Відповідно до Закону України "Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України", Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 30 червня 2011 року № 717, з метою забезпечення виконання регіональними органами покладених на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України завдань у регіонах

1. Затвердити Положення про регіональний орган Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, що додається.

2. Департаменту організації урядового зв’язку Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Це Положення визначає організаційно-правовий статус, основні завдання, функції, повноваження та організаційні засади службової діяльності управлінь Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональний орган).

1.2. Регіональний орган входить до загальної структури Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі - Держспецзв’язку), підпорядковується та підконтрольний Адміністрації Держспецзв’язку і забезпечує виконання покладених на Держспецзв’язку завдань на території міста Києва та Київської області, Автономної Республіки Крим, областей і міста Севастополя (далі - регіон).

1.3. Регіональний орган утворюється, реорганізовується, ліквідовується відповідно до законодавства Адміністрацією Держспецзв’язку в межах загальної структури, чисельності особового складу Держспецзв’язку і виділених коштів для забезпечення виконання покладених на Держспецзв’язку завдань.

1.4. Структуру, штатний розпис і кошторис регіонального органу затверджує Голова Держспецзв’язку.

1.5. Регіональний орган у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, Кабінету Міністрів України, наказами Адміністрації Держспецзв’язку та цим Положенням.

1.6. Регіональний орган є бюджетною установою зі статусом юридичної особи, яка має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України. Регіональний орган утримується за рахунок державного бюджету.

1.7. Службова діяльність регіонального органу провадиться згідно з планами службової діяльності Держспецзв’язку, річними планами службової діяльності регіонального органу й поточними планами службової діяльності структурних підрозділів регіонального органу. Річний план службової діяльності регіонального органу затверджує Голова Держспецзв’язку за попереднім письмовим погодженням із головою відповідної місцевої державної адміністрації.

1.8. Регіональні органи комплектуються особами начальницького складу, які проходять службу за контрактом, державними службовцями, а також працівниками, з якими укладається трудовий договір.

1.9. Особовий склад регіонального органу провадить свою службову діяльність згідно з посадовими інструкціями, які затверджує начальник регіонального органу.

2.1. Основними завданнями регіонального органу є:

забезпечення в регіоні в установленому порядку урядовим зв’язком Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, інших посадових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ і організацій у мирний час, в умовах надзвичайного та воєнного стану, а також у разі виникнення надзвичайної ситуації;

забезпечення функціонування, безпеки та розвитку державної системи урядового зв’язку (далі - ДСУЗ) і Національної системи конфіденційного зв’язку (далі - НСКЗ);

участь у реалізації державної політики у сферах захисту державних інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - інформаційно-телекомунікаційні системи), криптографічного та технічного захисту інформації, використання і захисту державних електронних інформаційних ресурсів, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, участь у реалізації державної політики у сфері електронного документообігу органів державної влади та органів місцевого самоврядування, впровадженні електронного цифрового підпису в органах державної влади та органах місцевого самоврядування;

здійснення в межах наданих повноважень державного контролю в регіоні за станом криптографічного та технічного захисту інформації, яка є власністю держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, протидії технічним розвідкам;

здійснення державного контролю в регіоні за додержанням вимог законодавства у сфері надання послуг електронного цифрового підпису;

охорона об’єктів, приміщень, систем, мереж, комплексів, засобів урядового і спеціального зв’язку, ключових документів до засобів криптографічного захисту інформації регіонального органу.

2.2. Регіональний орган відповідно до покладених на нього завдань:

2.2.1. Забезпечує в регіоні надійне функціонування, безпеку та розвиток ДСУЗ, зокрема її готовності до роботи в особливий період і в разі виникнення надзвичайної ситуації.

2.2.2. Забезпечує безперервне й ефективне оперативно-технічне управління підсистемами ДСУЗ у регіоні в мирний час, в умовах надзвичайного та воєнного стану, надзвичайних ситуацій, а також у інших особливих випадках.

2.2.3. Здійснює в межах регіону контроль за виконанням технічних умов у приміщеннях абонентів урядового зв’язку.

2.2.4. Бере участь у виконанні завдань із територіальної оборони, а також заходів, спрямованих на підтримання правового режиму воєнного та надзвичайного стану відповідно до закону в регіоні.

2.2.5. Здійснює державний контроль за станом криптографічного та технічного захисту інформації, яка є власністю держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до законодавства військових формуваннях, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності, а також під час діяльності на території України іноземних інспекційних груп відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

2.2.6. Здійснює державний контроль за станом протидії технічним розвідкам щодо озброєння, військової та спеціальної техніки, об’єктів оборонно-промислового комплексу, військових об’єктів та об’єктів, призначених для застосування в інтересах оборони і безпеки держави, які розміщені на території регіону.

2.2.7. Бере участь у проведенні в регіоні перевірок додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного та технічного захисту інформації, а також умов проведення робіт із технічного захисту інформації для власних потреб.

2.2.8. Узагальнює та аналізує:

стан функціонування мереж і комплексів ДСУЗ і НСКЗ в регіоні, готує та вносить в установленому порядку пропозиції щодо їх вдосконалення і розвитку;

результати державного контролю в регіоні за станом криптографічного, технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам і виконання вимог нормативно-правових актів у цих сферах; готує та надає Адміністрації Держспецзв’язку, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, утвореним відповідно до законодавства військовим формуванням, підприємствам, установам і організаціям рекомендації щодо поліпшення захисту інформації в регіоні;

інформацію щодо виконання необхідних захисних заходів у регіоні під час роботи іноземних інспекційних місій на території України на об’єктах інформаційної діяльності регіону, готує та вносить у встановленому порядку пропозиції щодо їх вдосконалення.

2.2.9. Бере участь (у межах своїх повноважень) у вирішенні питання готовності до функціонування телекомунікаційних мереж загального користування в умовах надзвичайних ситуацій та надзвичайного стану, в особливий період, а також забезпечує у разі запровадження особливого періоду переведення мереж зв’язку на відповідний режим роботи.

2.2.10. Бере участь у реалізації державної політики у сфері електронного документообігу органів державної влади й органів місцевого самоврядування.

2.2.11. Забезпечує здійснення державного контролю в регіоні за додержанням вимог законодавства, а також технічних вимог нормативних документів у сфері надання послуг електронного цифрового підпису.

2.2.12. Бере участь у проведенні заходів щодо створення, розвитку та забезпечення функціонування НСКЗ у регіоні, забезпечує її безпеку й оперативно-технічне управління.

2.2.13. Бере участь у реалізації в регіоні державної політики у сфері користування радіочастотним ресурсом України.

2.2.14. Розглядає і погоджує (у межах своїх повноважень) технічні завдання на створення комплексних систем захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, які призначені для захисту державних інформаційних ресурсів або інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, та контролює виконання вимог із технічного та криптографічного захисту інформації.

2.2.15. Бере участь у роботі спеціальних експертних комісій органів (підрозділів) Служби безпеки України з питань перевірки наявності умов для провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до законодавства військових формуваннях, на підприємствах, в установах і організаціях регіону, у складі яких є органи спеціального зв’язку.

2.2.16. Бере участь у роботі комісій органів Служби безпеки України з перевірки стану охорони державної таємниці суб’єктів режимно-секретної діяльності, у складі яких функціонують органи спеціального зв’язку.

2.2.17. Бере у межах своїх повноважень участь у погодженні питань розміщення на території регіону дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав.

2.2.18. Бере участь (у межах своїх повноважень) у роботах, що проводяться Адміністрацією Держспецзв’язку, з реалізації державних цільових програм розвитку спеціальних видів зв’язку та захисту інформації.

2.2.19. Забезпечує (у межах своїх повноважень) реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у структурних підрозділах регіонального органу, організовує ведення діловодства й охорону режимних об’єктів регіонального органу.

2.2.20. Здійснює у взаємодії з відповідними структурними підрозділами Адміністрації Держспецзв’язку матеріально-технічне, кадрове, фінансове і правове забезпечення діяльності регіонального органу; організовує спільно з Медичним управлінням Держспецзв’язку медичне забезпечення осіб начальницького складу регіонального органу.

2.2.21. Забезпечує відповідно до законодавства правовий і соціальний захист осіб начальницького складу, державних службовців та працівників регіонального органу (далі - особовий склад) і членів їх сімей.

2.2.22. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання заходів з охорони праці та пожежної безпеки на об’єктах, що перебувають у сфері управління регіонального органу.

2.2.23. Виступає в регіоні замовником будівництва житла та інших об’єктів Держспецзв’язку, вживає заходів щодо їх експлуатації, реконструкції та ремонту.

2.2.24. Веде облік осіб начальницького складу, які потребують забезпечення житлом та/або поліпшення житлових умов, формує фонд службового житла, вживає заходів щодо забезпечення житлом осіб начальницького складу регіонального органу.

2.2.25. Організовує і веде бухгалтерський і податковий облік у порядку, що встановлений для бюджетних організацій; складає і подає статистичну, бухгалтерську і податкову звітність у порядку й у терміни, встановлені законодавством України та наказами Адміністрації Держспецзв’язку.

2.2.26. Організовує планово-фінансову діяльність, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку.

2.2.27. Вирішує в межах компетенції питання щодо забезпечення зв’язку для потреб ДСУЗ, НСКЗ, органів безпеки, оборони, охорони правопорядку.

2.2.28. Забезпечує ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів.

2.2.29. З метою організації своєї діяльності:

здійснює планування службової діяльності в порядку, визначеному наказами Адміністрації Держспецзв’язку;

здійснює підбір кадрів для заміщення посад, організовує роботу з підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації особового складу регіонального органу;

забезпечує в межах повноважень проведення заходів щодо запобігання проявам корупції серед осіб начальницького складу, державних службовців та працівників регіонального органу;

забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом;

забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики щодо охорони відомостей, що становлять державну таємницю;

забезпечує в межах повноважень виконання завдань із мобілізаційної підготовки і територіальної оборони;

організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.

2.2.30. Забезпечує виконання нормативно-правових актів України щодо екологічної безпеки під час діяльності регіонального органу.

2.2.31. Виконує інші функції, передбачені законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також наказами Адміністрації Держспецзв’язку.

2.3. Регіональний орган має право:

2.3.1. Взаємодіяти (в межах компетенції) з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, утвореними відповідно до законодавства військовими формуваннями, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності з питань, що належать до його повноважень, отримувати від них у встановленому порядку інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на регіональний орган завдань.

2.3.2. Залучати в установленому порядку фахівців органів державної влади, органів місцевого самоврядування, утворених відповідно до законодавства військових формувань, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності за погодженням з їх керівниками до розгляду питань, що належать до його повноважень, а також проведення спільних інспекційних перевірок.

2.3.3. Доступу в установленому порядку своїх уповноважених представників на об’єкти органів державної влади, органів місцевого самоврядування, утворених відповідно до законодавства військових формувань, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, на яких розміщені засоби й обладнання урядового та спеціального зв’язку, об’єкти, щодо яких здійснюється державний контроль за станом криптографічного та технічного захисту інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, за станом протидії технічним розвідкам, а також за додержанням вимог законодавства й технічних вимог нормативних документів у сфері надання послуг електронного цифрового підпису.

2.3.4. Надавати на договірних засадах допомогу підприємствам, установам і організаціям незалежно від форми власності в розробленні та проведенні заходів із захисту інформаційних ресурсів у інформаційно-телекомунікаційних системах, криптографічного та технічного захисту інформації.