Відповідно до статті 19 Закону України "Про запобігання корупції" , Методичних рекомендацій щодо підготовки антикорупційних програм органів влади, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 19 січня 2017 року № 31, протокольного рішення Центральної виборчої комісії від 24 квітня 2017 року № 3 "Про затвердження Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Центральної виборчої комісії", керуючись статтями 11 - 13, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , Центральна виборча комісія

1. Затвердити Антикорупційну програму Центральної виборчої комісії на 2017 рік, що додається.

2. Надіслати Антикорупційну програму Центральної виборчої комісії на 2017 рік Національному агентству з питань запобігання корупції на погодження.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Антикорупційну програму Центральної виборчої комісії на 2017 рік (далі - Програма) розроблено на виконання статті 19 Закону України "Про запобігання корупції" з урахуванням Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 265, Методичних рекомендацій щодо підготовки антикорупційних програм органів влади, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 19 січня 2017 року № 31, з дотриманням вимог Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади, затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 грудня 2016 року № 126, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 грудня 2016 року за № 1718/29848.

Метою Програми є створення в Комісії ефективної системи запобігання та протидії корупції на основі нових засад формування та реалізації антикорупційної політики, визначених Законами України "Про запобігання корупції" та "Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014 - 2017 роки".

Центральна виборча комісія (далі - Комісія) є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції України, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , інших законів України і наділений повноваженнями щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, всеукраїнського і місцевих референдумів у порядку та в межах, встановлених законами України.

Комісія будує свою діяльність на принципах верховенства права, законності, незалежності, об’єктивності, компетентності, професійності, колегіальності розгляду і вирішення питань, обґрунтованості прийнятих рішень, відкритості і публічності.

Забезпечення діяльності Комісії у здійсненні нею повноважень покладається на Секретаріат Комісії. Секретаріат Комісії виконує організаційну, юридичну, експертну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу, спрямовану на забезпечення здійснення Комісією та її членами повноважень, передбачених зазначеним Законом.

Для забезпечення виконання Комісією функцій розпорядника Державного реєстру виборців утворено Службу розпорядника Державного реєстру виборців.

Відповідно до законів України Комісія забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого і референдумного процесів, реалізацію виборчих прав громадян України та права на участь у референдумі, однакове застосування законодавства України про вибори і референдуми на всій території України з метою проведення виборів та референдумів згідно з міжнародними стандартами демократичних виборів.

Комісія спрямовує свою діяльність на запобігання та протидію корупції під час здійснення нею визначених законами України повноважень, виявлення причин та умов, що призводять до виникнення корупційних ризиків у роботі Комісії, створення ефективних механізмів запобігання корупції, конфлікту інтересів та забезпечення контролю за дотриманням правил доброчесності, формування нетолерантного ставлення працівників Комісії до корупції та ідеї нетерпимості до корупції в суспільстві.

Засади загальної відомчої політики щодо запобігання та протидії корупції у сфері діяльності Комісії ґрунтуються на необхідності виявлення:

основних причин допущення порушень і неефективного управління та їх впливу на результати діяльності Комісії;

ознак неефективних управлінських рішень з подальшим здійсненням оцінки корупційних ризиків;

причинно-наслідкових зв’язків, що можуть свідчити про наявність корупційної складової, яка сприяла допущенню виявлених порушень;

типів порушень і недоліків у діяльності Комісії, що зумовлюють виникнення корупційних ризиків чи правопорушень.

З метою реалізації загальної відомчої політики щодо запобігання та протидії корупції Центральною виборчою комісією здійснюватимуться такі заходи:

Виконання Програми забезпечить:

недопущення впливу корупції на діяльність Комісії;

створення ефективних механізмів запобігання корупції;

контроль за дотриманням вимог антикорупційного законодавства працівниками Комісії;

формування правової свідомості, добросовісної поведінки працівників Комісії, нетерпимого ставлення до корупції;

підвищення рівня довіри суспільства до Комісії;

посилення громадського контролю за діяльністю Комісії;

створення ефективних механізмів запобігання конфлікту інтересів, порушенню етичних стандартів поведінки.

Державною програмою щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційною стратегією) на 2015 - 2017 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 265, Центральну виборчу комісію визначено виконавцем (за згодою) таких заходів:

У разі надходження відповідного законопроекту Центральна виборча комісія згідно зі своєю компетенцією візьме участь у його опрацюванні.

Здійснення об’єктивної оцінки корупційних ризиків у діяльності Комісії є необхідним кроком у запобіганні порушенням антикорупційного законодавства.

Згідно з протокольним рішенням від 17 березня 2017 року № 2 створено Комісію з оцінки корупційних ризиків у Центральній виборчій комісії та затверджено положення про вказану комісію.

Оцінку корупційних ризиків у діяльності Комісії проведено відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади, затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 грудня 2016 року за № 126, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 грудня 2016 року за № 1718/29848, та з урахуванням Методичних рекомендацій щодо підготовки антикорупційних програм органів влади, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 19 січня 2017 року № 31.

За результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Центральної виборчої комісії протокольним рішенням Комісії від 24 квітня 2017 року № 3 затверджено відповідний звіт, який містить опис ідентифікованих корупційних ризиків з питань запобігання корупції, чинників корупційних ризиків та можливих наслідків корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією, а також пропозиції щодо заходів з усунення та зменшення рівня виявлених корупційних ризиків, перелік осіб, відповідальних за їх виконання, строки виконання та необхідні для впровадження заходів ресурси (додаток 1).