Президент України 16 жовтня 2014 року підписав прийнятий Верховною Радою України Закон України від 16 вересня 2014 року № 1680-VII "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" (далі - Закон від 16 вересня 2014 року № 1680-VII).

Відповідно до частини другої статті 10 Закону від 16 вересня 2014 року № 1680-VII призначено позачергові вибори депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних, міських голів в окремих районах Донецької та Луганської областей на неділю 7 грудня 2014 року.

При цьому встановлено, що райони, міста, селища, села, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначаються рішенням Верховної Ради України (стаття 1 Закону від 16 вересня 2014 року № 1680-VII).

Центральна виборча комісія зазначає, що згідно з частиною першою статті 15 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон) виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня позачергових місцевих виборів.

Так, виборчий процес позачергових місцевих виборів, які призначено на 7 грудня 2014 року, повинен розпочатися 18 жовтня 2014 року.

За змістом статті 11 Закону виборчий процес - це здійснення суб’єктами, визначеними Законом, виборчих процедур, передбачених Законом.

Разом з тим, Законом встановлено певні етапи виборчого процесу, підготовка та організація яких розпочнеться після початку виборчого процесу.