Відповідно до абзацу шістнадцятого статті 8 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила любительського рибальства, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 року № 19 "Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року за № 269/3562.

3. Управлінню регулювання аграрних ресурсів в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов’язків.

1. Ці Правила визначають умови здійснення любительського рибальства (спортивного рибальства та підводного полювання), застосування знарядь лову і способів добування (вилову), обсяги добування (вилову) за вагою та поштучно, заборонені місця і строки (періоди) заборон на добування (вилов) водних біоресурсів, мінімально дозволені для добування (вилову) розміри та види водних біоресурсів, умови проведення спортивних заходів та/або змагань з видів спорту, якими відповідно до правил спортивних змагань передбачено здійснювати добування (вилов) водних біоресурсів (далі - офіційні спортивні заходи) та умови використання суден рибалками-любителями.

2. Ці Правила поширюються на рибогосподарські водні об’єкти (їх частини), водні об’єкти (їх частини) в межах природно-заповідного фонду, де любительське рибальство не суперечить режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, орендовані рибогосподарські водні об’єкти (їх частини) та рибницькі господарства (крім випадків встановлених водокористувачем інших умов загального водокористування, погоджених відповідно до законодавства), за винятком рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) на яких добування (вилов) заборонено, та які мають обмеження щодо їх загального використання визначеного законодавством.

Любительське рибальство в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду здійснюється за умови, що така діяльність не суперечить режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, який визначається Положенням про території та об’єкти природно-заповідного фонду та/або Проектом організації території об’єкта природно-заповідного фонду, з дотриманням вимог цих Правил і Положення про рекреаційну діяльність у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України, затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 26 липня 2022 року № 256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2022 року за № 1043/38379.

3. У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:

багріння - спосіб добування (вилову) водних біоресурсів із застосуванням гачкових знарядь лову, шляхом захоплення (утримання) водних біоресурсів гачком за будь-які частини тіла окрім ротової порожнини;

добова норма улову - добування (вилов) дозволених видів водних біоресурсів в гранично допустимому обсязі визначеному цими правилами на одного рибалку за добу;

зимувальна яма - поглиблення дна частини рибогосподарського водного об’єкта, де скупчуються водні біоресурси в осінньо-зимовий період, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

нерест - процес масового природнього відтворення водних біоресурсів, який відбувається протягом строку, обумовленого кліматичними та біологічними умовами;

нерестовище - частина рибогосподарського водного об’єкта на якій відбувається нерест, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

спеціальне спорядження для підводного полювання - підводна рушниця, гідрокостюм, дихальна трубка, напівмаска, ласти, грузи, ніж, ліхтар, сигнальний буй або плотик, які використовуються для здійснення підводного полювання;

підводна рушниця - пневматичний, гідропневматичний, гумовий або пружинний пристрій (обладнання), що заряджається виключно силою м’язів рибалки та використовується для здійснення підводного полювання;

погіршення середовища існування (перебування) водних біоресурсів - будь-які дії, які призвели до несприятливих умов існування, відтворення, міграції та зимівлі водних біоресурсів.

рибалка-любитель - громадянин України, іноземець, а також особа без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, і мають намір або здійснюють любительське рибальство;

Інші терміни, що використовуються у цих Правилах, вживаються у значеннях, наведених у Водному кодексі України, законах України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", "Про тваринний світ", "Про аквакультуру", "Про природно-заповідний фонд України" та "Про фізичну культуру і спорт".

4. Район дії цих Правил охоплює рибогосподарські водні об’єкти (їх частини) на території України:

1) басейну Чорного моря;

2) басейну Азовського моря;

3) рибогосподарські водні об’єкти (їх частини) річкових басейнів.

5. До басейну Чорного моря належать:

1) Чорне море в межах територіальних вод з усіма затоками, бухтами, лиманами та озерами;

2) річки, які впадають у Чорне море в таких межах:

річка Дніпро - від місця впадіння у Дніпровський лиман до греблі Каховської ГЕС з притокою Інгулець від гирла Інгульця до с. Велика Олександрівка Херсонської області;

річка Південний Буг - від місця впадіння у Бузький лиман до с. Голоскове Миколаївської області включно;

річка Інгул - від адмініст-ративної межі Кіровоградської області до гирла;

річка Дністер з рукавом Турунчук - на території Одеської області;

річка Дунай - від державного кордону України до гирла;

3) Кучурганське водосховище;

4) інші річки, які впадають у Чорне море.

6. До басейну Азовського моря належать:

1) Азовське море з усіма затоками, бухтами та лиманами;

2) Керченська протока;

3) озеро Сиваш;

4) річки, які впадають в Азовське море в таких межах:

річка Берда - від греблі Бердянського водосховища до гирла;

річка Кальміус - від греблі Павлопольського водосховища до гирла;

річки Великий і Малий Утлюк, включаючи обвідний канал, який з’єднує їх з морем;

5) інші річки, які впадають в Азовське море.

7. До рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) річкових басейнів належать усі рибогосподарські водні об’єкти (їх частини), за винятком рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) басейнів Чорного та Азовського морів.

8. Переліки меж нерестовищ у період нересту та зимувальних ям у період зимівлі водних біоресурсів, а також зміни строків заборони на добування (вилов) водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) затверджуються наказами органів рибоохорони у відповідних районах діяльності на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ, а у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями, за погодженням із спеціальними адміністраціями установ природно-заповідного фонду.

Періоди линьки раків і виношування ними ікри, в які забороняється вилов річкових раків в рибогосподарських водних об’єктах, затверджуються наказами органів рибоохорони у відповідних районах діяльності на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ.

9. Любительське і спортивне рибальство з криги або суден здійснюється з дотриманням вимог цих Правил та Правил охорони життя людей на водних об’єктах України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України 10 квітня 2017 року № 301, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 травня 2017 року за № 566/30434.

1. Під час здійснення любительського рибальства об’єктами добування (вилову) є водні біоресурси, крім тих, що занесені до Червоної книги України, переліків регіонально рідкісних видів, що охороняються, та включені до інших переліків, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

2. Любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам-любителям безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями лову і способами добування (вилову) та у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів під час здійснення любительського рибальства, визначених додатком 1 до цих Правил, за нормами добування (вилову) дозволених видів водних біоресурсів на одного рибалку-любителя за добу (далі - добова норма улову), визначеними додатком 2 до цих Правил";

Любительське рибальство, що перевищує встановлені цими Правилами обсяги безоплатного добування (вилову) водних біоресурсів здійснюється за плату у Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 992.

3. Місця та строки заборон добування (вилову) водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) визначені додатком 3 до цих Правил.

Строки заборон, визначені додатком 3 до цих Правил, можуть переноситись, а також збільшуватися чи зменшуватися (не більше ніж на 15 днів) наказами органів рибоохорони у відповідних районах діяльності на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ, а у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями,- за погодженням із спеціальними адміністраціями установ природно-заповідного фонду.

4. Розміри водних біоресурсів визначаються для:

скатів - шляхом виміру поперечної довжини диска.

інших видів риб - шляхом виміру довжини від вершини рила (при закритому роті) до початку середніх променів хвостового плавника;

раків та креветок - шляхом виміру довжини по спині від лінії, що поєднує середину очей, до краю середньої хвостової пластини;

двостулкових молюсків (мідія, гребінці та інші) - шляхом виміру найбільшої довжини мушлі.

1. Рибалки мають право на:

1) безоплатне, у порядку загального використання для особистих потреб (без права реалізації), добування (вилов) водних біоресурсів, у місцях передбачених для безоплатного забезпечення права громадян на загальне водокористування;

2) добування (вилов) водних біоресурсів відповідно до добової норми улову, у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів, а також знаряддями лову, у місцях та в строки не заборонені цими Правилами та наказами органів рибоохорони;

3) прилов водних біоресурсів, менших за встановлені розміри визначені додатком 1 до цих Правил, всіма видами не заборонених цими Правилами знарядь лову не більше 10 % в межах добової норми улову визначеної додатком 2 до цих Правил (далі - прилов).

Положення абзацу першого цього підпункту не поширюється на прилов особини, будь-якої маси у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів під час здійснення любительського рибальства, визначених додатком 1 до цих Правил, яку дозволено добувати (виловлювати) відповідно до додатка 2 до цих Правил, а також раків, рибця звичайного, сига, сома європейського, форелі струмкової;

4) добування (вилов) водних біоресурсів на праві спеціального використання водних біоресурсів, що перевищує встановлені норми безоплатного вилову (із дотриманням вимог законодавства);

5) оскарження в суді неправомірних дій посадових осіб органів державної влади;

6) використання водних біоресурсів в якості природньої (живої) принади для добування (вилову) хижих видів водних біоресурсів в межах добової норми улову, визначеної додатком 2 до цих Правил, у тому числі із числа водних біоресурсів менших за встановлені розміри визначених додатком 1 до цих Правил в межах прилову;

7) інші права, передбачені законодавством.

2. Обов’язки рибалок:

1) дотримуватися вимог цих Правил, та інших вимог законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних біоресурсів;

2) виконувати законні вимоги посадових осіб органів рибоохорони та інших уповноважених органів державної влади, пред’являти їм знаряддя лову, добуті (виловлені) водні біоресурси та документи, що посвідчують особу, в тому числі документи з мобільного застосунку з електронними документами, та даними про людину з реєстрів, а також відповідні дозвільні документи (у разі їх наявності);

3) під час здійснення любительського рибальства мати при собі засоби для вимірювання маси та розміру водних біоресурсів для забезпечення самостійного контролю за масою та розміром добутих (виловлених) водних біоресурсів;

4) використовувати всі необхідні допоміжні засоби та прийоми для дбайливого підхоплення і звільнення водних біоресурсів від гачка і випускати в природне середовище існування водних біоресурсів незалежно від їх стану, добування (вилов) яких заборонено цими Правилами та законом або водних біоресурсів які не планують залишати в улові. Під час повернення у природне середовище таких водних біоресурсів необхідно уникати нанесення їм травмувань;

5) не допускати погіршення середовища існування (перебування) водних біоресурсів та підтримувати чистоту довкілля та санітарний стан рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), а саме не залишати після себе на берегах рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і на кризі сміття та інші відходи, а також не допускати засмічення та забруднення рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) іншим чином;

6) не пошкоджувати покажчики, щити та інші знаки, встановлені на рибогосподарських водних об’єктах та на їх берегах;

7) повідомляти органи рибоохорони, інші уповноважені органи державної влади про виявлені порушення цих Правил, та про випадки масової загибелі водних біоресурсів;

8) відшкодовувати шкоду, заподіяну водним біоресурсам внаслідок порушення цих Правил, у порядку та розмірах, визначених законодавством.

1. Забороняється добування (вилов) такими знаряддями лову:

1) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями лову, за винятком раколовок конструкції "хапка" та підсак, встановлених цими Правилами розмірів;

2) вогнепальною зброєю;

3) пневматичною зброєю, за виключенням підводної рушниці;

4) гарпунами, острогами, луками, арбалетами та іншими колючими знаряддями лову за виключенням не заборонених цими Правилами гачкових знарядь лову та елементів підводних рушниць;

5) давлячими, капканоподібними знаряддями лову;

6) електроловильними системами (електровудки, електрогони, електрошокери, ультразвукові прилади тощо);

7) гачковими, у тому числі нахлистовими, донними, поплавковими, зимовими вудками, жерлицями (кружками) та спінінгами всіх видів з використанням штучної або природної принади у разі, якщо загальна кількість гачків перевищує сім одиниць на одного рибалку;

8) одинарними з’єднаними між собою, подвійними і потрійними гачками без блешні, природної або штучної принади;

9) підсакою діаметром більше 100 см або "хваткою" ("павуком") розмір яких перевищує 1 x 1 м із кроком вічка сіткового полотна більше 10 мм для добування (вилову) раків, живця та принад;

10) механічними пристроями (засобами) для протягування сіток та інших сіткових знарядь добування (вилову) під кригою;

11) механічними, напівмеханічними засобами та знаряддями лову, у тому числі всіма видами драг та неводів;

12) підсакою (сачком) діаметром більше 70 см або будь-якої іншої форми, із загальною довжиною сторін більше 220 см, із кроком вічка менше 8 мм для добування (вилову) мідій, рапанів та креветок, та кроком вічка менше 3 мм для добування (вилову) гамаруса та мотиля;

13) раколовками конструкції "хапка" з діаметром більше 70 см, кроком вічка більше 22 мм у кількості більше однієї одиниці на одного рибалку;

14) іншими забороненими законодавством знаряддями лову.

2. Забороняється добування (вилов) такими способами:

1) багріння;

2) глушіння;

3) із використанням вибухових, отруйних, газоподібних, наркотичних речовин;

4) із використанням аквалангів та інших автономних дихальних пристроїв;

5) із моторних суден з включеною силовою установкою, з використанням більше ніж одного знаряддя лову на одного рибалку;

6) облаштування запруд та інших видів загороджень, що частково або повністю перегороджують русло рибогосподарського водного об’єкта (його частини) та перешкоджають вільному пересуванню водних біоресурсів;

7) повного або часткового спуску води з рибогосподарського водного об’єкта (його частини);

8) раків у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із застосуванням підсвічування;

9) іншими забороненими законодавством способами.

3. Забороняється добування (вилов) у таких місцях:

1) у верхніх б’єфах гребель гідроелектростанцій (крім мікро-, міні- та малих гідроелектростанцій) на відстані ближче ніж 500 м до греблі;

2) у нижніх б’єфах гребель гідроелектростанцій (крім мікро-, міні- та малих гідроелектростанцій) на відстані, визначеній додатком 3 до цих Правил для басейну Чорного моря та рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) річкових басейнів;

3) на відстані ближче ніж 100 м до рибницьких господарств, які у своїй господарській діяльності використовують плавучі рибницькі садки або здійснюють свою господарську діяльність у формі марикультури;

4) на рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), які розташовані на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

5) на зимувальних ямах, в тому числі з берега;

6) на нерестовищах у період нересту, в тому числі з берега;

7) у межах режимних зон мостів, які охороняються;

8) у межах охоронних зон електричних мереж;

9) каналах (підвідних, скидних, магістральних) теплоенергоцентралей, електростанцій, відводах рибогосподарських і меліоративних систем, шлюзових каналах тощо;

10) у інших місцях заборонених законодавством.

4. Забороняється добування (вилов) у такі періоди:

1) у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із суден у Чорному та Азовському морях;

2) у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) у межах судового ходу;

3) у осінньо-зимовий період (від льодоставу до скресання криги) знаряддями лову, оснащеними гачками, відстань у яких від цівки до кінчика жала перевищує 10 мм;

4) у період нересту, за виключенням добування (вилову) водних біоресурсів на не заборонених органами рибоохорони ділянках рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) гачковими знаряддями лову з кількістю гачків не більше двох на рибалку або спінінгом з однією штучною приманкою з берега;

5) добування (вилову) раків у період їх линьки і виношування ними ікри.

5. Для забезпечення охорони водних біоресурсів забороняється:

1) зупинка суден у заборонених для здійснення любительського рибальства місцях, за винятком зупинок у межах населених пунктів та випадків крайньої необхідності (шторм, туман, аварія тощо);

2) зберігання, транспортування, утримання водних біоресурсів, які перебувають у стані неволі або в напіввільних умовах та вивезення (винесення) водних біоресурсів, як у свіжому, так і в обробленому вигляді незалежно від строку перебування на рибогосподарському водному об’єкті (його частині), у кількості, яка перевищує добову норму улову та у розмірах менших встановленими цими Правилами;

3) добування (вилов), транспортування або зберігання на рибогосподарському водному об’єкті (його частині), в його прибережній захисній смузі або у транспортному засобі чи на борту судна усіх видів морських звірів та водних біоресурсів, які занесені до Червоної книги України та/або включені до переліків регіонально рідкісних видів, що охороняються, та включені до інших переліків, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;

4) вилучення з рибогосподарського водного об’єкта (його частини) знарядь добування (вилову), що належать іншим особам, та водних біоресурсів, які знаходяться в цих знаряддях лову;

5) приховування інформації про чисельність добутих (виловлених) водних біоресурсів;

6) самостійне здійснення любительського рибальства особами, які не досягли 16-річного віку (крім рибальства з берега);

7) пошкодження покажчиків, щитів та інших знаків, встановлених на рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) та у їх прибережних захисних смугах;