До Центральної виборчої комісії 29 жовтня 2014 року окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 доставлено перший примірник протоколу цієї комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 разом з іншою документацією, передбаченою частиною восьмою статті 96 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон), у тому числі протоколами дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях, зокрема виборчих дільницях № 140220 (примірник № 2), № 140223 (примірник № 1), № 140226 (примірник № 1), № 140233 (примірник № 1), № 140742 (примірник № 1), № 140743 (примірник № 2), № 140745 (примірник № 1), № 140746 з поміткою "Уточнений" (без зазначення номера примірника), № 140750 (примірник № 1), № 140751 (примірник № 1), № 140754 з поміткою "Уточнений" (без зазначення номера примірника), № 140755 з поміткою "Уточнений" (без зазначення номера примірника), № 140756 (примірник № 1), № 141071 (примірник № 1), № 141086 (примірник № 1), підписані членами дільничних виборчих комісій вказаних виборчих дільниць та скріплені печатками цих комісії.

Разом з тим, до Центральної виборчої комісії 29 жовтня 2014 року надійшла заява кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 Байсарова Леоніда Володимировича щодо наявного, на його думку, порушення виборчих прав виборців у вказаному виборчому окрузі.

Наявність такого порушення заявник вбачає у невідповідності відомостей, що містяться у примірниках протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі № 50, на підставі яких окружна виборча комісія встановила підсумки голосування в межах зазначеного округу, відомостям, занесеним до інших примірників указаних протоколів дільничних виборчих комісій.

На підтвердження зазначеного Байсаровим Л.В. додано копії протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі № 50, зокрема, на виборчих дільницях № 140220 (примірник № 22), № 140223 (примірник № 13), № 140226 (без зазначення номера примірника), № 140233 (примірник № 19), 140742 (без зазначення номера примірника), № 140743 (без зазначення номера примірника), № 140745 (без зазначення номера примірника), № 140746 (без зазначення номера примірника), № 140750 (без зазначення номера примірника), № 140751 (примірник № 7), № 140754 (без зазначення номера примірника), № 140755 (без зазначення номера примірника), № 140756 (без зазначення номера примірника), № 141071 (примірник № 3), № 141086 (без зазначення номера примірника), підписані членами дільничних виборчих комісій вказаних виборчих дільниць та скріплені печатками цих комісії.

Водночас 1 листопада 2014 року до Центральної виборчої комісії Губарєвим Володимиром Миколайовичем, довіреною особою кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 Байсарова Л.В., подано звернення щодо наявних, на його думку, порушень порядку встановлення підсумків голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50.

Так, суб’єкт звернення вказує на розбіжності у відомостях, що містяться у протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743, 140745, 140746, 140750, 140751, 140753, 140754, 140755, 140756, 141071, 141086, переданих суб’єкту звернення членами дільничних виборчих комісій та офіційними спостерігачами, та відомостях, занесених до інформаційно-аналітичної системи "Вибори народних депутатів України" та зазначених у протоколах дільничних виборчих комісій, які надійшли до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50.

На підтвердження зазначеного Губарєвим В.М. до звернення додано акти про виявлення порушення Закону від 28 жовтня 2014 року, складені офіційними спостерігачами від Політичної партії "Опозиційний блок" Тришкіним Д.В. та Малиновським Д.В., а також виборцями.

Крім того, надано оригінали протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 140220 (примірник № 5), № 140223 (примірник № 15), № 140226 (без зазначення номера примірника), № 140233 (без зазначення номера примірника), № 140742 (без зазначення номера примірника), № 140743 (два примірники без зазначення їх номерів), № 140745 (примірник № 26 та один примірник без зазначення номера), № 140746 (два примірники без зазначення їх номерів), № 140750 (два примірники без зазначення їх номерів), № 140751 (примірники № 7 та № 9), № 140753 (без зазначення номера примірника), № 140754 (два примірники без зазначення їх номерів), № 140756 (два примірники без зазначення їх номерів), № 141071 (примірник № 2), № 141086 (без зазначення номера примірника), а також завірена головою дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України виборчої дільниці № 140755 Колісніченко Т.В. та скріплена печаткою цієї комісії копія протоколу про підрахунок голосів виборців на цій дільниці (без зазначення номера примірника).

Розглянувши зазначені документи, Центральна виборча комісія встановила.

Порядок прийняття та розгляду документів дільничних виборчих комісій окружною виборчою комісією встановлено статтею 94 Закону, відповідно до частин десятої, одинадцятої якої за наявності заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, їх довіреними особами, уповноваженими особами партій, офіційними спостерігачами, виборцями, про порушення вимог Закону під час проведення голосування та (або) підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) одномандатному виборчому окрузі, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) одномандатному виборчому окрузі, а також за наявності акта або письмової заяви чи скарги осіб, зазначених у частині першій статті 93 Закону, про порушення вимог Закону під час транспортування до окружної виборчої комісії протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших документів окружна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) одномандатному виборчому окрузі.

У разі неможливості усунення без перерахунку виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі та (або) одномандатному виборчому окрузі неточностей у протоколі (протоколах) дільничної виборчої комісії у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) одномандатному виборчого окрузі, а також у разі наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами дільничної виборчої комісії по загальнодержавному багатомандатному виборчому округу та (або) одномандатному виборчому округу окружна виборча комісія зобов’язана прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) одномандатному виборчому окрузі.

Частиною першою статті 96 Закону встановлено, що окружна виборча комісія після прийняття і розгляду протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі, у тому числі з поміткою "Уточнений", на підставі протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі та повідомлень про зміст таких протоколів дільничних виборчих комісій, переданих за допомогою технічних засобів зв’язку із спеціальних виборчих дільниць, утворених на суднах, що перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, а у разі повторного підрахунку голосів виборців - також протоколу окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі встановлює підсумки голосування, про що складає протокол.