До Центральної виборчої комісії 25 червня 2019 року надійшла скарга Політичної Партії "ГОЛОС" в особі її представника в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Гевка Андрія Євгеновича на дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 146 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Савченка Олега Віталійовича.

У своїй скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить розглянути скаргу про порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" та визнати порушення кандидатом у народні депутати України Савченком О.В. обмежень щодо проведення передвиборної агітації, а також визнати дії суб’єкта оскарження такими, що не відповідають вимогам законодавства про вибори народних депутатів України, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб’єкта виборчого процесу.

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що 24 червня 2019 року Політична Партія "ГОЛОС" отримала докази розповсюдження у місті Кременчук Полтавської області (одномандатний виборчий округ № 146) незаконного друкованого агітаційного матеріалу.

На підтвердження викладеного Гевко А.Є. додав до скарги отримані вказаною партією примірники інформаційного бюлетеня "ГОЛОС КРЕМЕНЧУКА", що складається з восьми сторінок.

Як зазначає суб’єкт звернення зі скаргою, внизу на восьмій сторінці вказаного бюлетеня містяться такі відомості про цей друкований матеріал передвиборної агітації: "Замовник кандидат в народні депутати України Савченко О.В., друк ФОП Василенко М.М., тираж 10000 шт., відповідальний за випуск Савченко О.В."

За словами скаржника, зазначений бюлетень містить численні фотографії лідера Політичної Партії "ГОЛОС" Святослава Вакарчука, витяги з передвиборної програми партії, посилання на офіційну вебсторінку партії, на якій розміщено текст її передвиборної програми, а також інформацію про кандидата в народні депутати Савченка О.В., зареєстрованого в порядку самовисування в одномандатному виборчому окрузі № 146 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

На думку суб’єкта звернення зі скаргою, при цьому інформація в бюлетені, сформульована так, що ототожнює Політичну Партію "ГОЛОС" із кандидатом у народні депутати України Савченком О.В. Однак цей кандидат членом партії не є та на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року від неї не висувався.

Також указаний інформаційний бюлетень, на думку суб’єкта звернення зі скаргою, на порушення частини сьомої статті 74 Закону не містить відомостей про установу, яка здійснила друк, або вказівки, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії.

Крім того, суб’єкт звернення зі скаргою наголошує, що за інформацією, що міститься на вебсайті Центральної виборчої комісії, кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 146 Савченко О.В. є директором Приватного підприємства "ГОЛОС!", яке має скорочене найменування ПП "ГОЛОС!", що може ввести в оману виборців.

На переконання суб’єкта звернення зі скаргою, такі дії Савченка О.В. спрямовані на перешкоджання вільному здійсненню громадянами свого виборчого права шляхом викривлення суспільно важливої інформації та введення в оману виборців.

На виконання частини десятої статті 111 Закону копії скарги з доданими до неї матеріалами 25 червня 2019 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії 26 червня 2019 року надійшло пояснення кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 146 Савченка О.В., у якому йдеться про те, що жодних обмежень, визначених законодавством України, зокрема статтею 74 Закону, ним під час друку інформаційного бюлетеня "ГОЛОС КРЕМЕНЧУКА" порушено не було, а тому він вважає посилання скаржника на це безпідставними.

Також суб’єкт оскарження звертає увагу, що він не вбачає жодних обставин, які перешкоджають йому "висвітлювати та аналізувати діяльність інших політичних сил і давати їм свою суб’єктивну оцінку, в тому числі погоджуватися або ні з їх політичними поглядами".

Савченко О.В. стверджує, що він дійсно є директором Приватного підприємства "ГОЛОС!", створеного відповідно до чинного законодавства України, а щодо незазначення на порушення вимог частини сьомої статті 69 Закону відомостей про установу, яка здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії, то вони не відповідають дійсності, оскільки в інформаційному бюлетені ці відомості є: друк здійснено ФОП Василенко М.М.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб’єктами виборчого процесу є, зокрема, політична партія, що висунула кандидата у народні депутати України, кандидат у народні депутати України, зареєстрований у порядку, встановленому Законом.

Політична Партія "ГОЛОС" висунула кандидатів у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року в одномандатних виборчих округах 8 та 10 червня 2019 року на Позачергових з’їздах цієї партії, та в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі - 8 червня 2019 року на Позачерговому з’їзді вказаної партії.

Постановою Центральної виборчої комісії від 17 червня 2019 року № 1038 Гевка А.Є. зареєстровано представником Політичної Партії "ГОЛОС" у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Савченка Олега Віталійовича зареєстровано кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 146 постановою Центральної виборчої комісії від 18 червня 2019 року № 1047.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону та пунктів 2.1, 2.2 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), партія - суб’єкт виборчого процесу в особі її представника в Центральній виборчій комісії може оскаржити до виборчої комісії, зокрема, дії кандидата у народні депутати України. Частиною восьмою вказаної статті Закону та пунктом 3.4 Порядку передбачено, що скарга на дії чи бездіяльність кандидата у народні депутати України може бути подана до Центральної виборчої комісії.

Таким чином, Комісія зазначає, що згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта розгляду скарги.