До Центральної виборчої комісії 28 травня 2001 року надійшло подання Тернопільського міського голови Кучеренка А.І. від 23 травня 2001 року N 607/01 щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму у складі 145 осіб, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 16 травня 2001 року в місті Тернополі. Відповідно до поданих документів зазначеними зборами схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму з винесенням на нього таких питань:

"Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д. Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?";

"Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д. Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?".

Перевіркою щодо відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) встановлено, що документи зборів не відповідають вимогам цього Закону, а збори громадян України, що відбулися 16 травня 2001 року в місті Тернополі (кінотеатр "Перемога"), проведені з порушенням Закону.

У документі, що засвідчує реєстрацію учасників зборів, та списку членів ініціативної групи мають місце виправлення, не оформлені належним чином. Учасники зборів з N 119 по 159 зареєстровані без зазначення імен та по батькові, що не відповідає вимогам частини четвертої статті 16 Закону. Прізвище Галушкової Валентини Семенівни внесено до списку учасників зборів двічі під N 147 та N 222.

На порушення вимог частини четвертої статті 16 Закону питання щодо обговорення доцільності проведення всеукраїнського референдуму не включалося до порядку денного.

Частина восьма статті 16 Закону передбачає, що список членів ініціативної групи із всеукраїнського референдуму має містити відомості, що посвідчують їх особу. Однак, у поданому до Центральної виборчої комісії списку відомості про те, ким і коли видані такі документи, відсутні.

Недостовірними є відомості щодо обрання ініціативної групи із всеукраїнського референдуму. Відповідно до протоколу ініціативна група обрана у складі 145 осіб. Фактично до списку ініціативної групи, поданого для реєстрації, внесено 152 особи, а прізвища п'яти осіб у ньому викреслені (Кузь Роман Орестович, Кузь Наталія Вікторівна, Кукало Павло Володимирович, Радзивіл Петро Дем'янович, Дідушок). Крім того, до списку ініціативної групи включено двох громадян, які не досягли 18 років: Мостецький Андрій Ярославович, 29 липня 1983 року народження, та Шпак Юрій Богданович, 25 травня 1983 року народження, що суперечить частині першій статті 7 та частині першій статті 16 Закону. Як засвідчує протокол зборів, членами ініціативної групи ці громадяни на зборах не обиралися, а в списках учасників зборів їх прізвища закреслені.