- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ’ЯЗКУ
ПОСТАНОВА
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
30 вересня 2022 р.
за № 1149/38485
Про затвердження Методики розрахунку розміру штрафу за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій,
радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку
№ 182 від 05.10.2022 )
Відповідно до пунктів 5 та 6 частини першої
статті 126 Закону України "Про електронні комунікації", пункту 1 частини четвертої
статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Методику розрахунку розміру штрафу за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, що додається.
2. Департаменту державного нагляду в установленому порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах
електронних комунікацій,
радіочастотного спектра
та надання послуг поштового
зв’язку
14 вересня 2022 року № 159
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
30 вересня 2022 р.
за № 1149/38485
МЕТОДИКА
розрахунку розміру штрафу за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр
I. Загальні положення
1. Ця Методика визначає порядок розрахунку Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку розмірів штрафів, зазначених у пунктах 5 та 6 частини першої
статті 126 Закону України "Про електронні комунікації" (далі - Закон) за порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр.
2. Рішення НКЕК про застосування адміністративно-господарських санкцій повинно бути законним та обґрунтованим та ґрунтуватися лише на тих доказах, які були досліджені під час розгляду справи. Доказами є будь-які фактичні дані, отримані в законному порядку, що свідчать про наявність чи відсутність порушення законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр. Уповноважені представники постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг, загального користувача радіочастотного спектра, мають право ознайомлюватися з матеріалами справи під час процедур, передбачених частиною другою
статті 127 Закону.
3. Розмір штрафу розраховується у три етапи:
на першому етапі визначається базовий розмір штрафу;
на другому етапі, за наявності підстав, базовий розмір штрафу збільшується;
на третьому етапі, за результатами процедур, передбачених частиною другою
статті 127 Закону, з урахуванням наданих постачальником електронних комунікаційних мереж та/або послуг, загальним користувачем радіочастотного спектра пояснень (заперечень, зауважень), а також необхідності забезпечення пропорційності, стримуючого ефекту та інших відповідних обставин, які не були враховані на першому і другому етапах, штраф, розрахований відповідно до першого та другого етапів, обґрунтовано зменшується або збільшується, в межах, визначених пунктами 5 та 6 частини першої
статті 126 Закону.
4. Письмове повідомлення НКЕК, яке направляється постачальнику електронних комунікаційних мереж та/або послуг, загальному користувачу радіочастотного спектра про зміст вчинених ним порушень і намір щодо застосування до нього санкцій повинно містити інформацію про попередньо розрахований розмір штрафу із зазначенням, у разі наявності, підстав для збільшення базового розміру штрафу.
5. Рішення НКЕК про накладення адміністративно-господарських санкцій за порушення, зазначені у пунктах 5 та 6 частини першої
статті 126 Закону, повинно містити обґрунтування щодо визначення розміру штрафу з посиланням на зазначену Методику.
II. Визначення базового розміру штрафу
1. Розмір штрафу за порушення вимог Закону щодо надання електронних комунікаційних послуг кінцевим користувачам послуг визначено упункті 5 частини першої
статті 126 Закону.
Базовий штраф за порушення вимог Закону щодо надання електронних комунікаційних послуг кінцевим користувачам послуг дорівнює мінімальному розміру штрафу, визначеному у пункті 5 частини першої
статті 126 Закону.
2. Розмір штрафу за невиконання розпорядження НКЕК щодо усунення порушень вимог законодавства про електронні комунікації чи радіочастотний спектр, невмотивованої відмови посадовим особам НКЕК у проведенні перевірки, ненадання документів та інформації, необхідних для здійснення державного нагляду, визначено у пункті 6 частини першої
статті 126 Закону.
Базовий штраф за невиконання розпорядження НКЕК щодо усунення порушень вимог законодавства про електронні комунікації чи радіочастотний спектр, невмотивованої відмови посадовим особам НКЕК у проведенні перевірки, ненадання документів та інформації, необхідних для здійснення державного нагляду дорівнює мінімальному розміру штрафу, визначеному у пункті 6 частини першої
статті 126 Закону.
3. Розмір штрафу за порушення вимог
Закону щодо надання електронних комунікаційних послуг кінцевим користувачам послуг не може бути вищим за мінімальний:
при першому порушенні, вчиненому протягом року з дня включення до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг;
у разі добровільного припинення дій (бездіяльності), що містять ознаки порушення, вчиненого вперше протягом календарного року, а також відшкодування шкоди, завданої порушенням, чи усунення наслідків порушення в інший спосіб до початку позапланової перевірки.
III. Збільшення базового розміру штрафу
1. Базовий штраф за порушення вимог
Закону щодо надання електронних комунікаційних послуг кінцевим користувачам послуг збільшується до 2 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі, якщо постачальником електронних комунікаційних мереж та/або послуг вчинено повторно порушення, за яке передбачено накладення адміністративно-господарських санкцій у базовому розмірі.
Повторним порушенням вважається вчинення постачальником електронних комунікаційних мереж та/або послуг порушення одних і тих самих вимог законодавства щодо прав та законних інтересів того самого або інших кінцевих користувачів послуг протягом року з дня набрання чинності рішенням НКЕК про накладення адміністративно-господарських санкцій.
................Перейти до повного тексту