Відповідно до Законів України "Про Державну прикордонну службу України", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про свободу совісті та релігійні організації", пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 677-р "Про службу військового духовенства (капеланську службу) у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі та з метою організації діяльності військових священиків (капеланів) у Державній прикордонній службі України" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про службу військового духовенства (капеланську службу) у Державній прикордонній службі України, що додається.

2. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В.Є.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України.

1. Це Положення визначає призначення, головні завдання, порядок діяльності, взаємодію, права і обов'язки посадових осіб Державної прикордонної служби України з питань служби військового духовенства (капеланства), органів Держприкордонслужби, військових священиків (капеланів), а також уповноважених від релігійних організацій, відповідальних за співробітництво з Адміністрацією Держприкордонслужби щодо реалізації особовим складом права на свободу світогляду і віросповідання.

2. Посадові особи Держприкордонслужби з питань служби військового духовенства (капеланства), військові священики (капелани) у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 677-р "Про службу військового духовенства (капеланську службу) у Збройних Силах, Національній гвардії України та Державній прикордонній службі" та цим Положенням.

3. Посадові особи Держприкордонслужби з питань служби військового духовенства (капеланства) та військові священики (капелани) складають службу військового духовенства (капеланську службу) (далі - СВД(К)).

4. Діяльність посадових осіб Держприкордонслужби з питань СВД(К) та військових священиків щодо задоволення релігійних потреб здійснюється, виходячи з таких принципів:

забезпечення конституційного права громадян на свободу світогляду і віросповідання;

рівність всіх конфесій у задоволенні релігійних потреб віруючих, які проходять службу в Держприкордонслужбі;

забезпечення умов для участі військовослужбовців у богослужіннях, релігійних обрядах та інших заходах;

невтручання у здійснювану в межах закону діяльність релігійних організацій, а релігійних організацій у діяльність Держприкордонслужби;

повага, толерантне ставлення до віруючих та священиків (капеланів) усіх конфесій;

використання будівель та приміщень, що збудовані, відновлені чи пристосовані для здійснення культових потреб на території військових частин, установ, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів) Держприкордонслужби, на основі рівності представників усіх конфесій.

1. Служба військового духовенства (капеланська служба) складається з посадових осіб Держприкордонслужби з питань СВД(К) та військових священиків (капеланів) Держприкордонслужби.

2. Посадові особи Держприкордонслужби з питань СВД(К) організовують роботу із забезпечення діяльності військових священиків (капеланів) та відповідають за дотримання прав особового складу щодо свободи світогляду і віросповідання, організацію міжконфесійної взаємодії.

3. Посадові особи Держприкордонслужби з питань СВД(К) забезпечують взаємодію з органами військового управління, з військово-медичною службою, релігійними та громадськими організаціями, відповідними органами Збройних Сил України та інших військових формувань, які утворені відповідно до законів України, громадянами України.

4. Військові священики (капелани) є фізичними особами, які запропоновані релігійними організаціями, пройшли підготовку і на професійній основі здійснюють забезпечення духовних потреб особового складу Держприкордонслужби.

Військові священики (капелани) не можуть обіймати посади з питань СВД(К) в Держприкордонслужбі.

5. Основними напрямами діяльності СВД(К) є:

забезпечення сприятливих умов для розвитку моралі і гуманізму, громадянської злагоди і співробітництва особового складу незалежно від їх світогляду чи віровизнання;

забезпечення реалізації конституційного права особового складу на свободу світогляду та віросповідання;

задоволення релігійних та духовних потреб особового складу;

взаємодія зі структурами (посадовими особами) релігійних організацій, на які покладено завдання щодо забезпечення релігійних потреб військовослужбовців;

організація діяльності військових священиків (капеланів);

надання інформації керівникам органів Держприкордонслужби з релігійних питань.

6. Основними завданнями служби військового духовенства (капеланської служби) відповідно до напрямів їх діяльності є:

1) сприяння реалізації конституційного права особового складу на свободу світогляду і віросповідання, а саме:

дотримання прав особового складу щодо задоволення релігійних потреб військовими священиками (капеланами);

сприяння консолідації віруючих військовослужбовців навколо ідеї державної незалежності, суверенітету, єдності та територіальної цілісності України;

сприяння розвитку толерантних міжконфесійних відносин у військовому середовищі;

налагодження та підтримка партнерських стосунків у відносинах між Держприкордонслужбою та релігійними організаціями;

участь у розробленні нормативно-правових актів щодо дотримання свободи світогляду і віросповідання особового складу, соціального захисту військових священиків (капеланів), фінансування діяльності капеланської служби, навчально-релігійних програм, проектів;

участь у розробленні проектів нормативно-правових актів щодо забезпечення свободи світогляду і віросповідання особового складу;

2) взаємодія зі структурами (посадовими особами) релігійних організацій, на які покладено завдання щодо забезпечення релігійних потреб військовослужбовців, а саме:

участь у підготовці угод про співробітництво між Адміністрацією Держприкордонслужби та релігійними організаціями;

участь у розробленні стратегії розвитку капеланської служби в Держприкордонслужбі;

співпраця з релігійними організаціями щодо надання кандидатур на посади військових священиків (капеланів) та дострокового відкликання священнослужителів, які не можуть виконувати обов'язки військових священиків (капеланів);

участь в організації спільних програм і релігійних заходів, паломництва;

організація вирішення конфліктних питань міжконфесійної взаємодії та порушень вимог цього Положення;

розроблення військових ритуалів за участю військових священиків;

надання пропозицій щодо вирішення проблемних питань морально-психологічного стану особового складу Держприкордонслужби;

взаємодія з релігійними, благодійними та громадськими організаціями щодо забезпечення військових священиків (капеланів) майном релігійного характеру;

співробітництво з органами військового капеланства іноземних військових формувань та міжнародними капеланськими організаціями;

3) організація комплектування органів Держприкордонслужби військовими священиками (капеланами), а саме:

моніторинг релігійної ситуації в органах Держприкордонслужби та місцях виконання оперативно-службових завдань;

проведення опитувань щодо конфесійної прихильності віруючих військовослужбовців;

замовлення науково-дослідних робіт, соціологічних досліджень з питань задоволення релігійних потреб особового складу;

координація навчання військових священиків (капеланів) основам прикордонної служби, міжнародного гуманітарного права (права війни), військової психології тощо;

участь у розробленні навчальних програм, тренінгів тощо з підвищення кваліфікації військових священиків (капеланів);

прийняття на роботу військових священиків (капеланів) та розподіл їх по органах Держприкордонслужби;

забезпечення належного рівня укомплектованості посад капеланської служби;

співпраця з кадровими службами з питань формування резерву військових священиків (капеланів);

4) організація забезпечення діяльності військових священиків (капеланів), а саме:

визначення потреб щодо відновлення, переобладнання, будівництва культових споруд для задоволення релігійних потреб особового складу;

забезпечення польовими молитовними наметами;

організація спільного користування культовими спорудами на територіях військових частин;

5) надання інформації керівникам органів Держприкордонслужби з релігійних питань, а саме:

підготовка аналітичних матеріалів для прийняття рішень керівниками Держприкордонслужби щодо організації капеланської служби, забезпечення свободи світогляду і віросповідання військовослужбовців;

розроблення методичних рекомендацій для командирів (начальників), їхніх заступників щодо співробітництва з релігійними організаціями;

методичне забезпечення роботи щодо дотримання військовослужбовцями Держприкордонслужби міжконфесійної толерантності, взаємоповаги до віруючих інших релігій та конфесій.

7. На посадових осіб СВД(К) покладаються:

участь у заходах в межах компетенції з питань взаємодії між державними органами та релігійними організаціями;

підготовка проектів рішень щодо забезпечення релігійних потреб особового складу;

вивчення релігійної обстановки серед особового складу та її впливу на морально-психологічний стан особового складу;

подання запитів до релігійних організацій щодо надання кандидатів на посади військових священиків (капеланів);

сприяння функціонуванню культових споруд для задоволення релігійних потреб особового складу;

координація благодійних програм, які реалізуються Держприкордонслужбою та передбачають розвиток і розподіл ресурсів для військових священиків (капеланів);

надання консультацій релігійним організаціям;

замовлення соціологічних опитувань щодо забезпечення реалізації права, свободи світогляду і віросповідання серед особового складу;

участь у підготовці резерву військових священиків (капеланів);

дотримання встановлених законодавством вимог щодо режиму секретності;

аналіз впливу душпастирської опіки на морально-психологічний стан особового складу у місцях дислокації органів та підрозділів Держприкордонслужби, забезпечення нейтралізації впливу негативних чинників;

узагальнення даних щодо потреби у військових священиках (капеланах) у підрозділах у зоні відповідальності;

узагальнення пропозицій військових частин та установ щодо прийняття на роботу та підписання (продовження) трудового договору з кандидатами на посади військових священиків (капеланів);

за погодженням із Адміністрацією Держприкордонслужби прийняття на роботу військових священиків (капеланів) і координація їх діяльності;

організація матеріально-технічного забезпечення капеланської служби та місць для відправлення релігійних обрядів;

взаємодія з місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, місцевими громадськими та релігійними організаціями, благодійними фондами та волонтерами з питань забезпечення релігійних потреб особового складу;

організація роботи щодо роз'яснення особовому складу порядку задоволення релігійних потреб військовослужбовців;

вивчення впливу діяльності військових священиків на морально-психологічний стан особового складу;

участь у вирішенні спірних питань міжконфесійної взаємодії за процедурою, визначеною розділом V цього Положення.

1. Уповноважені від релігійних організацій, відповідальні за співробітництво з Адміністрацією Держприкордонслужби, якщо це не суперечить внутрішнім правилам релігійної організації:

розробляють та погоджують правила взаємодії між Адміністрацією Держприкордонслужби та уповноваженим представником релігійної організації, який відповідає за задоволення релігійних потреб військовослужбовців Держприкордонслужби;

готують та організовують виконання програм та щорічних планів забезпечення реалізації права військовослужбовців Держприкордонслужби на свободу совісті та віросповідання - віруючих своєї конфесії;

забезпечують відбір кандидатів на посади військових священиків (капеланів);

готують клопотання про дострокове відкликання військових священиків (капеланів) у разі скоєння ними порушень, визначених внутрішніми правилами релігійної організації та цим Положенням;

уживають заходів щодо недопущення міжконфесійної напруги в місцях служби військових священиків (капеланів) своєї релігійної організації шляхом налагодження діалогу та співпраці з військовими священиками (капеланами) інших релігійних організацій;

організовують духовну підготовку військових священиків (капеланів) своєї релігійної організації;

організовують забезпечення військових священиків (капеланів) своєї релігійної організації культовим майном, службовою та духовною літературою;

надають пропозиції СВД(К) Держприкордонслужби щодо задоволення релігійних потреб особового складу силами своєї релігійної організації у підрозділах, де немає військових священиків (капеланів) їхньої релігійної організації;

подають СВД(К) Держприкордонслужби інформацію про священнослужителів своєї релігійної організації, які здійснюють душпастирську опіку військовослужбовців Держприкордонслужби;

подають пропозиції Держприкордонслужбі щодо нагородження (відзначення) військових священиків (капеланів).

2. Для координації діяльності військових священиків (капеланів) релігійною організацією визначається уповноважений, відповідальний за співробітництво з Адміністрацією Держприкордонслужби.