань (пропозицій) необхідно дотримуватися цілісності територій виборчих дільниць, невиходу їх за територіальні межі виборчого округу та визначеної Законом кількості виборців на дільниці. При цьому варто мати на увазі також передбачену в Законі можливість утворення виборчих дільниць з меншою від мінімальної та більшою від максимальної кількості виборців.

2.7. Суб'єктами подань (пропозицій) повинні також враховуватися нормативні вимоги до приміщень, якими забезпечуються виборчі дільниці для голосування і виборчі комісії з виборів Президента України, затверджені постановою Центральної виборчої комісії від 28 липня 2004 року N 257.

2.8. Суб'єктами внесення подань (пропозицій) уточнюються межі відповідної адміністративно-територіальної одиниці з урахуванням умов забудови населеного пункту, кількості населення, яке проживає на цій території, стану і організації роботи транспортних комунікацій, сфери зайнятості виборців, міграційних процесів на відповідній території тощо.

3.1. Відповідно до частини четвертої статті 20 Закону спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України, в установах кримінально-виконавчої системи та інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування (лікувально-профілактичні установи, санаторно-курортні заклади тощо).

3.2. Суб'єктами утворення спеціальних виборчих дільниць є відповідні територіальні виборчі комісії на підставі частини сьомої статті 20, пункту 2 частини першої статті 26 Закону.

3.3. Утворення спеціальних виборчих дільниць на території військових частин (формувань) до повноважень територіальної виборчої комісії не належить.

3.4. Згідно з частиною десятою статті 20 Закону спеціальні виборчі дільниці утворюються не пізніш як за п'ятдесят днів до дня виборів, тобто до 10 вересня 2004 року включно.