Відповідно до статей 166-10, 188-38 і 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статті 5 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та з метою забезпечення дотримання уповноваженими посадовими особами Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва та державними адміністраторами законодавства під час оформлення ними матеріалів про адміністративні правопорушення

1. Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 05 квітня 2007 року № 44 "Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення за порушення порядку видачі документа дозвільного характеру", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20 квітня 2007 року за № 397/13664;

наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 17 листопада 2008 року № 144 "Про затвердження Змін до наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 05.04.2007 № 44 "Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення за порушення вимог статті 16610 Кодексу України про адміністративні правопорушення", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 09 грудня 2008 року за № 1176/15867.

3. Департаменту державної регуляторної політики та розвитку підприємництва подати в установленому порядку цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Максюту А.А.

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до статей 166-10, 188-38 і 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), статті 5 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та встановлює порядок складання протоколів про адміністративні правопорушення за порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та невиконання приписів посадових осіб спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності (далі - протокол), відповідальність за що передбачено статтями 166-10 і 188-38 КУпАП, оформлення, зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення та порядок їх обліку уповноваженими особами Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва (далі - Держпідприємництво) і державними адміністраторами.

1.2. Складання протоколів, оформлення та зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 166-10 і 188-38 КУпАП, та ведення їх обліку здійснюють уповноважені посадові особи Держпідприємництва (далі - уповноважені посадові особи).

Складання протоколів, оформлення та зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 166-10 КУпАП (в частині порушення місцевим дозвільним органом строків прийняття рішення про видачу документа дозвільного характеру), та ведення їх обліку здійснюють державні адміністратори відповідно до статті 5 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

1.3. Протоколи складаються щодо:

посадових осіб дозвільного органу - уповноваженою посадовою особою або державним адміністратором;

державного адміністратора - уповноваженою посадовою особою.

1.4. Під час вирішення питання про складання протоколу щодо посадової особи дозвільного органу, державного адміністратора (далі - посадові особи) установлюються:

наявність у діях посадової особи складу правопорушення;

чи притягалася посадова особа до адміністративної відповідальності за порушення, передбачені частиною першою статті 166-10 КУпАП, протягом року;

обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

1.5. Уповноважені посадові особи та державні адміністратори, що складають протоколи, є відповідальними за:

правильність складання протоколів, оформлення та зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення і порядок їх обліку;

приховування фактів порушень порядку видачі документів дозвільного характеру посадовими особами.

1.6. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо. У разі вчинення однією особою кількох окремих адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

2.1. У разі виявлення уповноваженою посадовою особою під час перевірки дозвільного органу (державного адміністратора) правопорушень, відповідальність за які передбачена статтями 166-10 і 188-38 КУпАП, складається протокол про адміністративне правопорушення за встановленою формою згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

2.2. У разі виявлення державним адміністратором порушення дозвільним органом строків прийняття рішення про видачу документа дозвільного характеру, відповідальність за яке передбачена статтею 166-10 КУпАП, складається протокол про адміністративне правопорушення за встановленою формою згідно з додатком 2 до цієї Інструкції.

2.3. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається посадовій особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

2.4. Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання протоколу особою, щодо якої він складений.