Відповідно до частини тринадцятої статті 20 та частини десятої статті 21 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок функціонування цілодобової системи відеоспостереження на підприємствах, на яких здійснюється виробництво тютюнових виробів та/або ферментація тютюнової сировини, а також у місцях зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, які розташовані поза місцем провадження діяльності з виробництва тютюнових виробів та/або ферментації тютюнової сировини, та у суб’єктів господарювання, які здійснюють зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, у місцях зберігання, які внесені до Єдиного реєстру місць зберігання, що додається.

2. Департаменту податкової політики Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України Воробей С.І. та Голову Державної податкової служби України.

1. Цей Порядок визначає вимоги до цілодобової системи відеоспостереження, а також порядок доступу (у тому числі віддаленого) посадових осіб податкового органу до мультимедійної інформації із цілодобової системи відеоспостереження, яка встановлюється та безперервно функціонує:

на підприємствах, на яких здійснюється виробництво тютюнових виробів та/або ферментація тютюнової сировини, а також у місцях зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, які розташовані поза місцем провадження діяльності з виробництва тютюнових виробів та/або ферментації тютюнової сировини (далі — виробники);

у суб’єктів господарювання, які здійснюють зберігання (у тому числі отримують послуги зі складського зберігання тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах) тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, у місцях зберігання, які внесені до Єдиного реєстру місць зберігання, крім виробників (далі — зберігачі).

2. Цілодобова система відеоспостереження (далі — ЦСВ) — це сукупність обладнання, призначеного для її функціонування, збереження мультимедійної інформації, ведення відповідного архіву відеозаписів, яка має забезпечувати можливість архівування відеозапису вибраного проміжку часу на зовнішні носії або за допомогою локальної мережі.

3. У цьому Порядку терміни і поняття вживаються в значеннях, наведених у Податковому кодексі України (далі — Кодекс) та Законі України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

4. ЦСВ встановлюється з метою забезпечення:

контролю за обсягами отримання, зберігання, використання та/або ферментації тютюнової сировини;

контролю за обсягами виробництва, зберігання та обігу тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах;

запобігання незаконному виробництву та обігу тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах;

виявлення та документування порушень законодавства у сфері виробництва та обігу тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

1. Виробник та/або зберігач повинен забезпечити облаштування, наявність і функціонування ЦСВ.

2. ЦСВ складається з програмно-інформаційного комплексу, який включає, зокрема, сукупність такого обладнання:

системи відеофіксації, у тому числі відеокамери;

обладнання для збереження мультимедійної інформації;

монітори;

персональний комп’ютер, який надається виробником представнику податкового органу на контрольному посту;

обладнання для забезпечення безперебійного живлення.

3. Вимоги до обладнання ЦСВ:

1) відеокамери встановлюються в кількості, достатній для забезпечення фіксації:

на території підприємства, а також у місцях зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, які розташовані поза місцем провадження діяльності з виробництва тютюнових виробів та/або ферментації тютюнової сировини, усього технологічного процесу виробництва та відпуску (приймання) продукції, навантаження / розвантаження тютюнової сировини, в’їзду / виїзду на/з таку / такої територію / території, а також фіксації транспортного засобу та його державного номерного знака при в’їзді / виїзді на/з таку / такої територію / території — для виробників;

усього процесу навантаження / розвантаження, відпуску (приймання), зберігання тютюнової сировини та/або тютюнових виробів, та/або рідин, що використовуються в електронних сигаретах, фіксації в’їзду / виїзду до/з місць зберігання тютюнової сировини та/або тютюнових виробів, та/або рідин, що використовуються в електронних сигаретах, а також фіксації транспортного засобу та його державного номерного знака при в’їзді / виїзді до/з таких місць зберігання — для зберігачів.

За рішенням виробника та/або зберігача можливе додаткове встановлення відеокамер в інших місцях, не передбачених цим пунктом;

2) система відеофіксації має:

забезпечувати одночасний запис із декількох ракурсів, щоб уникнути перекриття зображення стороннім об’єктом або відсутності зображення;

мати відеокамери з таким кутом огляду, що дозволяє мінімізувати сліпі зони;

забезпечувати чітке зображення відеозапису за будь-яких погодних умов незалежно від часу доби та освітлення;

бути стаціонарною та захищеною від зовнішніх електромагнітних випромінювачів і грозових розрядів;

бути постійно ввімкненою та автоматично проводити відеозапис, у тому числі за відсутності електроживлення, зі збереженням мультимедійної інформації в архіві записів. На кожному кадрі відеозапису зазначаються час і дата запису;

забезпечувати цифрове передавання даних у форматі не гірше 1920 x 1080 пікселів і швидкість реєстрації відеоінформації не менше ніж 25 кадрів на секунду на кожен канал відеозапису;

мати достатню роздільну здатність відеозапису для забезпечення належної деталізації зображення, що дозволяє отримувати чіткі та деталізовані зображення, зокрема під час ідентифікації осіб або читання державного номерного знака транспортних засобів;

забезпечувати 24 години на добу передавання зображення у видимому діапазоні;

мати віддалений доступ за протоколом TCP/IP через глобальну мережу Інтернет та програмне забезпечення, що дозволяє переглядати відеозаписи з робочих місць податкового органу;

канали зв’язку через глобальну мережу Інтернет мають забезпечувати належну (якісну) передачу мультимедійної інформації (онлайн-трансляції) до податкового органу;

забезпечувати безпечне зберігання відеозаписів на локальних цифрових носіях або у хмарному середовищі (у разі якщо застосовується така технологія);

3) обладнання для збереження мультимедійної інформації має:

забезпечувати запис відео, що гарантує чітке та деталізоване зображення, яке дозволяє легко розпізнавати на записах об’єкти, осіб, транспортні засоби та їхні державні номерні знаки;

мати здатність зберігання щодобових відеозаписів терміном не менше 30 календарних днів із веденням відповідного архіву відеозаписів;

забезпечувати можливість безперешкодного доступу:

посадових осіб податкового органу для перегляду онлайн-трансляції, отримання копії відеозаписів з архіву відеозаписів за визначеними часовими проміжками (дата і час) у форматі.avi, або.mpeg, або. mp4;

представнику податкового органу на контрольному посту (для виробників) для перегляду онлайн-трансляції, для ретроспективного перегляду архіву відеозаписів, для отримання копії відеозаписів з архіву відеозаписів за визначеними часовими проміжками (дата і час) у форматі.avi або.mpeg, або.mp4;

4) монітори в представника податкового органу на контрольному посту (для виробника) мають забезпечувати чітке відображення відеопотоку з відеокамер і мати роздільну здатність не гірше Full HD (1920 x 1080). Кількість моніторів має забезпечувати одночасне відображення відео із камер відео-спостереження не менше 80 відсотків від загальної кількості встановлених камер ЦСВ;

5) персональний комп’ютер, наданий виробником для використання представником податкового органу на контрольному посту при здійсненні контролю має забезпечити перегляд онлайн-транс-ляції, ретроспективний перегляд мультимедійної інформації із ЦСВ. Заходи інформаційної безпеки при роботі з таким персональним комп’ютером вживаються виробником у порядку, передбаченому внутрішньою політикою підприємства та загальновизнаними політиками інформаційної безпеки;

6) обладнання для забезпечення безперебійного живлення має забезпечувати надійне та безперервне живлення для належної роботи: відеокамер, систем відеофіксації, обладнання для збереження мультимедійної інформації, моніторів та персонального комп’ютера представника податкового органу на контрольному посту (для виробника) у разі можливих збоїв у роботі електромережі або відсутності електропостачання;