До Центральної виборчої комісії 1 та 2 вересня 2021 року надійшли заяви разом з іншими документами щодо реєстрації кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 184 на проміжних виборах народного депутата України 31 жовтня 2021 року відповідно від:

ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СОЦІАЛ-ПАТРІОТИЧНА АСАМБЛЕЯ СЛОВ’ЯН" щодо реєстрації Коваленка Едуарда Володимировича, висунутого на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року;

ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "КОЗАЦЬКА УКРАЇНСЬКА ПАРТІЯ" щодо реєстрації Кувшиннікової Євгенії Олександрівни, висунутої на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року;

ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "АКЦЕНТ" щодо реєстрації Мельник Ірини Євгенівни, висунутої на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року;

ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СОЦІАЛЬНО-ПОЛІТИЧНИЙ СОЮЗ "ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА ІНІЦІАТИВА" щодо реєстрації Міхальова Олексія Миколайовича, висунутого на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року;

ПАРТІЇ "СОЮЗ" щодо реєстрації Мукерії Михайла Самсоновича, висунутого на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року;

ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ВЕЛИКА УКРАЇНА" щодо реєстрації Нечепорук Анни Володимирівни, висунутої на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року.

Також до Центральної виборчої комісії 1 вересня 2021 року надійшла заява ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "КОЗАЦЬКА УКРАЇНСЬКА ПАРТІЯ" разом з іншими документами щодо реєстрації кандидата в народні депутати України Єгорової Наталії Володимирівни, висунутої на позачерговому з’їзді цієї партії 1 вересня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі № 197 на проміжних виборах народного депутата України 31 жовтня 2021 року.

Розглянувши вказані документи, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу XXXXII "Прикінцеві та перехідні положення" Виборчого кодексу України положення Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) щодо організації підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України є чинними до наступних чергових або позачергових виборів народних депутатів України.

Відповідно до частини третьої статті 76 Конституції України, частини четвертої статті 9 Закону не може бути висунутий кандидатом та обраний народним депутатом України громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.

Виявлення обставин, які позбавляють особу, висунуту кандидатом у народні депутати України, права бути обраною народним депутатом України, за змістом пункту 7 частини першої статті 60 Закону належить до повноважень Центральної виборчої комісії.

Центральна виборча комісія листом від 1 вересня 2021 року № 21-24-2802 звернулася до Міністерства внутрішніх справ України з проханням надати інформацію про наявність чи відсутність не погашеної і не знятої в установленому порядку судимості за вчинення умисного злочину в осіб, висунутих кандидатами в народні депутати України, зокрема Коваленка Е.В.

Відповідно до надісланого Центральній виборчій комісії листа Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України від 1 вересня 2021 року № 40719/16-2021, за даними єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, Коваленка Едуарда Володимировича, 1965 року народження, Генічеським районним судом Херсонської області 15 травня 2017 року засуджено за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 15, частиною першою статті 70, частиною першою статті 72, частиною першою статті 114-1, статтею 295 Кримінального кодексу України до п’яти років позбавлення волі, а 29 грудня 2019 року звільнено від подальшого відбування покарання відповідно до Указу Президента України від 27 грудня 2019 року № 959/2019 "Про помилування засуджених".

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 60 Закону Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в народні депутати України в разі виявлення обставин, які позбавляють особу, висунуту кандидатом у народні депутати України, права бути обраною народним депутатом України відповідно до статті 9 Закону.

За змістом частини першої статті 59 Закону та пункту 1 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України "Про вибори народних депутатів України" під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 3 (далі - Роз’яснення), Центральна виборча комісія реєструє кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, за умови отримання нею документів, передбачених частиною першою статті 55 Закону, які обов’язково повинні містити відомості, зазначені в указаній нормі Закону.

Пунктом 4 частини першої статті 55 Закону передбачено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається автобіографія кандидата в народні депутати України, зокрема в електронному вигляді.

Натомість до Комісії автобіографії кандидата в народні депутати України Мельник І.Є. в електронному вигляді не подано.

Пунктом 5 частини першої статті 55 Закону визначено, що для реєстрації кандидата в народні депутати України, висунутого політичною партією у відповідному одномандатному виборчому окрузі, до Центральної виборчої комісії подається декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кандидата в народні депутати України відповідно до статті 57 Закону.

Частиною першою статті 57 Закону встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року початку виборчого процесу, подається кандидатом у народні депутати України за формою, визначеною відповідно до Закону України "Про запобігання корупції". При цьому згідно з Календарним планом основних організаційних заходів з підготовки та проведення проміжних виборів народних депутатів України 31 жовтня 2021 року, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 20 серпня 2021 року № 307, виборчий процес проміжних виборів народних депутатів України розпочався 1 вересня 2021 року. Таким чином, кандидати в народні депутати України мають подати відповідну декларацію за 2020 рік.

За змістом частини першої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" подання декларації здійснюється шляхом її заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції за встановленою ним формою.

Згідно з пунктом 2 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України "Про вибори народних депутатів України" стосовно декларування майнового стану, доходів, витрат і зобов’язань фінансового характеру під час реєстрації кандидатів у народні депутати України на проміжних виборах народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 16 січня 2020 року № 4, на проміжних виборах народних депутатів України декларація (усі сторінки декларації, у тому числі ті сторінки її розділів, стосовно яких у суб’єкта декларування та членів його сім’ї відсутні об’єкти для декларування у відповідному розділі) кандидата в народні депутати України разом з іншими документами, передбаченими статтею 55 Закону, подається до Центральної виборчої комісії для реєстрації особи кандидатом у народні депутати України після присвоєння такій декларації унікального ідентифікатора документа в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на паперових носіях та в електронному вигляді:

на паперових носіях - роздрукована декларація, розміщена в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, засвідчена підписом кандидата в народні депутати України шляхом проставлення його на останній сторінці декларації;

в електронному вигляді - у форматі PDF (*.pdf) на оптичному носії інформації (CD-R, DVD-R) або на USB-флешнакопичувачі чи іншому пристрої для запам’ятовування, що використовує інтерфейс USB.

Однак подані для реєстрації Коваленка Е.В., Кувшиннікової Є.О., Мельник І.Є., Міхальова О.М., Мукерії М.С., Нечепорук А.В. та Єгорової Н.В. кандидатами в народні депутати України на паперових носіях та в електронному вигляді декларації не розміщено в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а їх подання здійснювалося не шляхом їх заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Таким чином, документа, визначеного пунктом 5 частини першої статті 55 Закону, а саме: декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кандидата в народні депутати України відповідно до статті 57 Закону, необхідного для реєстрації кандидатів у народні депутати України Коваленка Е.В., Кувшиннікової Є.О., Мельник І.Є., Міхальова О.М., Мукерії М.С., Нечепорук А.В. та Єгорової Н.В., до Комісії не подано.