Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України від 05 травня 2011 року № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", постанов Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 583 "Питання виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органах виконавчої влади", від 21 жовтня 2015 року № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних", з метою забезпечення доступу до публічної інформації у Національному агентстві України з питань державної служби НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Національному агентстві України з питань державної служби, що додається.

2. Визначити сектор забезпечення доступу до публічної інформації Управління документообігу та адміністративно-ресурсного забезпечення відповідальним структурним підрозділом з питань забезпечення доступу до публічної інформації.

3. Управлінню документообігу та адміністративно-ресурсного забезпечення в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Сектору інформаційного забезпечення та взаємодії з громадськістю забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Національного агентства України з питань державної служби після державної реєстрації.

5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Національного агентства України з питань державної служби від 29 травня 2019 року № 100-19 "Про забезпечення доступу до публічної інформації у Національному агентстві України з питань державної служби", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 червня 2019 року за № 646/33617.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення розроблено з метою створення механізмів реалізації права кожного на доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Національне агентство України з питань державної служби.

Це Положення визначає процедуру оприлюднення публічної інформації, оформлення та подання запитів на інформацію, приймання, реєстрації, опрацювання, розгляду та контролю за виконанням запитів на інформацію від запитувачів інформації, систематизації та звітності щодо задоволення запитів на інформацію, оскарження рішень, дій або бездіяльності НАДС.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон), Положенні про систему обліку публічної інформації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 року № 1277, Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі - Положення).

3. НАДС є розпорядником публічної інформації, відображеної та задокументованої будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформації, що була отримана або створена в процесі здійснення НАДС своїх повноважень, передбачених законодавством, або яка знаходиться у володінні НАДС.

4. Дія цього Положення не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

1. Доступ до публічної інформації в НАДС забезпечується шляхом:

1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:

на офіційному вебсайті НАДС;

на єдиному державному вебпорталі відкритих даних (далі - Портал відкритих даних);

на інформаційних стендах;

будь-яким іншим способом;

2) надання інформації за запитами на інформацію.

2. Організація роботи із забезпечення доступу до публічної інформації в НАДС покладається на структурний підрозділ апарату НАДС, визначений наказом НАДС (далі - Відповідальний структурний підрозділ).

3. Відповідальний структурний підрозділ здійснює:

1) організацію роботи щодо надання інформації за запитами на інформацію, що включає:

попереднє опрацювання запитів на інформацію (аналіз на відповідність вимогам частини другої статті 2, частини п’ятої статті 19 Закону; аналіз наданої співвиконавцями інформації на предмет її належності до відкритої або інформації з обмеженим доступом; встановлення переліку та обсягу публічної інформації / документів, які запитуються; у разі потреби підготовка рахунку для відшкодування витрат на копіювання/друк документів);

обґрунтування відмови в задоволенні запиту на інформацію відповідно до частини першої статті 22 Закону; обґрунтування відстрочки в задоволенні запиту на інформацію відповідно до частини шостої статті 22 Закону;

обґрунтування підстави для надання або обмеження в доступі інформації з обмеженим доступом (конфіденційна, службова, таємна) відповідно до частини другої статті 6, частини першої статті 22 Закону (шляхом застосування трискладового тесту);

підготовку проєкту відповіді запитувачу інформації (надання інформації за запитом у порядку та строки, визначені статтею 20 Закону; направлення запиту належному розпоряднику відповідно до частини третьої статті 22 Закону);

2) організацію роботи з оприлюднення інформації на офіційному вебсайті НАДС та Порталі відкритих даних, що включає:

моніторинг інформаційного наповнення офіційного вебсайту НАДС з метою дотримання вимог статті 15 Закону;

підготовку до оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних у машиночитаному форматі (форматі, придатному для автоматизованого оброблення інформаційними системами), завантаження та регулярне оновлення цієї інформації на Порталі відкритих даних;

проведення інформаційного аудиту та інформування Голови НАДС, а в разі його відсутності - заступника, який виконує його обов’язки відповідно до розподілу обов’язків між Головою НАДС та заступниками Голови НАДС (далі - керівництво НАДС) стосовно стану оприлюднення відкритих даних;

3) ведення обліку запитів на інформацію, що надійшли до НАДС відповідно до Закону (додаток 1), здійснення моніторингу та аналізу розгляду та задоволення запитів на інформацію:

підготовку звіту про стан розгляду запитів на інформацію, що надійшли до НАДС відповідно до Закону (додаток 2);

оприлюднення його на офіційному вебсайті НАДС та Порталі відкритих даних;

4) підготовку інформаційних матеріалів для рубрики "Громадськості" - "Доступ до публічної інформації" офіційного вебсайту НАДС та розміщення інформації на інформаційному стенді у приміщенні адміністративної будівлі НАДС;

5) організацію доступу до інформації, розпорядником якої є НАДС, у спеціально облаштованому місці для роботи запитувачів інформації з документами чи їх копіями; надання консультацій запитувачам інформації під час оформлення запитів на інформацію, оформлення запитів на інформацію у разі, якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит.

1. Публічна інформація НАДС оприлюднюється на офіційному вебсайті НАДС та Порталі відкритих даних.

2. Обов’язковому оприлюдненню на офіційному вебсайті НАДС підлягає інформація, визначена частиною першою статті 15 Закону.

Така інформація оприлюднюється невідкладно, але не пізніше п’яти робочих днів з дня затвердження документа.

Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров’ю та/або майну осіб, і про заходи, які застосовуються у зв’язку з цим.

3. Документи НАДС, що містять інформацію з обмеженим доступом, оприлюднюються з дотриманням вимог частини восьмої статті 6 Закону.

4. До відомостей, що становлять службову інформацію у НАДС, належать внутрівідомча службова кореспонденція, службові та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності або здійсненням контрольних, наглядових функцій НАДС, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень.

5. Звіти за результатами проведення публічного громадського обговорення, електронних консультацій з громадськістю оприлюднюються на офіційному вебсайті НАДС відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996.

6. Оприлюднення публічної інформації на офіційному вебсайті НАДС здійснюється структурним підрозділом з питань інформаційного забезпечення та взаємодії з громадськістю з урахуванням вимог законодавства про доступ до публічної інформації.

7. Керівники структурних підрозділів апарату НАДС та його територіальних органів забезпечують актуальність та достовірність інформації шляхом її оперативної передачі структурному підрозділу з питань інформаційного забезпечення та взаємодії з громадськістю.

8. Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних здійснюється відповідно до частини першої статті 10-1 Закону, Положення.

9. Періодичність оновлення, формат, структура та інші характеристики наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є НАДС (далі - набори даних), мають відповідати вимогам, визначеним Положенням.

10. Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Порталі відкритих даних здійснюється Відповідальним структурним підрозділом з урахуванням вимог законодавства про доступ до публічної інформації.

11. Структурні підрозділи апарату НАДС, у розпорядженні яких перебувають затверджені наказом набори даних, забезпечують їх актуальність та передачу для оприлюднення Відповідальному структурному підрозділу.

12. Контроль за своєчасністю подання публічної інформації для оприлюднення на офіційному вебсайті НАДС та Порталі відкритих даних, її достовірністю, актуальністю та повнотою здійснюють керівники структурних підрозділів апарату НАДС та його територіальних органів.

1. Право на доступ до публічної інформації гарантується максимальним спрощенням процедури подання запиту на інформацію.

2. Запитувачі інформації мають право звернутися до НАДС із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

3. Запитувачі інформації мають право працювати з документами, що містять публічну інформацію, або їх копіями (робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати, записувати на будь-які носії інформації тощо) у спеціально облаштованому місці.

Спеціальним місцем для роботи запитувачів інформації з документами чи їх копіями визначено кабінет № 1 адміністративної будівлі НАДС за адресою: вул. Прорізна, 15, м. Київ.

4. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним та подається на вибір запитувача інформації:

1) в усній формі:

особисто (прийом громадян) за адресою: вул. Прорізна, 15, м. Київ;

за телефоном: (044) 256-00-85;

2) у письмовій формі:

особисто (прийом громадян) за адресою: вул. Прорізна, 15, м. Київ;

на поштову адресу: вул. Прорізна, 15, м. Київ, 01601 (на конверті зазначити "Публічна інформація");

на електронну адресу: zagal@nads.gov.ua;

3) в іншій формі.

5. Запити на інформацію, що надійшли на адресу НАДС, приймаються та реєструються у робочі дні з 09:00 до 17:45 (у п’ятницю та напередодні святкових днів - з 09:00 до 16:30). Під час обідньої перерви - з 13:00 до 13:45 запити не приймаються.