Щербіна Руслан Петрович звернувся 6 травня 2004 року до Центральної виборчої комісії зі скаргою на дії окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136, в якій він просить скасувати постанову цієї окружної виборчої комісії від 30 квітня 2004 року N 59 і надати йому можливість доповнити відомості про себе для реєстрації його кандидатом у народні депутати України та зареєструвати його кандидатом у народні депутати України на цих виборах.

Розглянувши скаргу Щербіни Р.П., зазначену вище постанову окружної виборчої комісії, інші документи, що стосуються цього питання, в тому числі витребувані під час розгляду скарги, Центральна виборча комісія встановила.

Щербіна Р.П. 29 квітня 2004 року об 11 годині 41 хвилині подав до окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 документи для реєстрації його кандидатом у народні депутати України, тобто в останній день строку, визначеного частиною шостою статті 84 Закону України "Про вибори народних депутатів України" для здійснення цієї виборчої процедури. Про дату та час прийняття документів із зазначенням їх переліку окружною виборчою комісією видано довідку, що відповідає вимогам частини третьої статті 46 цього Закону.

Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу N 136 постановою від 30 квітня 2004 року N 59 відповідно до статей 23, 42, 44 та частини першої статті 47 зазначеного Закону відмовила Щербіні Р.П. у реєстрації його кандидатом у народні депутати України на проміжних виборах у цьому виборчому окрузі. Своє рішення окружна виборча комісія мотивувала тим, що автобіографія Щербіни Р.П. не містить відомостей про час проживання в Україні та в розділі II Декларації про майно та доходи кандидата у народні депутати України та членів його сім'ї не вказано загальну суму сукупного доходу. Той факт, що Щербіна Р.П. звернувся до окружної виборчої комісії з проханням надати йому можливість доповнити відомості у вказаних документах, свідчить про визнання ним допущеного порушення. Крім того, матеріали скарги не містять доказів щодо звернення заявника до окружної виборчої комісії із зазначеного питання в установленому Законом порядку.

За повідомленням окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136, Щербіна Р.П. 1 травня 2004 року о 14 годині 20 хвилин отримав копію постанови цієї комісії від 30 квітня 2004 року N 59 про відмову в реєстрації його кандидатом у народні депутати України, тобто наступного дня після її прийняття, що не заперечує заявник скарги, оскільки власноручно вказав такий час на цій копії. Таким чином, дії окружної виборчої комісії відповідають частині другій статті 47 Закону України "Про вибори народних депутатів України", згідно з якою копія такого рішення видається (надсилається) кандидату в народні депутати України, висунутому в одномандатному виборчому окрузі, не пізніше наступного дня після його прийняття.