Відповідно до Протоколу проти незаконного виготовлення та обігу вогнепальної зброї, її складових частин і компонентів, а також боєприпасів до неї, який доповнює Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності, прийнятого Законом України від 02 квітня 2013 року N 159-VII, пункту 13 частини першої статті 10 Закону України "Про міліцію", підпункту 33 пункту 4 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року N 383, постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року N 576 "Про затвердження Положення про дозвільну систему", з метою приведення нормативно-правового акта МВС України у відповідність до законодавства

1. Унести до наказу МВС України від 21 серпня 1998 року N 622 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 1998 року за N 637/3077 (із змінами), такі зміни:

у заголовку та пункті 1 наказу слова "пневматичної і холодної зброї" замінити словами "пневматичної, холодної і охолощеної зброї", слова "зазначених патронів" замінити словами "патронів до них", після слів "боєприпасів до зброї" доповнити словами ", основних частин зброї".

2. Затвердити Зміни до Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21 серпня 1998 року N 622, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 1998 року за N 637/3077 (із змінами), що додаються.

3. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на транспорті організувати вивчення вимог цього наказу працівниками підпорядкованих органів та підрозділів.

4. Департаменту громадської безпеки МВС України (Крикун О.О.) забезпечити подання цього наказу до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра генерал-лейтенанта міліції Ратушняка В.І.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. У назві Інструкції слова "пневматичної і холодної зброї" замінити словами "пневматичної, холодної і охолощеної зброї", слова "зазначених патронів" замінити словами "патронів до них", після слів "боєприпасів до зброї" доповнити словами ", основних частин зброї".

2. У розділі I:

2.1. У главі 1:

пункт 1.2 викласти в такій редакції:

"1.2. МВС України роботу щодо здійснення дозвільної системи організовує через свої структурні підрозділи громадської безпеки:

управління дозвільної системи, ліцензування та державного охоронного нагляду Департаменту громадської безпеки МВС України (далі - УДСЛ та ДОН ДГБ МВС України);

управління (відділи) громадської безпеки головних управлінь, управлінь (далі - УГБ (ВГБ) ГУМВС, УМВС);

УМВС на транспорті (лінійні управління, відділи);

районні, районні в містах, міські управління органів внутрішніх справ (старші інспектори, інспектори дозвільної системи, а також дільничні інспектори міліції) (далі - міськрайоргани).

Категорично забороняється залучати працівників дозвільної системи, ліцензування та державного охоронного нагляду до виконання завдань, не передбачених їхніми функціональними обов'язками.";

пункт 1.3 після слова "арбалети" доповнити словами та цифрами "луки з зусиллям натягу тятиви більше ніж 20 кг,", після слів "несмертельної дії" слова "(далі - пристрої), та зазначених патронів" замінити словами "(далі - пристрої), та патрони до них, основних частин зброї", після слів "бойових припасів до зброї" доповнити словами "і охолощеної зброї".

2.2. У главі 2:

у назві глави після слів "бойових припасів до неї" доповнити словами "основних частин зброї", слова "зазначених патронів" замінити словами "патронів до них";

пункт 2.1 викласти в такій редакції:

"2.1. Здійснюючи дозвільну систему, органи внутрішніх справ відповідно до законодавства України видають міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання, що здійснюють діяльність з виробництва, ремонту, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення, боєприпасами до неї, холодною та охолощеною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 мм і швидкістю польоту кулі понад 100 м/с; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу (далі - суб'єкти господарювання), дозволи на придбання, зберігання, перевезення (через митний кордон України, територією України, транзит через територію України) й використання вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, основних частин зброї, холодної зброї, охолощеної зброї, пневматичної зброї; пристроїв та патронів до них; вибухових матеріалів і речовин; на відкриття та функціонування сховищ, складів і баз, де вони зберігаються, стрілецьких тирів і стрільбищ, мисливсько-спортивних стендів, а також підприємств і майстерень з виготовлення і ремонту вогнепальної та холодної зброї, піротехнічних майстерень, пунктів вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування, магазинів, у яких здійснюється продаж зброї та бойових припасів до неї, пристроїв та патронів до них (далі - об'єкти дозвільної системи); громадянам - дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної мисливської зброї, холодної, охолощеної, пневматичної зброї, пристроїв.";

у пункті 2.3:

у підпункті 2.3.1:

абзаци другий та третій викласти в такій редакції:

"право придбання, перевезення через митний кордон України, транзит через територію України вогнепальної, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, бойових припасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів і речовин міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання, а також іноземним суб'єктам господарювання на підставі відповідних договорів;

придбання в Україні та перевезення через митний кордон України (за 5 днів до перевезення) вогнепальної зброї, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, бойових припасів до зброї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них іноземцями за погодженням з іноземними дипломатичними представництвами країн, громадянами яких вони є, перевезення ними через митний кордон України, транзит через територію України вогнепальної зброї, бойових припасів до неї, основних частин зброї, холодної зброї для участі в змаганнях здійснюються за клопотанням міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України, а з метою полювання - на конкретно визначений уповноваженим на це органом строк;";

абзац п'ятий викласти в такій редакції:

"право перевезення через митний кордон України нагородної зброї та патронів до неї;";

підпункт 2.3.2 викласти в такій редакції:

"2.3.2. УГБ (ВГБ) ГУМВС, УМВС на:

відкриття та функціонування об'єктів дозвільної системи: сховищ, складів, де зберігаються вибухові матеріали і речовини, піротехнічних майстерень, стрілецьких тирів і стрільбищ, мисливсько-спортивних стендів, а також підприємств і майстерень з виготовлення і ремонту вогнепальної, холодної та охолощеної зброї, спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони, магазинів, у яких здійснюється продаж зброї та бойових припасів до неї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них;

право перевезення через митний кордон України мисливської вогнепальної зброї, основних частин зброї, бойових припасів до неї, пневматичної, холодної та охолощеної зброї громадянами України;

придбання, зберігання та носіння мисливської нарізної, гладкоствольної зброї, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, пристроїв громадянами України;

придбання та зберігання відомчої вогнепальної, мисливської зброї, бойових припасів до неї, основних частин зброї, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, пристроїв та патронів до них підприємствами, установами, організаціями, суб'єктами господарювання.

УГБ (ВГБ) ГУМВС, УМВС також можуть видаватися дозволи, які видаються міськрайорганами внутрішніх справ.";

у підпункті 2.3.3:

в абзацах другому та третьому після слова "перевезення" доповнити словами "територією України";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"придбання, зберігання і носіння громадянами України мисливської гладкоствольної зброї, основних частин зброї, бойових припасів до неї, пневматичної, холодної та охолощеної зброї.";

пункт 2.4 після слова "перевезення" доповнити словами "територією України";

пункти 2.5 та 2.6 після слів "начальником ГУМВС, УМВС," доповнити словами "його заступником - начальником міліції громадської безпеки";

абзаци перший та третій пункту 2.11 після слів "продаж зброї" доповнити словами ", основних частин зброї", після слів "припасів до неї" доповнити словами "пристроїв та патронів до них";

у абзаці другому пункту 2.11 слова "та мати пункт вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування" виключити.

2.3. У главі 4:

абзац другий після слів "використання зброї" доповнити словами "основних частин зброї", після слів "бойових припасів" доповнити словами "пристроїв та патронів до них", після слів "торгують зброєю" доповнити словами ", основними частинами зброї", після слів "і боєприпасами" доповнити словами "пристроями та патронами до них";

абзац третій після слів "носіння зброї" доповнити словами "основних частин зброї,";

абзац четвертий після слів "знаходиться зброя" доповнити словами ", основні частини зброї";

абзац п'ятий після слів "пристрої та" доповнити словами "патрони до них";

абзац шостий викласти в такій редакції:

"анулювати дозволи на придбання, зберігання та носіння зброї, основних частин зброї та пристроїв, видані громадянам, у випадках, передбачених пунктом 5.1 глави 5 цього розділу. Після анулювання дозволу на зберігання і носіння зброї та пристрою власник зобов'язаний здати зброю (за наявності основні частини зброї) чи пристрій, патрони і бойові припаси до них до органу внутрішніх справ та прийняти рішення щодо подальшого її переоформлення чи реалізації (пункт 12.21 глави 12 розділу II цієї Інструкції). У разі незгоди власника з рішенням органу внутрішніх справ про анулювання зазначеного дозволу матеріали передаються до суду для вирішення питання щодо примусового вилучення зброї, основних частин зброї, пристроїв, патронів і бойових припасів до них. При цьому відповідна інформація вноситься до Інтегрованої інформаційно-пошукової системи органів внутрішніх справ (далі - ІІПС ОВС);".

2.4. У пункті 5.1 глави 5:

абзац перший після слова "організацій" доповнити словами ", суб'єктам господарювання";

абзац другий викласти в такій редакції:

"Органи внутрішніх справ не мають права давати згоду керівникам підприємств, установ, організацій та суб'єктам господарювання на укладення трудових договорів на виконання таких робіт, а також видавати дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, пневматичної чи холодної зброї, пристроїв та патронів до них громадянам, а також проводити їх перереєстрацію в разі:";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"відсутності права, визначеного актами законодавства, на придбання, зберігання і носіння пристроїв".

2.5. У главі 7:

у пункті 7.3:

абзац другий після слів "кожну одиницю зброї" доповнити словами ", основних частин зброї";

абзац четвертий після слова "зброї" доповнити словами ", основних частин зброї";

абзац п'ятий після слів "медичні довідки" доповнити словами "(крім охолощеної зброї)";

абзац сьомий після слів "та їх застосування" доповнити словами "(крім охолощеної зброї)";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"копію 1, 2 та 11 сторінок паспорта громадянина України.";

у другому реченні пункту 7.5 слова "може вестися" замінити словом "ведеться", а після слова "зброї" доповнити словом ", пристроїв.";

у пункті 7.7:

перше речення після слова "холодної" доповнити словами "і охолощеної";

друге речення після слова "проводиться" доповнити словами "дільничними інспекторами міліції", а слово "рік" замінити словами "три роки";

доповнити пункт новим реченням такого змісту: "При оформленні завдання дільничному інспекторові міліції допускається його заповнення як на кожного власника окремо, так і на групу власників за списком.";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"При зміні місця проживання, придбанні зброї та її перереєстрації громадяни обов'язково перевіряються за місцем проживання.".

3. У розділі II:

3.1. Назву розділу викласти в такій редакції:

"II. Придбання, зберігання, облік, охорона, перевезення і використання зброї та бойових припасів, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них".

3.2. У главі 8:

пункти 8.1-8.9 викласти в такій редакції:

"8.1. Дозвільна система, що здійснюється органами внутрішніх справ, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання та громадянам.

8.2. Вогнепальна зброя - зброя, яка призначена для ураження цілей снарядами, що одержують спрямований рух у стволі (за допомогою сили тиску газів, які утворюються в результаті згоряння метального заряду) та мають достатню кінетичну енергію для ураження цілі, що знаходиться на визначеній відстані.

8.3. Бойова вогнепальна зброя - вогнепальна зброя, призначена для ураження людини та (або) техніки.

До бойової зброї не належить старовинна зброя та її моделі, які виготовлені до 1899 року включно.

8.4. До несучасної зброї належить вогнепальна і холодна зброя, яка:

знята з озброєння армії та виробництва і для якої серійно не випускаються боєприпаси;

знята з озброєння зброя і яка існує в одиничних екземплярах;

виготовлена спеціально для виставок (експонування) в одиничних екземплярах.

8.5. Охолощена зброя - пристрої, виготовлені шляхом спеціального пристосування конструкції стрілецької вогнепальної зброї до стрільби лише холостими патронами, з яких неможливо зробити постріл снарядом, що має достатню вражаючу здатність.

Призначена для використання на кінозйомках, при проведенні театралізованих, костюмованих та інших культурних заходів.

Охолощена зброя повинна бути приведена на заводах - виготовлювачах чи в майстернях з ремонту зброї у стан, придатний для стрільби тільки холостими патронами, що підтверджується відповідним висновком.

8.6. Нейтралізована зброя - стрілецька зброя будь-якої моделі, яка з дотриманням вимог відповідних стандартів або технічних умов спеціально приведена на заводах-виробниках чи у спеціалізованих майстернях з ремонту зброї в непридатний для стрільби стан.

Кожна одиниця нейтралізованої зброї повинна мати відповідний висновок про незворотне приведення її в непридатний для проведення пострілів стан та віднесення її до певного виду нейтралізованої зброї.

На кожну одиницю нейтралізованої зброї наносять серійний номер та абревіатуру виду нейтралізованої зброї.

Нейтралізована зброя залежно від її призначення класифікується так:

учбова зброя - зброя, яка спеціально приведена в непридатний для стрільби стан, призначена для навчання правилам поводження зі зброєю (розбирання та складання, заряджання та розряджання, виконання стройових прийомів зі зброєю) (абревіатура виду - УЧ);

учбово-розрізна зброя - зброя, яка спеціально приведена в непридатний для стрільби стан, основні деталі якої мають спеціально виконані вирізи, призначені для забезпечення наочності при вивченні порядку взаємодії деталей і вузлів (абревіатура виду - УЧР);

музейна зброя - зброя, яка спеціально приведена в непридатний для стрільби стан та призначена виключно для експонування в музеях (абревіатура виду - МУЗ);

макети зброї масогабаритні - конструктивно подібні до вогнепальної зброї вироби, призначені для колекціонування та експонування фізичними і юридичними особами, які спеціально виготовлені з вогнепальної стрілецької зброї шляхом внесення до конструкції її основних частин та механізмів змін, що виключають здійснення пострілу (абревіатура виду - ММГ).

8.7. Спортивна зброя - вогнепальна, пневматична або холодна зброя, призначена для ураження цілей під час спортивних тренувань і змагань, що відповідає правилам спортивних змагань з видів спорту, визнаних в Україні, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, з урахуванням пропозицій відповідних всеукраїнських спортивних федерацій та правил спортивних змагань відповідної міжнародної спортивної федерації.

Кожна одиниця спортивної зброї повинна бути сертифікована в установленому порядку та відповідати вимогам ГСТУ 78-41-002-97.

8.8. Мисливська вогнепальна зброя - вогнепальна зброя, призначена для ураження тварин і птахів під час полювання.

8.8.1. До мисливської вогнепальної зброї належать: мисливські гвинтівки, карабіни та штуцери, гладкоствольні рушниці, гладкоствольні рушниці із свердловиною "парадокс" з нарізами 100-140 мм на початку або в кінці ствола, мисливські рушниці зі свердловиною "сюпра", комбіновані рушниці, що мають поряд з гладкими і нарізні стволи.

8.8.2. Мисливська зброя повинна відповідати таким вимогам:

для стрільби зі зброї використовуються мисливські патрони відповідного калібру;

загальна довжина з розкладеним та зафіксованим прикладом має становити не менше 800 мм;

ємність магазину (барабана) (з установленим обмежувачем за наявності) нарізної зброї не має перевищувати 10 патронів, а гладкоствольної - 4 патронів;

мати запобіжник;

довжина ствола мисливської зброї повинна відповідати вимогам ГСТУ 78-41-002-97.

8.9. Боєприпаси - спеціально виготовлені вироби одноразового використання, які призначені забезпечити ураження цілей в умовах збройної боротьби, самооборони, полювання, спорту.

До бойових припасів належать патрони до нарізної вогнепальної зброї різних калібрів, а також заряджені патрони до гладкоствольних мисливських рушниць, мисливський порох і капсулі.";

пункт 8.11 викласти в такій редакції:

"8.11. Холодна зброя - предмети та пристрої, конструктивно призначені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м'язової сили людини.";

у другому абзаці пункту 8.12 слова "До зазначених патронів належать" замінити словами "Патрони до пристроїв -";

доповнити главу після пункту 8.12 новим пунктом 8.13 такого змісту:

"8.13. До основних частин зброї належать будь-які елементи або запасні деталі, спеціально призначені для вогнепальної зброї та необхідні для її функціонування, а саме: ствол, корпус або стовбурна коробка, затвор або барабан, вісь затвору або казенник.".

У зв'язку з цим пункт 8.13 вважати пунктом 8.14.

3.3. У главі 9:

у назві глави після слів "Придбання зброї" доповнити словами "основних частин зброї", слово "громадянами" замінити словами "суб'єктами господарювання";

у пункті 9.1:

в абзаці першому слова "зазначені патрони" замінити словами "патрони до них", а слова "і громадянами" виключити;

в абзаці другому слова "та зазначених патронів" виключити;

в абзаці першому пункту 9.2 слова "зазначених патронів" замінити словами "патронів до них", а слова "громадянам" та "мати у власності" виключити;

пункт 9.3 викласти в такій редакції:

"9.3. Спортивна зброя (пістолети, револьвери, гвинтівки, гладкоствольні рушниці), мисливська нарізна і гладкоствольна зброя, бойові припаси до неї, основні частини зброї, пневматична, холодна і охолощена зброя, пристрої та патрони до них купуються у суб'єктів господарювання, які мають відповідні (відповідну) ліцензії (ліцензію) МВС України на здійснення господарської діяльності з виробництва, ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу за дозволами на придбання, виданими органами внутрішніх справ.";

у пункті 9.7 слово "навчальну" замінити словом "нейтралізовану";

в абзаці першому пункту 9.8 слово "Навчальна" замінити словом "Учбова";

у пункті 9.10 слово "бутафорська" замінити словом "нейтралізована", а слова "воєнних зразків" виключити;

пункт 9.11 викласти в такій редакції:

"9.11. Зброя, що використовується кіностудіями для кінозйомок, повинна відповідати вимогам пунктів 8.5 та 8.6 глави 8 цього розділу.";

пункт 9.14 викласти в такій редакції:

"9.14. Підставою для видачі органом внутрішніх справ дозволу на придбання вогнепальної, пневматичної, холодної зброї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них і бойових припасів підприємствам, установам, організаціям є:

заява керівника підприємства, установи, організації, у якій зазначаються кількість зброї, основних частин зброї і бойових припасів, що купуються, номер та строк дії дозволу на право відкриття та функціонування об'єкта;

завірена керівником підприємства, установи, організації копія акта про придатність приміщення, де зберігатимуться зброя та бойові припаси, основні частини зброї, пристрої та патрони до них, що складається комісією, до складу якої входять представники органу внутрішніх справ, органу державного нагляду (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та підприємства, установи, організації;

наказ керівника підприємства, установи, організації про призначення особи відповідальною за придбання зброї і бойових припасів;

платіжний документ (платіжне доручення, квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв'язку або коду проведеної операції про внесення коштів за надання відповідної платної послуги.";