З метою забезпечення однакового застосування виборчого законодавства, відповідно до пункту 1 частини першої статті 24, частини дев'ятої статті 72 Закону України "Про місцеві вибори" , керуючись статтями 11 - 13, пунктами 3 - 5 статті 17, пунктом 2 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , Центральна виборча комісія

1. Затвердити погоджені з Національним банком України Рекомендації щодо порядку контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів місцевих організацій партій, кандидати в депутати від яких зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі, кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости села, селища (додаток).

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Центральної виборчої комісії від 20 вересня 2010 року № 356 "Про Рекомендації щодо порядку контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів місцевих організацій партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі, кандидатів у депутати в одномандатних, одномандатних мажоритарних виборчих округах, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови".

3. Цю постанову надіслати обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома територіальних виборчих комісій після сформування їх нового складу, Національному банку України, Міністерству інфраструктури України, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

1. Ці Рекомендації, розроблені відповідно до частини дев'ятої статті 72 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон), визначають порядок здійснення територіальними виборчими комісіями та банками контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів місцевих організацій політичних партій, кандидати в депутати від яких зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі (далі - місцева організація партії), кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости села, селища (далі - кандидати, виборчі фонди).

2. Згідно з частиною другою статті 68 Закону місцеві організації партій та кандидати для фінансування своєї передвиборної агітації можуть утворити власний виборчий фонд.

Відповідно до частини першої статті 72 Закону виборчий фонд місцевої організації партії формується за рахунок власних коштів місцевої організації партії, внесків кандидатів, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії, а також добровільних внесків фізичних осіб.

Виборчий фонд кандидата, висунутого місцевою організацією партії, формується за рахунок власних коштів кандидата, добровільних внесків фізичних осіб, а також за рахунок коштів відповідної місцевої організації партії.

Виборчий фонд кандидата, висунутого шляхом самовисування, формується за рахунок його власних коштів та добровільних внесків фізичних осіб.

3. Вибірковий контроль за надходженням, обліком та використанням коштів виборчих фондів здійснюється відповідною територіальною виборчою комісією та банком, у якому відкрито рахунок виборчого фонду.

4. Вибірковий контроль за надходженням, обліком та використанням коштів виборчих фондів відповідною територіальною виборчою комісією здійснюється шляхом:

- перевірки дотримання місцевими організаціями партій, кандидатами порядку відкриття рахунків їх виборчих фондів щодо видів рахунків, місця їх відкриття та вимог частини першої статті 71 Закону стосовно призначення розпорядників рахунків їх виборчих фондів;

- перевірки дотримання порядку формування виборчих фондів та цільового використання коштів цих фондів, у тому числі в разі надходження звернень від суб'єктів виборчого процесу. Відповідна територіальна виборча комісія на підставі запиту має право отримувати від банку, в якому відкрито рахунки виборчих фондів, необхідну для здійснення таких перевірок інформацію, яка надається банком протягом двох банківських днів;

- перевірки законності надходжень коштів до виборчих фондів щодо виявлення добровільних внесків фізичних осіб із перевищенням установленого частиною другою статті 72 Закону розміру таких внесків та перерахування суми перевищення встановленого розміру внеску відповідно до частини сьомої вказаної статті Закону;

- перевірки законності надходження коштів з метою виявлення добровільних внесків, отриманих від осіб, які відповідно до частини третьої статті 72 Закону не мають права їх робити, та перерахування таких внесків до бюджету Автономної Республіки Крим чи відповідного місцевого бюджету згідно з частиною восьмою вказаної статті Закону ;

- перевірки наявності договорів на придбання в установленому порядку товарів, надання послуг, а також факту та часу надходження коштів з рахунку виборчого фонду на рахунок контрагента за договором;

- перевірки застосування розцінок вартості одиниці друкованої площі та одиниці ефірного часу для проведення передвиборної агітації, встановлених відповідними засобами масової інформації у порядку, визначеному частиною третьою статті 57 Закону;

- перевірки законності публікацій агітаційних матеріалів у друкованих засобах масової інформації з метою виявлення засобів масової інформації, в яких згідно з частиною першою статті 58 Закону заборонені відповідні публікації;

- аналізу проміжних та остаточних фінансових звітів про надходження та використання коштів виборчих фондів щодо відповідності отриманій від банків інформації, дотримання порядку формування виборчого фонду, законності надходження коштів на рахунок виборчого фонду, використання коштів виборчих фондів, своєчасності повернення безпідставно отриманих коштів тощо.

5. Банк, у якому відкрито рахунки виборчих фондів:

- перевіряє під час відкриття рахунків наявність документів, що є підставою для їх відкриття;

- не пізніше наступного робочого дня з дня відкриття рахунку виборчого фонду місцевої організації партії, кандидата повідомляє про відкриття рахунку та його реквізити територіальну виборчу комісію;

- під час приймання до виборчого фонду добровільних внесків фізичних осіб перевіряє в них наявність документів, передбачених частиною другою статті 3 Закону, розмір добровільного внеску та правильність оформлення документів на переказ відповідно до вимог частин другої та четвертої статті 72 Закону;

- припиняє розрахункові операції на поточних рахунках виборчих фондів відповідно до частини восьмої статті 70 Закону;

- повертає фізичним особам добровільні внески, від яких розпорядник відповідного рахунку виборчого фонду відмовився, на підставі його заяви та платіжного документа, а в разі неможливості такого повернення перераховує їх до бюджету Автономної Республіки Крим чи відповідного місцевого бюджету у випадках, передбачених частиною шостою статті 72 Закону;

- повертає фізичним особам частину добровільного внеску, що перевищує встановлений частиною другою статті 72 Закону розмір такого внеску, на підставі заяви та платіжного документа, поданих розпорядником відповідного рахунку виборчого фонду, а в разі неможливості такого повернення перераховує їх до бюджету Автономної Республіки Крим чи відповідного місцевого бюджету у випадках, передбачених частиною сьомою статті 72 Закону;