Відповідно до статті 9 Кодексу цивільного захисту України, пункту 7 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11, та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2015 року № 101 "Про затвердження типових положень про функціональну і територіальну підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту", НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про функціональну підсистему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації у сфері рибного господарства єдиної державної системи цивільного захисту, що додається.

2. Управлінню регулювання аграрних ресурсів в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов’язків.

1. Це Положення визначає основи створення функціональної підсистеми запобігання і реагування на надзвичайні ситуації у сфері рибного господарства єдиної державної системи цивільного захисту (далі - функціональна підсистема), її склад, завдання та рівні.

2. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

функціональна підсистема - складова частина єдиної державної системи цивільного захисту, до якої входять органи управління функціональної підсистеми та підпорядковані їм сили, підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління Держрибагентства з відповідними силами і засобами, які виконують завдання цивільного захисту.

об’єкти функціональної підсистеми - майно, території і об’єкти територіальних органів, підприємств, установ та організацій що належать до сфери управління Держрибагентства.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Кодексі цивільного захисту України і Положенні про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11, інших нормативно-правових актах України, які регламентують діяльність центральних органів виконавчої влади щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.

3. Метою створення функціональної підсистеми є захист населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період, зменшення матеріальних втрат у разі їх виникнення на об’єктах функціональної підсистеми, забезпечення готовності відповідних сил цивільного захисту до виконання завдань за призначенням у сфері рибного господарства.

4. Завданнями функціональної підсистеми є:

1) здійснення заходів цивільного захисту на об’єктах функціональної підсистеми;

2) забезпечення готовності підпорядкованих сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації, здійснення заходів щодо запобігання виникненню таких ситуацій або небезпечних подій на об’єктах функціональної підсистеми;

3) організація та проведення моніторингу і прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій та їх розвитку, визначення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах функціональної підсистеми;

4) своєчасне і достовірне інформування заінтересованих органів виконавчої влади та населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах функціональної підсистеми;

5) проведення рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на об’єктах функціональної підсистеми;

6) забезпечення планування заходів цивільного захисту;

7) організація та проведення навчань (тренувань) з підготовки органів управління функціональної підсистеми та підпорядкованих їм сил цивільного захисту;

8) розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування об’єктів функціональної підсистеми, в особливий період;

9) навчання населення щодо поведінки та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах функціональної підсистеми;

10) здійснення заходів щодо укриття працівників об’єктів функціональної підсистеми у захисних спорудах цивільного захисту;

11) участь у розробленні та забезпечення виконання галузевих програм і планів з питань цивільного захисту;

12) забезпечення готовності структурних підрозділів, підпорядкованих їм сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

13) оброблення, узагальнення й аналітичне опрацювання інформації про надзвичайні ситуації, видання інформаційних матеріалів з питань захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій;

14) прогнозування й оцінка соціально-економічних наслідків надзвичайних ситуацій, визначення на основі прогнозу потреби в силах, засобах, матеріальних та фінансових ресурсах;

15) створення, раціональне збереження і використання резерву матеріальних ресурсів, необхідних для запобігання і реагування на надзвичайні ситуації на об’єктах функціональної підсистеми;

16) інші завдання, визначені законодавством.

5. Безпосереднє керівництво функціональною підсистемою здійснює Голова Держрибагентства.

6. До складу функціональної підсистеми входять органи управління та підпорядковані їм сили цивільного захисту об’єктів функціональної підсистеми.

7. Управління функціональною підсистемою здійснюють:

1) на державному рівні - структурний підрозділ Держрибагентства з питань цивільного захисту;

2) на регіональному рівні - територіальні органи Держрибагентства;

3) на об’єктовому рівні - керівники рибогосподарських підприємств, а також підрозділи (посадові особи) з питань цивільного захисту, які утворюються (призначаються) такими органами відповідно до законодавства.

8. Для забезпечення управління, координації дій органів управління та підпорядкованих їм сил цивільного захисту, здійснення цілодобового чергування і забезпечення збору, оброблення, узагальнення та аналізу інформації про обстановку в умовах загрози та виникнення надзвичайної ситуації функціонують:

1) на державному рівні - оперативно-чергова служба Держрибагентства;

2) на регіональному рівні - оперативно-чергові служби територіальних органів Держрибагентства (у разі їх утворення);

3) на об’єктовому рівні - чергові (диспетчерські) служби рибогосподарських підприємств (у разі їх утворення).

Для забезпечення сталого управління та реалізації функцій, передбачених на особливий період, Держрибагентством використовується державна система пунктів управління.

9. Для управління функціональною підсистемою використовуються електронні комунікаційні мережі загального користування і спеціального призначення, а також державна система урядового зв’язку.

10. До сил цивільного захисту функціональної підсистеми належать:

1) об’єктові аварійно-рятувальні служби (у разі їх утворення);

2) об’єктові формування цивільного захисту;

3) об’єктові спеціалізовані служби цивільного захисту (у разі їх утворення);

4) добровільні формування цивільного захисту.

11. Залучення сил цивільного захисту функціональної підсистеми до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється згідно з планами реагування на надзвичайні ситуації, планами взаємодії органів управління та сил цивільного захисту в разі виникнення надзвичайних ситуацій, а також планами локалізації і ліквідації наслідків аварій.

12. Залежно від масштабів і особливостей надзвичайної ситуації, що прогнозується або виникла впроваджується один з таких режимів діяльності функціональної підсистеми:

повсякденного функціонування;

підвищеної готовності;

надзвичайної ситуації;

надзвичайного стану.

Режими функціонування функціональної підсистеми встановлюються відповідно до статей 11-15 Кодексу цивільного захисту України, заходи з їх реалізації визначаються відповідно до Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11.

13. Основними заходами щодо впровадження діяльності функціональної підсистеми є:

1) у режимі повсякденного функціонування:

забезпечення спостереження, здійснення контролю за станом навколишнього природного середовища, а також моніторинг небезпечних подій, що можуть призвести до виникнення надзвичайних ситуацій на територіях та об’єктах функціональної підсистеми;

забезпечення здійснення планування заходів цивільного захисту функціональної підсистеми;

розроблення і виконання цільових та науково-технічних програм у межах повноважень Держрибагентства щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на об’єктах функціональної підсистеми і зменшення можливих втрат;