1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.09.2022 № 245
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
08 листопада 2022 р.
за № 1389/38725
Про затвердження Правил організації та здійснення пропускного режиму на територію Бюро економічної безпеки України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Бюро економічної безпеки № 185 від 13.06.2023 )
Відповідно до вимог Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1068, та з метою організації та забезпечення пропускного режиму на територію Бюро економічної безпеки України НАКАЗУЮ:
1. ЗатвердитиПравила організації та здійснення пропускного режиму на територію Бюро економічної безпеки України, що додаються.
2. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Директор

В. Мельник
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Бюро економічної
безпеки України
22 вересня 2022 року № 245
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
08 листопада 2022 р.
за № 1389/38725
ПРАВИЛА
організації та здійснення пропускного режиму на територію Бюро економічної безпеки України
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають порядок доступу на територію Бюро економічної безпеки України працівників, відвідувачів, транспортних засобів, а також систему заходів, спрямованих на забезпечення схоронності матеріальних цінностей БЕБ, його інформаційних ресурсів, особистої безпеки працівників БЕБ та його відвідувачів.
2. Терміни, що використовуються у цих Правилах:
територія БЕБ - службові та режимні приміщення (зони, території) БЕБ, що перебувають у його власності, управлінні, віданні, користуванні (оренді) та використовуються для виконання завдань, покладених на БЕБ відповідно до законодавства;
( Пункт 2 розділу I доповнено абзацом другим згідно з Наказом Бюро економічної безпеки № 185 від 13.06.2023 )
бюро перепусток - приміщення для обліку, зберігання, оформлення і видачі працівникам БЕБ, особам, які прибули у відрядження, а також відвідувачам усіх видів перепусток;
відвідувачі - фізичні особи, які мають потребу в тимчасовому перебуванні на території або в приміщеннях БЕБ;
заборонені для пронесення (провезення) речі - зброя, боєприпаси, вибухонебезпечні речовини та пристрої, отруйні, радіаційні, токсичні, наркотичні й легкозаймисті речовини, спеціальні засоби та інші небезпечні для життя та здоров’я предмети та речовини, які можуть бути використані для вчинення кримінального правопорушення, порушення громадського порядку та призвести до непередбачених наслідків тощо;
посвідчення особи - документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус;
службове посвідчення - безконтактний ідентифікатор для використання в системах контролю та управління доступом в системах безпеки, який видається працівнику;
одноразова магнітна перепустка - безконтактний ідентифікатор для використання в системах контролю та управління доступом в системах безпеки, який видається на підставі документа, що посвідчує особу відвідувача БЕБ для разового відвідування приміщень БЕБ, має обмеження терміну дії та повинен бути повернений при виході з приміщення БЕБ;
камери зберігання речей - приміщення для зберігання особистих речей, валіз, господарських сумок, пакунків тощо працівників БЕБ, осіб, які прибули у відрядження, а також відвідувачів на період перебування на території БЕБ;
контрольно-пропускний пункт - зона допуску на територію БЕБ автотранспорту;
пропускний пункт - зона допуску на територію БЕБ працівників БЕБ, осіб, які прибули у відрядження та відвідувачів;
система відеоспостереження - система отримання відео в режимі реального часу з місць контрольованого доступу;
система контролю і керування доступом - комплекс технічних та програмних засобів безпеки, що здійснюють регулювання входу (виходу) та переміщень осіб чи транспортних засобів на територію БЕБ, яка знаходиться під охороною, для адміністративного моніторингу та попереджень несанкціонованого проникнення;
чергова служба - структурний підрозділ БЕБ (входить до складу самостійного структурного підрозділу або самостійний структурний підрозділ), який забезпечує безперервне та цілодобове виконання завдань щодо оперативного управління силами і засобами БЕБ та забезпечення координації діяльності підрозділів БЕБ, визначений наказом БЕБ;
відповідальний від керівництва - призначена особа на підставі щомісячного графіку чергувань з числа керівників структурних підрозділів БЕБ, їх заступників (особи, які виконують їх обов’язки), з числа осіб, які мають спеціальні звання БЕБ з метою забезпечення ефективності здійснення цілодобового контролю за станом оперативної обстановки, координації діяльності підрозділів БЕБ;
підрозділ охорони - підрозділ, який забезпечує дотримання пропускного режиму та охорону об’єктів і майна;
добовий наряд - особи, які мають спеціальні звання БЕБ з числа працівників чергової служби які заступають на добове чергування.
3. Основними порядку допуску на територію БЕБ є:
1) здійснення пропуску працівників та відвідувачів БЕБ;
2) запобігання проходженню сторонніх осіб на територію БЕБ;
3) запобігання несанкціонованому заїзду (виїзду) транспортних засобів;
4) здійснення контролю за ввезенням (вивезенням), внесенням (винесенням) матеріальних цінностей до (з) території БЕБ.
4. Для здійснення порядку допуску на територію БЕБ створено контрольно-пропускний пункт (далі - КПП), пропускний пункт, бюро перепусток, камери зберігання речей, системи відеоспостереження, систему контролю і керування доступом, запроваджені постійні, тимчасові та одноразові магнітні перепустки, а також перепустки на ввезення (вивезення), внесення (винесення) матеріальних цінностей.
5. Координацію та контроль за забезпеченням пропускного режиму покладено на структурний підрозділ БЕБ, відповідальний за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників. Підрозділ охорони підпорядковується керівнику чергової служби. Перевірку та контроль за несенням служби підрозділом охорони здійснює керівник чергової служби.
6. Організацію пропускного режиму на територію БЕБ здійснює чергова служба згідно з табелем постів охорони території БЕБ за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.
7. До адміністративних будівель БЕБ забороняється пропуск осіб:
1) зі зброєю (за винятком працівників фельд’єгерського та спеціального зв’язку та Управління державної охорони України, які прибувають для доставки документів або здійснюють охорону посадових осіб органів державної влади згідно з чинним законодавством), боєприпасами, вибуховими речовинами;
2) з кіно-, фото-, аудіо- та відеотехнікою, звукопідсилювальною технікою, крім випадків, коли на це надано дозвіл Директором БЕБ, заступниками Директора БЕБ (особами, які виконують їх обов’язки), за пред’явлення відповідного службового посвідчення у присутності відповідального за пропуск працівника БЕБ;
3) з наркотичними речовинами, вибухо-, радіоактивно-, хімічно-, бактеріологічно-, біологічно-, пожежонебезпечними речовинами, засобами, що можуть використовуватись для вчинення актів технологічного тероризму;
4) у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння;
5) з валізами, господарськими сумками та пакетами великих розмірів понад 100 x 50 x 30 сантиметрів або мають вагу понад 20 кг, предмети, довші за 150 сантиметрів, діаметром понад 30 сантиметрів здаються до камери зберігання речей;
6) з гучномовцями, плакатами, транспарантами;
7) з газовими балончиками, спеціальними засобами, отруйними, радіаційними, легкозаймистими речовинами, небезпечними для життя та здоров’я предметами;
8) з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів).
II. Документи, що надають право входу на територію БЕБ та порядок їх оформлення
1. Право на вхід на територію БЕБ, надається:
1) за постійними магнітними перепустками - працівники БЕБ;
2) за тимчасовими магнітними перепустками - працівники які на території БЕБ здійснюють надання послуг з обслуговування, відповідно до списку направленого листом організації (установи), погодженим з БЕБ та працівники територіальних управлінь БЕБ, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління БЕБ, які прибули у відрядження до БЕБ у разі перебування в довгостроковому відрядженні;
3) за одноразовою магнітною перепусткою - у разі пред’явлення службового посвідчення та витягу з наказу про відрядження працівники територіальних управлінь БЕБ, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління БЕБ, які прибули у відрядження до БЕБ, працівники територіальних управлінь БЕБ, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління БЕБ у яких відсутній витяг з наказу про відрядження, посадові і службові особи у супроводі працівника структурного підрозділу БЕБ, до якого вони прибули або який організовує відповідний захід та інші відвідувачі;
4) за списком у довільній формі з обов’язковим зазначенням прізвища, ім’я, по батькові (за наявності) та посади (у разі наявності), завізованим керівником структурного підрозділу, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників - осіб, запрошених для участі у семінарах, нарадах БЕБ, у супроводі представника структурного підрозділу БЕБ, який проводить захід;
5) іноземні делегації, групи, іноземці та особи без громадянства (далі - іноземці) - за спеціальною тимчасовою перепусткою для іноземців (за списком, завізованим керівником структурного підрозділу, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників, та керівником режимно-секретного підрозділу (далі - РСП). Форму одноразових магнітних перепусток, тимчасових магнітних перепусток та спеціальних тимчасових перепусток іноземцям для проходу на територію БЕБ визначено у додатку 2 до цих Правил.
2. Для отримання одноразових магнітних перепусток відвідувачі обов’язково пред’являють у бюро перепусток відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів) або оригінали документів, що посвідчують особу.
3. Відвідувачам БЕБ у бюро перепусток оформлюються одноразові магнітні перепустки, які видаються на підставі письмових заявок, що завчасно подаються до бюро перепусток на видачу одноразових магнітних перепусток для входу на територію БЕБ, за формою наведеною у додатку 3 до цих Правил.
А для членів іноземних делегацій (іноземців) - на підставі заявок на видачу спеціальних тимчасових перепусток для членів іноземних делегацій (іноземців) за формою наведеною у додатку 4 до цих Правил.
4. Замовляти одноразові магнітні перепустки відвідувачам, посадовим і службовим особам на територію БЕБ мають право:
1) Директор БЕБ, заступники Директора БЕБ (особи, які виконують їх обов’язки);
2) керівники самостійних структурних підрозділів БЕБ, їх заступники (особи, які виконують їх обов’язки).
5. Допуск на територію БЕБ осіб, що прибули для виконання будівельних, ремонтних та інших господарських робіт здійснюється на підставі заявок на видачу одноразових магнітних перепусток, до яких додається інформація про те, в яких приміщеннях виконуватиметься ремонт, які інструменти, прилади та будівельні матеріали вноситимуться (ввозитимуться), підписаних керівником підрозділу, відповідального за матеріально-технічне забезпечення, з визначенням відповідальної особи від БЕБ за їх супровід та перебування на території БЕБ.
6. У разі неможливості входу (виходу) осіб до (з) території БЕБ з технічних причин (у зв’язку з відмовою роботи системи контролю і керування доступом) пропуск здійснюється за службовим посвідченням, а також можуть видаватися одноразові паперові перепустки за формою, наведеною у додатку 5 до цих Правил на підставі заяви на видачу одноразових магнітних перепусток із записом у журналі видачі перепусток, який знаходиться у бюро перепусток.
7. Особи, які втратили одноразову або тимчасову магнітну перепустку, про факт втрати негайно мають повідомити структурний підрозділ, відповідальний за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників.
8. У разі втрати працівником БЕБ постійної магнітної перепустки безпосередній керівник письмово повідомляє структурний підрозділ, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників про необхідність видачі тимчасової магнітної перепустки та блокування втраченої постійної магнітної перепустки.
III. Порядок допуску працівників БЕБ та осіб які мають право на носіння табельної вогнепальної зброї на територію БЕБ
1. Допуск на територію БЕБ здійснюється з 07 год. 30 хв. до 20 год. 00 хв. Вхід працівників на територію БЕБ у робочі дні до або після визначеного часу дозволяється, як виняток, для виконання завдань, пов’язаних із службовою діяльністю, з відома керівників структурних підрозділів БЕБ (або осіб, які виконують їх обов’язки), які завчасно інформують службовою запискою чергову службу.
2. Вхід та перебування працівників на робочих місцях у вихідні, святкові та неробочі дні забороняється, окрім винятків виконання термінових завдань, пов’язаних із службовою діяльністю, з відома керівників структурних підрозділів БЕБ (або осіб, які виконують їх обов’язки), які завчасно інформують службовою запискою чергову службу.
3. У вихідні, святкові та неробочі дні вхід на територію БЕБ дозволяється:
1) Директору БЕБ, заступникам Директора БЕБ та керівникам структурних підрозділів БЕБ (або особам, які виконують їх обов’язки);
2) працівникам БЕБ - відповідно до розпорядчого документа БЕБ про залучення до роботи працівників у вихідні, святкові та неробочі дні. У разі потреби виконання працівниками БЕБ термінових, невідкладних завдань, керівник самостійного структурного підрозділу БЕБ, його заступник (або особи, які виконують їх обов’язки), з метою забезпечення пропуску на територію БЕБ таких працівників, подають списки до чергової служби;
4. У разі використання магнітної перепустки, що не відповідає встановленим зразкам, вийшла з ладу або із закінченим терміном дії, черговий підрозділу охорони має право вимагати пред’явлення такої магнітної перепустки та негайно повідомляє засобами телефонного зв’язку керівника структурного підрозділу, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників, для вирішення питання вилучення такої магнітної перепустки.
5. Вхід до режимних приміщень, що знаходяться на території БЕБ, дозволяється працівникам БЕБ згідно із затвердженими Директором БЕБ переліками осіб, які мають доступ до режимних приміщень (зон, територій).
6. З табельною вогнепальною зброєю, боєприпасами та спеціальними засобами захисту та активної оборони на територію БЕБ допускаються:
1) особовий склад підрозділу охорони;
2) особи, які мають спеціальні звання БЕБ, яким дозволено носити та зберігати зброю в установленому законодавством порядку;
3) особи, які мають спеціальні звання БЕБ, територіальних управлінь БЕБ, що прибули у відрядження до БЕБ, за наявності відповідного запису у витягу із наказу про відрядження;
4) військовослужбовці та працівники Управління державної охорони України, які виконують функції щодо охорони посадових осіб;
5) працівники правоохоронних органів, які прибувають на територію БЕБ для виконання безпосередніх функцій (реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події тощо);
6) працівники підрозділу інкасації коштів, які прибувають на територію БЕБ для підкріплення-поповнення запасів готівки у банкоматах, згідно з укладеними договорами (угодами), за списками, що затверджуються керівником структурного підрозділу, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників, або особою, яка виконує його обов’язки;
7) військовослужбовці, працівники Головного управління та підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі - Держспецзв’язку) і Державного підприємства спеціального зв’язку, які прибувають на територію БЕБ під час виконання службових обов’язків, за списками, що затверджуються керівником структурного підрозділу, відповідального за забезпечення внутрішньої безпеки та захисту працівників, керівником РСП або особами, які виконують їх обов’язки.
IV. Порядок допуску відвідувачів на територію БЕБ
1. Вхід відвідувачів на особистий прийом громадян дозволяється виключно через пропускний пункт з понеділка по п’ятницю згідно з графіками особистого прийому громадян Директором БЕБ, його заступниками, керівниками структурних підрозділів (або осіб, які виконують їхні обов’язки) та посадовими особами структурних підрозділів БЕБ, затвердженими відповідним розпорядчим документом БЕБ.
2. Вхід відвідувачів на територію БЕБ у робочі дні здійснюється з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. - за дозволом Директора БЕБ, заступників Директора БЕБ, а також керівників структурних підрозділів БЕБ (осіб, які виконують їх обов’язки), про що в телефонному режимі інформується чергова служба, працівниками якої робиться відповідний запис у журналі відвідувачів.
3. Вхід та вихід відвідувачів здійснюється у супроводі представника структурного підрозділу БЕБ, до компетенції якого належить питання, з яким прибув відвідувач, або, за необхідності, у супроводі працівника чергової служби.
4. Вхід відвідувачів на територію БЕБ після 18 год. 00 хв. - здійснюється з дозволу Директора БЕБ, його заступників, керівників самостійних структурних підрозділів (або осіб, які виконують їхні обов’язки), у супроводі представника структурного підрозділу БЕБ, до компетенції якого належить питання, з яким прибули відвідувачі або в супроводі працівника чергової служби (за необхідності).
5. У період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. вхідні двері та в’їзні ворота КПП мають бути зачинені. Години встановленого режиму роботи може бути змінено відповідно до нормативно-правових актів, які визначають обмеження на період здійснення воєнного стану, протиепідемічних та інших заходів.
6. Безперешкодний доступ на територію БЕБ мають:
1) Президент України;
2) Голова Верховної Ради України;
3) Прем’єр-міністр України;
4) Голова Конституційного Суду України;
5) Голова Верховного Суду;
6) Генеральний прокурор;
7) Перший заступник Голови Верховної Ради України;
8) Перший віце-прем’єр-міністр України;
9) віце-прем’єр-міністри України, міністри;
10) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
11) Особи, які здійснюють охорону відповідно до статті 6 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб".

................
Перейти до повного тексту