Розглянувши заяву громадянина Махлая Анатолія Федоровича про самовисунення кандидатом на пост Президента України та додані до неї документи, подані ним до Центральної виборчої комісії 23 липня 2004 року особисто, Центральна виборча комісія встановила, що окремі з них не відповідають вимогам частини першої статті 49, частини першої статті 50, пунктам 4, 5 частини першої статті 51 Закону України "Про вибори Президента України".

Так Махлай А.Ф. не подав необхідного для реєстрації документа про внесення грошової застави, передбаченого частиною першою статті 49, пунктом 4 частини першої статті 51 Закону України "Про вибори Президента України".

Натомість до Центральної виборчої комісії було подано додаток до заяви про реєстрацію кандидата на пост Президента України Махлая А.Ф., в якому зазначено, що документ про внесення грошової застави буде надано до засідання Центральної виборчої комісії, а саме - протягом п'яти днів. Відповідно до частин першої, третьої статті 48 Закону України "Про вибори Президента України" громадянин України, який відповідно до статті 9 цього Закону може бути обраний Президентом України, особисто подає до Центральної виборчої комісії засвідчену в установленому законом порядку заяву про самовисунення кандидатом на пост Президента України, до якої додаються передбачені частиною першою статті 51 цього Закону документи. Пункт 4 частини першої статті 51 Закону України "Про вибори Президента України" зобов'язує подати разом із заявою про самовисунення документ про внесення грошової застави. У разі відсутності документів, передбачених, зокрема, частиною першою статті 51 Закону, Центральна виборча комісія на підставі пункту 3 частини першої статті 52 Закону України "Про вибори Президента України" відмовляє у реєстрації кандидата на пост Президента України.