Верховна Рада України відповідно до пункту 7 частини першої статті 85, частини п’ятої статті 103 Конституції України Постановою від 26 листопада 2018 року № 2631-VIII "Про призначення чергових виборів Президента України" призначила чергові вибори Президента України на неділю, 31 березня 2019 року. Центральна виборча комісія оголосила з 31 грудня 2018 року початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року (постанова Комісії від 27 грудня 2018 року № 253).

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 92, частиною шостою статті 103 Основного Закону України порядок проведення виборів Президента України встановлюється законом. Спеціальним законом, який регламентує відповідне питання, є Закон України "Про вибори Президента України" (далі - Закон).

За змістом частини першої статті 21 Закону систему виборчих комісій, що здійснюють організацію підготовки та проведення виборів Президента України, становлять Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії з виборів Президента України, дільничні виборчі комісії з виборів Президента України (далі відповідно - окружна виборча комісія, дільнична виборча комісія).

Пунктом 3 частини другої статті 11 Закону передбачено, що виборчий процес здійснюється на засадах публічності та відкритості. Згідно з частиною першою статті 13 Закону підготовка та проведення виборів Президента України здійснюються публічно і відкрито.

Відповідно до частини третьої статті 13 Закону рішення виборчих комісій, що стосуються реалізації виборцями права голосу на виборах, доводяться ними до відома громадян через друковані засоби масової інформації або в разі неможливості оприлюднюються в інший спосіб. Усі рішення Центральної виборчої комісії невідкладно, а окружних виборчих комісій, які стосуються виборчого процесу, невідкладно після надходження до Центральної виборчої комісії оприлюднюються на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Частиною шістнадцятою статті 28 Закону встановлено, що постанова, прийнята окружною виборчою комісією, не пізніше ранку наступного дня після дня її прийняття, а прийнята напередодні дня голосування, у день голосування та під час підрахунку голосів, встановлення підсумків голосування, - не пізніш як через чотири години після завершення засідання виборчої комісії, вивішується для загального ознайомлення на стенді офіційних матеріалів комісії, який обладнується в приміщенні комісії у місці, вільно доступному для відвідувачів. У ці самі строки постанова, прийнята окружною виборчою комісією, надсилається через автоматизовану інформаційно-аналітичну систему до Центральної виборчої комісії, яка оприлюднює її на своєму офіційному веб-сайті невідкладно після надходження постанови. Копія постанови, прийнятої окружною виборчою комісією, засвідчена головою виборчої комісії чи його заступником і секретарем виборчої комісії та скріплена печаткою виборчої комісії, видається суб’єкту виборчого процесу, якого вона стосується, на його вимогу не пізніше ніж через чотири години після її прийняття, а прийнятої напередодні дня голосування та в день голосування, - невідкладно.

З метою забезпечення публічності та відкритості виборчого процесу з виборів Президента України, спостереження за ходом і результатами голосування, своєчасного отримання та оприлюднення Центральною виборчою комісією передбаченої Законом інформації, надання інформаційно-аналітичної підтримки суб’єктам виборчого процесу використовується інформаційно-аналітична система "Вибори Президента України" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори" (далі - ІАС "Вибори Президента України").

Порядок використання окружними виборчими комісіями ІАС "Вибори Президента України" та процедуру передачі за допомогою її засобів інформації до Центральної виборчої комісії встановлено Законом, актами Центральної виборчої комісії та Порядком використання окружними виборчими комісіями з виборів Президента України інформаційно-аналітичної системи "Вибори Президента України" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори", затвердженим постановою Комісії від 28 квітня 2014 року № 392 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 1.1 Порядку окружна виборча комісія повинна використовувати ІАС "Вибори Президента України" під час здійснення нею таких повноважень:

- утворення дільничних виборчих комісій;

- забезпечення передачі дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів, бланків протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;

- реєстрації офіційних спостерігачів від кандидатів на пост Президента України, від політичних партій - суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій у відповідному територіальному виборчому окрузі;

- встановлення підсумків голосування в межах територіального виборчого округу;

- надання Центральній виборчій комісії інформації для її оприлюднення на офіційному веб-сайті Комісії у випадках, передбачених Законом.

Після внесення до окружної виборчої комісії подань щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій, про реєстрацію офіційних спостерігачів, інших документів, опрацювання таких документів здійснюється засобами ІАС "Вибори Президента України" шляхом внесення відомостей з подань (документів) до бази даних цієї інформаційно-аналітичної системи (пункти 1.2, 1.3 Порядку).