Відповідно до статті 10 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" та з метою забезпечення пропускного режиму у Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію з організації пропускного режиму у Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, що додається.

2. Відповідальним за організацію пропускного режиму у Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів є Управління діловодства, ресурсного забезпечення та організації закупівель (Барса В.В.).

3. Управлінню діловодства, ресурсного забезпечення та організації закупівель (Барса В.В.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

4. Відділу організаційно-аналітичного забезпечення діяльності керівництва (Лисенко Ю.В.) забезпечити опублікування цього наказу на офіційному веб-сайті Національного агентства.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ця Інструкція встановлює:

1) порядок забезпечення безпеки працівників Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - Національне агентство), та охорони громадського порядку в приміщеннях Національного агентства за адресою: м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1 (далі - об’єкт охорони);

2) пропускний режим, порядок організації охорони та забезпечення безпеки об’єкта охорони;

3) порядок функціонування системи організаційних, режимних і інженерно-технічних заходів щодо забезпечення пропускного режиму в приміщеннях Національного агентства працівників Національного агентства, фізичних осіб - громадян України та осіб без громадянства, які мають потребу в тимчасовому перебуванні в приміщеннях Національного агентства (далі - відвідувачі), іноземних делегацій, груп і окремих іноземців (далі - іноземці), внесення (винесення) матеріальних цінностей.

2. Запровадження пропускного режиму у Національному агентстві здійснюється з метою:

1) забезпечення порядку пропускного режиму до службових приміщень працівників Національного агентства та осіб, які прибули до Національного агентства за службовою необхідністю;

2) недопущення без належної на те потреби до об’єкта охорони сторонніх фізичних осіб і представників юридичних осіб;

3) унеможливлення несанкціонованого винесення (вивезення) за межі об’єкта охорони та викрадення матеріальних цінностей і матеріальних носіїв секретної інформації.

3. Організацію пропускного режиму, його координацію та контроль за дотриманням вимог пропускного режиму у Національному агентстві здійснює структурний підрозділ, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві.

4. Охорона Національного агентства здійснюється суб’єктами господарської діяльності, що провадять свою діяльність відповідно до ліцензії на провадження охоронної діяльності (далі - служба охорони).

5. Оперативний контроль за роботою служби охорони Національного агентства здійснює в межах своєї компетенції структурний підрозділ Національного агентства, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві.

6. У разі виникнення у Національному агентстві порушень громадського порядку або у разі масових заворушень, блокування входу в будівлю, що спрямовані на дезорганізацію роботи Національного агентства, терміново повідомляється керівник структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві, або особа, що виконує його обов’язки, для вжиття заходів щодо усунення порушень.

1. Працівники Національного агентства зобов’язані:

1) підтримувати службові приміщення та майно, яке в них розміщено, у належному санітарному та технічному стані;

2) дотримуватись правил техніки безпеки під час роботи з електрообладнанням і побутовими електроприладами, а також правил пожежної безпеки;

3) сприяти охороні службових приміщень та майна, що в ньому розміщено, запобігати його руйнуванню або розкраданню.

2. Працівники Національного агентства отримують ключі від службових приміщень на посту забезпечення пропускного режиму, обладнаного автоматичною системою контролю допуску (далі - пункт пропуску) служби охорони.

3. Працівнику видається ключ лише від приміщення, в якому він працює. Отримання працівником ключів від інших приміщень структурного підрозділу, в якому він працює, дозволяється лише після надання службі охорони через самостійний структурний підрозділ, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві, погодження (дозволу) у вигляді службової записки безпосереднього керівника структурного підрозділу Національного агентства, в якій зазначено мету отримання ключів. Після здачі працівником ключів службова записка передається службою охорони до самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві.

4. Ключі для кожного службового приміщення використовуються тільки для відчинення та зачинення службових приміщень працівниками Національного агентства, а також прибиральниками на час прибирання приміщень. Після завершення прибирання приміщень ключі здають службі охорони під підпис.

5. Резервний комплект ключів зберігається в опломбованих контейнерах у режимно-секретному органі Національного агентства (далі - РСО) і використовується для відчинення приміщень у разі виникнення надзвичайної ситуації техногенного або природного характеру (пожежа, затоплення тощо) з вчиненням про це запису на посту служби охорони в журналі обліку прийому та видачі ключів службових приміщень Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (додаток 1).

6. Співробітнику служби охорони забороняється видавати ключі від службових приміщень стороннім особам, які не є працівниками Національного агентства.

7. Приміщення, в яких проводяться секретні роботи (далі - режимні приміщення), здаються під охорону та знімаються з охорони відповідальною особою згідно зі списком, що надається співробітникам служби охорони. Список із зразками підписів складається РСО. Режимні приміщення з опечатаними вхідними дверима й робочі екземпляри ключів від них у пеналах, опечатаних особистою номерною металевою печаткою відповідальної особи, здаються під охорону співробітникам охорони за підписом у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (додаток 2).

8. За відсутності відповідальних осіб режимні приміщення можуть бути відкриті комісією (не менше ніж три особи), утвореною за наказом Голови Національного агентства.

9. Доступ у режимні приміщення надається:

1) Голові Національного агентства;

2) начальнику РСО;

3) особам, які мають безпосереднє відношення до проведення у приміщеннях секретних робіт.

10. Доступ до режимних приміщень осіб, які не мають безпосереднього відношення до секретних робіт, що проводяться в них, можуть дозволити в разі службової потреби Голова Національного агентства або начальник РСО.

11. У разі виявлення порушення печатки або цілісності замка вхідних дверей службове приміщення Національного агентства відчиняється комісією, яку очолює керівник структурного підрозділу, що розміщується в цьому приміщенні. До складу комісії входить також співробітник служби охорони.

12. За результатами відчинення приміщення комісією складається акт, який підписується Головою Національного агентства.

13. У разі виявлення відсутності майна або його пошкодження працівник, який відчинив службове приміщення, має негайно повідомити свого безпосереднього керівника та співробітника служби охорони.

14. Після закінчення робочого дня працівники Національного агентства, що останніми покидають службові приміщення, перевіряють їх на предмет зачинення вікон, знеструмлення обладнання й побутових, а також освітлювальних приладів. Після зачинення вхідних дверей службового приміщення ключі від приміщення здають на пост охорони служби охорони під підпис.

1. Вхід до Національного агентства здійснюється лише через пункт пропуску служби охорони.

2. Право на перебування в приміщеннях Національного агентства надають такі документи:

1) службове посвідчення з безконтактним електронним носієм посадової особи Національного агентства (виготовлене за зразком та технічним описом, наведеними в додатках 1, 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1137 "Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм");

2) перепустка у формі електронної картки (далі - електронна картка);

3) тимчасова перепустка (додаток 3).

3. До об’єкта охорони допускаються працівники Національного агентства за умови пред’явлення співробітнику служби охорони службового посвідчення або тимчасової перепустки чи за допомогою електронної картки.

4. Вхід працівників Національного агентства до об’єкта охорони здійснюється через пункт пропуску об’єкта охорони у робочі дні з 07 год. 30 хв. до 20 год. 00 хв.;

1) у дні, визначені чинним законодавством та (або) Головою Національного агентства як робочі;

2) у святкові, неробочі або вихідні дні лише за списками, що підписуються керівником самостійного структурного підрозділу, в якому працює працівник, та погоджуються керівником самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві.

5. Для проходу до об’єкта охорони у святкові або вихідні дні оформлюється заявка на перебування в Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, у святкові, вихідні дні (додаток 4), яка передається співробітнику служби охорони до 15 год. 00 хв. останнього робочого дня перед відповідним святковим або вихідним днем.

6. До об’єкта охорони допускаються особи, які прибули за службовою необхідністю, з дозволу керівництва Національного агентства та керівників самостійних структурних підрозділів, а також громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які мають потребу в тимчасовому перебуванні в приміщеннях Національного агентства, відповідно до замовлення в супроводі працівника відповідного самостійного структурного підрозділу Національного агентства.

7. Список керівництва та посадових осіб Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, яким надано право здійснювати замовлення тимчасового пропуску відвідувачів (додаток 5) зберігається на пункті пропуску служби охорони.

8. Пропуск осіб, що прибули до Голови Національного агентства, здійснюється після узгодження за допомогою телефонного зв’язку зі службою охорони.

9. Вхід відвідувачів до об'єкта охорони здійснюється з пред'явленням паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі відображення інформації, що міститься у відповідних документах, в електронному вигляді з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред'являється (надається) особою через зазначений мобільний додаток), паспортного документа іноземця або особи без громадянства, дипломатичного паспорта, службового паспорта або іншого документу, що посвідчує особу (далі - документ, що посвідчує особу), та реєстрацією в журналі обліку тимчасового пропуску до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (додаток 6).

Про вхід до Національного агентства відвідувачів, зазначених у підпункті 2 пункту 17 цього розділу, співробітник служби охорони зобов'язаний невідкладно повідомити Відділ управління ризиками.

10. Співробітник служби охорони робить запис у журналі обліку тимчасового пропуску до Національного агентства, де зазначає прізвище та ініціали особи, що допускається до Національного агентства, реквізити документа, який посвідчує особу, найменування підприємства, установи або організації, з якої прибула особа, прізвища та ініціали посадової особи Національного агентства, яка дала дозвіл на пропуск, та працівника, який супроводжує відвідувача, а також час входу і виходу відвідувача.

11. Посадова особа, яка дала дозвіл на пропуск до об’єкта охорони, організовує супровід таких осіб при вході та виході з Національного агентства і є відповідальною за дотримання ними цієї Інструкції.

12. Перебування в об’єкті охорони під час участі в заходах, що проводяться в Національному агентстві (переговори, наради, конференції, семінари, збори, навчання тощо), відвідувачів, що запрошені на ці заходи, здійснюється згідно зі списком, який подається керівником самостійного структурного підрозділу, на якого покладено проведення зазначених заходів, та погоджується керівником структурного підрозділу, на якого покладено функції з контролю за дотриманням режиму входу до приміщення Національного агентства. Зазначені списки подаються службі охорони не пізніше ніж за дві години до передбаченого заходу. Пропуск запрошених осіб проводить служба охорони після перевірки документів, що посвідчують особу.

13. У випадку відмови відвідувача залишити об’єкт охорони працівник Національного агентства, який супроводжував відвідувача, зобов’язаний невідкладно повідомити про це службу охорони.

14. Особи, які прибули з органів державної влади, підприємств, установ та організацій, можуть перебувати в об’єкті охорони у супроводі визначених посадових осіб Національного агентства після пред’явлення документа, що посвідчує особу, а працівники правоохоронних органів при виконанні ними службових обов’язків при наявності відповідних документів.

15. Служба охорони пропускає відвідувачів до об’єкта охорони у неробочий час тільки з письмового дозволу керівника самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві, у супроводі визначених посадових осіб.

16. Пункт пропуску служби охорони має бути забезпечений зразками документів, зазначених у пункті 2 цього розділу, та зразками підписів відповідальних посадових осіб Національного агентства.

17. До Національного агентства пропускаються:

1) безперешкодно:

Президент України;

Голова Верховної Ради України;

Прем’єр-міністр України;

Голова Конституційного Суду України;

Голова Верховного Суду;

Перший заступник Голови Верховної Ради України;

Перший віце-прем’єр-міністр України;

Генеральний прокурор;

віце-прем’єр-міністри України;

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;

міністри;

Голова Національного агентства та його заступники;

2) безперешкодно за пред’явлення відповідного службового посвідчення:

народні депутати України діючого скликання;

працівники Національного антикорупційного бюро України;

Голова, заступник Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, а також уповноважені Головою Національного агентства з питань запобігання корупції посадові особи;

3) за пред’явлення відповідного службового посвідчення:

керівники інших центральних органів виконавчої влади, не зазначених у підпункті 1 цього пункту;

помічники-консультанти народних депутатів України;

4) за пред’явлення відповідного службового посвідчення та реєстру на доставку секретної документації до Національного агентства під час виконання своїх службових обов’язків:

співробітники фельд’єгерського зв’язку;

співробітники спецзв’язку;

представники інших державних органів, що доставляють секретну кореспонденцію;

5) з дозволу керівництва Національного агентства, керівників самостійних структурних підрозділів за пред’явлення відповідного службового посвідчення у присутності відповідального за пропуск працівника Національного агентства:

посадові особи органів державної влади;

6) за затвердженим керівником самостійного структурного підрозділу списком осіб, копія якого надається працівнику служби охорони у присутності відповідального за пропуск працівника Національного агентства:

іноземці;

особи без громадянства;

особи, що прибули на нараду та інші заходи;

особи, що прибули для виконання господарських і будівельних робіт.

18. До Національного агентства забороняється пропуск осіб:

1) зі зброєю (за винятком працівників фельд’єгерського та спеціального зв’язку та Управління державної охорони України, які прибувають для доставки документів або здійснюють охорону посадових осіб органів державної влади згідно з чинним законодавством), боєприпасами, вибуховими речовинами;

2) з кіно-, фото-, аудіо- та відеотехнікою, звукопідсилювальною технікою, крім випадків, коли на це надано дозвіл керівництва Національного агентства або керівників самостійних структурних підрозділів, за пред’явлення відповідного службового посвідчення у присутності відповідального за пропуск працівника Національного агентства;

3) з наркотичними речовинами, вибухо-, радіоактивно-, хімічно-, бактеріологічно-, біологічно-, пожежонебезпечними речовинами, засобами, що можуть використовуватись для вчинення актів технологічного тероризму;

4) у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння;

5) з валізами, господарськими сумками та пакетами великих розмірів (понад 60 х 40 х 20 см), крім випадків, коли на це надано дозвіл керівництва Національного агентства або керівників самостійних структурних підрозділів;

6) з гучномовцями, плакатами, транспарантами;

7) з газовими балончиками, спеціальними засобами, отруйними, радіаційними, легкозаймистими речовинами, небезпечними для життя та здоров’я предметами;

8) з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів);

9) у разі відсутності у відвідувача документа, що дає право на вхід в приміщення Національного агентства;

10) у разі неправильного оформлення перепустки, закінчення строку її дії.

19. Особи, які мають при собі заборонені для пронесення речі або ухиляються від контролю на безпеку та відмовляються надати для огляду речі, що ними проносяться до приміщень Національного агентства, не допускаються до об’єктів охорони незалежно від наявності в них відповідних документів (посвідчень, перепусток, запрошень тощо).

20. У разі виявлення на режимній території будь-яких речей, належність яких невідома (у тому числі залишених), вони оглядаються за відсутності їх власника або користувача.

21. У випадку виникнення нештатної ситуації або порушення громадського порядку під час прийому відвідувачів у приміщенні Національного агентства особа, яка веде прийом, негайно повідомляє службу охорони для вжиття заходів щодо їх припинення.

22. Пропуск на об’єкт охорони працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб, пожежної охорони тощо в разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється безперешкодно, у супроводі співробітників служби охорони або відповідних працівників Національного агентства, після усного дозволу Голови Національного агентства або керівника самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві.

23. У разі прибуття співробітників правоохоронних органів до об’єкта охорони з метою забезпечення безпеки громадян, запобігання злочинам, безперешкодного переслідування осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, у разі стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій, служба охорони негайно повідомляє Голову Національного агентства та керівника самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві. У разі отримання згоди на пропуск зазначених осіб співробітник служби охорони перевіряє у них службові посвідчення, реєструє їх в журналі обліку тимчасового пропуску до Національного агентства та супроводжує.

24. Пропуск працівників обслуговуючих підприємств відповідно до укладених договорів здійснюється за списками, затвердженими керівником самостійного структурного підрозділу, на який покладено функції з організації пропускного режиму у Національному агентстві, які передаються до служби охорони після укладення договорів, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу. Контроль входу/виходу працівників обслуговуючих підприємств до Національного агентства покладається на службу охорони.

25. Вхід до пункту пропуску служби охорони та перебування в ньому осіб, які не пов’язані зі здійсненням охорони об’єктів охорони, забороняються.

1. Придбання та оформлення електронних карток здійснюються структурним підрозділом, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки, на підставі заявки Відділу персоналу Національного агентства (далі - Відділ персоналу).

Електронні картки реєструються в журналі обліку електронних карток Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (додаток 7), та видаються під підпис працівникам Національного агентства, прийнятим на постійну роботу, згідно з наказом Голови Національного агентства протягом наступного після підписання наказу робочого дня.

2. Електронною карткою має право користуватися лише працівник, на ім’я якого вона зареєстрована. Працівники Національного агентства по одному проходять в приміщення Національного агентства, використовуючи електронну перепустку для обліку робочого часу.

3. Зберігання та облік електронних карток, які не використовуються, здійснює структурний підрозділ, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки.

4. Списання електронних карток здійснюється відповідно до встановлених вимог щодо списання матеріальних цінностей.

5. У разі втрати електронної картки працівник протягом одного робочого дня зобов’язаний письмово повідомити керівника відповідного самостійного структурного підрозділу Національного агентства та структурний підрозділ, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки, для подальшого блокування втраченої картки в електронній базі даних карток, а входити до Національного агентства з пред’явленням службового посвідчення.

6. Керівник самостійного структурного підрозділу, працівник якого втратив електронну картку, подає заявку на ім’я Голови Національного агентства з поясненнями працівника та пропозицією керівника самостійного структурного підрозділу щодо поновлення електронної картки.

7. У разі звільнення працівника з роботи електронна картка підлягає поверненню до структурного підрозділу, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки, після закінчення останнього робочого дня для перереєстрації та подальшого використання за призначенням.

8. Структурний підрозділ, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки, блокує електронну картку звільненого працівника не пізніше одного робочого дня з дня звільнення.

9. Структурний підрозділ, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки, відповідає за несвоєчасне блокування електронної картки.

10. При пошкодженні електронної картки працівник Національного агентства інформує про це керівника самостійного структурного підрозділу та структурний підрозділ, на якого покладено функції з інформаційно-технічної підтримки і пред’являє непридатну до використання електронну картку. Непридатна електронна картка вилучається та у разі наявності видається нова, за відсутності нової електронної картки та службового посвідчення - оформлюється тимчасова перепустка.

11. Тимчасові перепустки оформлюються, обліковуються та видаються структурним підрозділом, на якого покладено функції з придбання матеріальних цінностей, відповідно до письмової заявки Відділу персоналу на визначений строк і дійсні тільки в разі реєстрації у журналі обліку тимчасових перепусток Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (додаток 8).

12. У разі втрати працівником Національного агентства тимчасової перепустки він зобов’язаний негайно повідомити про це свого безпосереднього керівника. Дублікат тимчасової перепустки видається працівникові за письмовим розпорядженням Голови Національного агентства.

1. Допуск до об’єкта охорони журналістів, представників медіа, які прибули на офіційні заходи, що проводяться, здійснюється за акредитацією.