Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 2 і частини сьомої статті 6 Закону України "Про прикордонний контроль" та з метою визначення порядку здійснення Державною прикордонною службою України перевірки автомобільних транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адміністративний кордон між Херсонською областю і тимчасово окупованою територією Автономної Республіки Крим, з метою виявлення викрадених

1. Затвердити Порядок перевірки автомобільних транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адміністративний кордон між Херсонською областю і тимчасово окупованою територією Автономної Республіки Крим, з метою виявлення викрадених, що додається.

2. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу (Боднар В.Є.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Наказ Міністерства внутрішніх справ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України від 07 серпня 2000 року № 520/390 "Про затвердження Інструкції про спільну діяльність щодо виявлення викраденого автомототранспорту та порядок контролю транспортних засобів, які перетинають державний кордон України", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 вересня 2000 року за № 571/4792, визнати таким, що втратив чинність.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України та Голову Національної поліції України.

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення Державною прикордонною службою України (далі - Держприкордонслужба) прикордонного контролю автомобільних транспортних засобів (далі - транспортні засоби), які перетинають державний кордон України або адміністративний кордон між тимчасово окупованою територією Автономної Республіки Крим та іншою територією України, який збігається із суходільним адміністративним кордоном між Автономною Республікою Крим та Херсонською областю (далі - адмінкордон), організації їх перевірки під час перетинання державного кордону України або адмінкордону з метою виявлення викрадених та передачі територіальним органам Національної поліції України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві (далі - органи поліції), а також взаємодії органів (підрозділів) Держприкордонслужби і органів поліції у сфері пошуку та виявлення викрадених транспортних засобів.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в значеннях, установлених у законах України "Про дорожній рух", "Про прикордонний контроль", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю", "Про Національну програму інформатизації", "Про інформацію", "Про телекомунікації", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про Національну поліцію".

3. Діяльність органів (підрозділів) Держприкордонслужби та органів поліції у сфері пошуку і затримання викрадених транспортних засобів під час перетинання державного кордону України або адмінкордону здійснюється відповідно до Конституції України, законів України "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль", "Про Національну поліцію", Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

4. Прикордонний контроль транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адмінкордон, їх перевірку за наявними базами даних викраденого автотранспорту та транспортних засобів, стосовно яких до органів поліції, Держприкордонслужби надійшла інформація про їх викрадення як в Україні, так і за її межами, ураховуючи інформацію відповідних баз даних (обліків) викрадених транспортних засобів, у пунктах пропуску через державний кордон України (далі - пункти пропуску) і контрольних пунктах в’їзду-виїзду (далі - КПВВ) здійснюють підрозділи охорони державного кордону Держприкордонслужби.

5. Перевірка транспортних засобів з метою виявлення викрадених полягає в:

проведенні аналізу та оцінки ризиків під час візуального огляду транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адмінкордон;

перевірці документів про реєстрацію транспортних засобів;

перевірці даних про транспортні засоби за базою даних "Викрадені автотранспортні засоби" інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю "Гарт-1" Держприкордонслужби (далі - ІТС ПК "Гарт-1"), за базою даних "Транспортні засоби" Міжнародної організації кримінальної поліції (далі - МОКП Інтерпол) та іншими базами даних щодо пошуку викраденого автотранспорту;

активному використанні під час перевірки даних про транспортні засоби баз даних щодо конструктивних особливостей транспортних засобів, порядку обробки інформації (уведення, записування, зчитування, зберігання, знищення, приймання, передавання);

загальній або повній ідентифікації транспортних засобів, їх номерних реєстраційних знаків, реєстраційних документів, наявних ідентифікаційних номерів вузлів та агрегатів;

взаємодії між органами (підрозділами) Держприкордонслужби та органами поліції.

6. Перевірка транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адмінкордон, з метою виявлення викрадених у пунктах пропуску або КПВВ здійснюється під час проведення заходів контролю першої та другої лінії прикордонного контролю шляхом проведення загальної або повної ідентифікації транспортних засобів.

7. Транспортні засоби, які переміщуються через державний кордон України або адмінкордон як вантажі, залізничним, морським, повітряним чи автомобільним транспортом, підлягають прикордонному контролю відповідно до законодавства.

1. У пунктах пропуску або КПВВ контроль транспортних засобів з метою виявлення викрадених та ознак, що вказують на їх можливе викрадення або незаконне заволодіння ними, здійснюється шляхом проведення загальної або повної ідентифікації.

2. Ідентифікація транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адмінкордон, здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 451 "Питання пропуску через державний кордон осіб, автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними".

3. Загальна ідентифікація транспортних засобів здійснюється уповноваженими службовими (посадовими) особами органів (підрозділів) Держприкордонслужби під час проведення заходів контролю першої лінії в пунктах пропуску або КПВВ та передбачає:

візуальний огляд транспортних засобів без втручання в їх конструктивні особливості;

спостереження за транспортними засобами та поведінкою водія і пасажирів усіма прикордонними нарядами в пункті пропуску або КПВВ з метою виявлення зовнішніх ознак, що вказують на можливе викрадення транспортного засобу або незаконне заволодіння ним.

4. У разі наявної інформації або виявлення будь-яких невідповідностей під час здійснення загальної ідентифікації транспортних засобів відповідно до пункту 3 цього розділу, а також ознак, що свідчать про можливе викрадення транспортного засобу або незаконне заволодіння ним, транспортний засіб виводиться із загального потоку для здійснення його повної ідентифікації.

5. Рішення щодо проведення повної ідентифікації транспортного засобу приймає старший прикордонних нарядів у пункті пропуску або КПВВ (далі - СПНПП).

6. Повна ідентифікація транспортних засобів здійснюється уповноваженими службовими особами органів (підрозділів) Держприкордонслужби під час проведення заходів контролю другої лінії в пунктах пропуску або КПВВ і передбачає:

поглиблений огляд транспортного засобу та його конструктивних особливостей з метою виявлення ознак, що вказують на можливе викрадення транспортного засобу або незаконне заволодіння ним;

перевірку відповідності марки, модельного ряду, реєстраційного номерного знака, ідентифікаційного номера (VIN-код), країни реєстрації, кольору, інших носіїв інформації (таблички, наклейки, стікери) про транспортний засіб та його агрегати, даних власника транспортного засобу, зазначених у реєстраційних документах, їх порівняння з фактичними даними транспортного засобу й посвідченням водія та документами, що посвідчують особу, яка керує транспортним засобом, з метою виявлення невідповідностей, підробок, пошкоджень та інших ознак фальсифікації даних власника (водія, пасажира) та агрегатів транспортного засобу, поглиблену перевірку документа про реєстрацію транспортного засобу, документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб та право керування транспортним засобом, з метою встановлення їх дійсності та належності відповідній особі.

перевірку даних про транспортні засоби за базою даних "Викрадені автотранспортні засоби" ІТС ПК "Гарт-1" Держприкордонслужби, за базою даних МОКП Інтерпол та іншими базами даних щодо пошуку викраденого автотранспорту;

перевірку інформації про осіб, що перетинають державний кордон або адмінкордон у транспортному засобі, за базами даних ІТС ПК "Гарт-1" з метою виконання доручень уповноважених державних органів щодо осіб і транспортних засобів, отримання відомостей про викрадення чи незаконне заволодіння транспортним засобом;

7. Загальна ідентифікація транспортного засобу здійснюється прикордонними нарядами в пункті пропуску (КПВВ) під час прикордонного контролю, а саме:

прикордонним нарядом "Вартовий біля шлагбаума" - під час в’їзду (виїзду) в (з) пункт (у) пропуску або КПВВ автомобільних транспортних засобів;

прикордонним нарядом "Перевірка документів" (далі - "ПД") - під час проведення ідентифікації осіб, перевірки документів;