Відповідно до Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України", Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 30.06.2011 N 717, з метою вдосконалення організації служби з охорони об'єктів та майна в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України

1. Затвердити Зміни до Інструкції з організації та несення служби в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, затвердженої наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 19.03.2009 N 61, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22.04.2009 за N 366/16382, що додаються.

2. Директору Департаменту урядового польового зв'язку Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України встановленим порядком забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Директору Департаменту урядового польового зв'язку Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, начальникам територіальних підрозділів і навчальних закладів Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України інструкції осіб добового наряду привести у відповідність до вимог цього наказу.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України згідно з розподілом функціональних обов'язків.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Пункт 1.1 глави 1 розділу I викласти в такій редакції:

"1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до статей 3 та 7 Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України", підпунктів 54 та 55 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 30.06.2011 N 717.".

2. Доповнити розділ II новою главою 2 такого змісту:

2.1. Пропускний режим на територію територіального підрозділу Держспецзв'язку організовується згідно з правилами пропускного режиму, що розробляються штабом, погоджуються з режимно-секретним органом територіального підрозділу Держспецзв'язку та затверджуються начальником територіального підрозділу Держспецзв'язку.

2.2. На територію територіального підрозділу Держспецзв'язку пропускаються:

2.2.1. У будь-який час доби безперешкодно:

Голова Держспецзв'язку та його заступники;

начальник територіального підрозділу Держспецзв'язку та його заступники;

голова інспекторської комісії (робочої групи) та її члени, які прибули до територіального підрозділу Держспецзв'язку для здійснення заходів контролю його службової діяльності - за службовим посвідченням особи встановленого зразка (далі - службове посвідчення) та посвідченням про службове відрядження;

посадові особи територіального підрозділу Держспецзв'язку, які призначені для контролю внутрішнього порядку у вихідні та святкові дні, - за службовим посвідченням.

2.2.2. У робочий час безперешкодно:

особи рядового і начальницького складу, працівники цього територіального підрозділу Держспецзв'язку - за службовим посвідченням;

особи рядового і начальницького складу, працівники Адміністрації Держспецзв'язку, іншого територіального підрозділу Держспецзв'язку або регіонального органу, закладу та установи Держспецзв'язку (далі - орган Держспецзв'язку), які прибули до територіального підрозділу Держспецзв'язку у службове відрядження, - за службовим посвідченням та посвідченням про службове відрядження.

2.2.3. У робочий час з дозволу начальника територіального підрозділу Держспецзв'язку або начальника штабу територіального підрозділу Держспецзв'язку:

інші особи рядового і начальницького складу, працівники Держспецзв'язку - за службовим посвідченням;

відвідувачі - за документом, який посвідчує особу відвідувача, та за тимчасовими або одноразовими перепустками, що видаються у порядку, визначеному правилами пропускного режиму територіального підрозділу Держспецзв'язку.

2.2.4. У неробочий час з дозволу чергового територіального підрозділу Держспецзв'язку - особи старшого і середнього начальницького складу цього територіального підрозділу Держспецзв'язку, які призначені для перевірки несення служби вартою, за службовим посвідченням та за наявності разового посвідчення на право перевірки варти.

2.3. Якщо на території територіального підрозділу Держспецзв'язку дислокуються органи Держспецзв'язку або підрозділи органів державної влади, то на адресу керівників цих органів Держспецзв'язку або підрозділів органів державної влади надсилаються витяги з правил пропускного режиму територіального підрозділу Держспецзв'язку, де вони розташовані, а їх співробітники пропускаються на територію територіального підрозділу Держспецзв'язку за службовими посвідченнями особи або тимчасовими перепустками.

Відвідувачі, які прибули до органів Держспецзв'язку або підрозділів органів державної влади, з дозволу їх керівників пропускаються на територію територіального підрозділу Держспецзв'язку за документом, який посвідчує особу відвідувача, та за одноразовими перепустками.

2.4. У разі виникнення надзвичайної ситуації пропуск на територію територіального підрозділу Держспецзв'язку працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних та медичних служб, підрозділів пожежної охорони тощо, а також в'їзд (виїзд) на територію (з території) територіального підрозділу Держспецзв'язку їх автотранспортних засобів здійснюється:

у робочий час - з дозволу начальника територіального підрозділу Держспецзв'язку або начальника штабу територіального підрозділу Держспецзв'язку у супроводі одного із співробітників територіального підрозділу Держспецзв'язку відповідно до розподілу функціональних обов'язків;

у неробочий час - з дозволу чергового територіального підрозділу Держспецзв'язку у супроводі однієї із осіб добового наряду.

2.5. Доступ на територію та об'єкти територіального підрозділу Держспецзв'язку уповноважених посадових осіб органів державної влади здійснюється відповідно до законодавства.

2.6. В'їзд (виїзд) на територію (з території) територіального підрозділу Держспецзв'язку здійснюється:

згідно з нарядом - для службових автотранспортних засобів територіального підрозділу Держспецзв'язку;

за списком, затвердженим начальником територіального підрозділу Держспецзв'язку, - для службових автотранспортних засобів органу Держспецзв'язку або підрозділу органу державної влади, що розташовані на території цього територіального підрозділу Держспецзв'язку;

з дозволу начальника територіального підрозділу Держспецзв'язку або начальника штабу територіального підрозділу Держспецзв'язку - для службових автотранспортних засобів інших територіальних підрозділів та органів Держспецзв'язку, що використовуються особами рядового і начальницького складу, працівниками Держспецзв'язку під час службового відрядження.

2.7. Порядок в'їзду (виїзду) на територію (з території) територіального підрозділу Держспецзв'язку особистих автотранспортних засобів співробітників територіального підрозділу Держспецзв'язку, органу Держспецзв'язку або підрозділу органу державної влади, що розташовані на території цього територіального підрозділу Держспецзв'язку, врегульовується правилами пропускного режиму відповідного територіального підрозділу Держспецзв'язку.

В'їзд (виїзд) на територію (з території) територіального підрозділу Держспецзв'язку особистих автотранспортних засобів відвідувачів, які прибули до органів Держспецзв'язку або підрозділів органів державної влади, здійснюється з дозволу начальника територіального підрозділу Держспецзв'язку або начальника штабу територіального підрозділу Держспецзв'язку за клопотанням їх керівників.

2.8. Винесення (внесення) чи вивезення (ввезення) будь-якого майна територіального підрозділу Держспецзв'язку з його території (на його територію) здійснюється за накладними встановленого зразка.".

У зв'язку з цим глави 2, 3 вважати відповідно главами 3, 4.

3. У главі 1 розділу III:

3.1. Пункт 1.2 викласти в такій редакції:

"1.2. Добовий наряд підрозділу Держспецзв'язку призначається у такому складі:

черговий підрозділу Держспецзв'язку;

помічник (помічники) чергового підрозділу Держспецзв'язку;

варта (варти);

черговий, помічники чергового парку та водій чергового тягача;

черговий і помічники чергового контрольно-пропускного пункту;

водії чергових автотранспортних засобів;

наряд підрозділу.

За рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку за потреби до складу добового наряду також можуть призначатися:

начальник зміни вузла службового урядового зв'язку;

помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку з пожежної безпеки;

черговий та помічники чергового їдальні;

черговий та посильний штабу;

начальник патруля та патрульні.

Обов'язки осіб добового наряду дозволяється поєднувати за рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку.".

3.2. Пункт 1.6 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

"Стан обладнання приміщень (місць) для несення служби добовим нарядом перевіряється щоквартально робочою групою підрозділу Держспецзв'язку під керівництвом начальника штабу або одного із заступників начальника підрозділу Держспецзв'язку у складі посадових осіб штабу та підрозділів, які відповідно до розподілу функціональних обов'язків відповідають за окремі напрями службової діяльності (організація зберігання озброєння, технічне, господарське та медичне забезпечення, пожежна безпека). Результати перевірки оформлюються довідкою та подаються на розгляд начальнику підрозділу Держспецзв'язку.".

4. У розділі V:

4.1. У главі 1:

4.1.1. Доповнити главу новим пунктом 1.2 такого змісту:

"1.2. Порядок допуску осіб рядового і начальницького складу, які на час несення служби озброюються зброєю, до несення служби у складі добового наряду

1.2.1. Допуску осіб рядового і начальницького складу, які на час несення служби озброюються зброєю, до несення служби у складі добового наряду передує проведення їхньої підготовки до цього, яка передбачає:

а) вивчення особами рядового і начальницького складу (зі складанням заліку) вимог щодо несення служби з охорони об'єктів та майна:

цієї Інструкції;

законодавства щодо застосування або використання зброї; Кримінального кодексу України щодо відповідальності за перевищення повноважень при застосуванні зброї;

правил поводження зі зброєю та її матеріальної частини;

б) здійснення вивчення індивідуальних морально-психологічних якостей та даних періодичного медичного огляду осіб рядового і начальницького складу з оформленням відповідних довідок;

в) практичне виконання особами рядового і начальницького складу вправ стрільб зі зброї та прийомів застосування фізичної сили (рукопашного бою).

1.2.2. Результати підготовки осіб рядового і начальницького складу до несення служби зі зброєю перевіряються призначеною наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку комісією під головуванням начальника штабу або одного із заступників начальника підрозділу Держспецзв'язку. Результати комісії оформлюються актом з відповідними додатками. На підставі акта видається наказ начальника підрозділу Держспецзв'язку про допуск осіб рядового і начальницького складу, які на час несення служби озброюються зброєю, до несення служби у складі добового наряду.

1.2.3. Особи рядового і начальницького складу, які вперше уклали контракт на проходження служби у Держспецзв'язку, допускаються до несення служби у складі добового наряду в порядку, визначеному підпунктами 1.2.1, 1.2.2 цього пункту.

1.2.4. Осіб рядового і начальницького складу, які на час несення служби озброюються зброєю, заборонено призначати до складу добового наряду, якщо вони не засвоїли вимоги щодо несення служби з охорони об'єктів та/або за своїми індивідуальними морально-психологічними якостями та/або за даними медичного огляду не можуть нести службу у його складі.".

У зв'язку з цим пункти 1.2 та 1.3 вважати відповідно пунктами 1.3 та 1.4.

4.1.2. Абзаци третій та четвертий пункту 1.4 викласти в такій редакції:

"Комісія один раз на рік (за місяць до початку нового календарного року) обов'язково проводить обстеження кожного об'єкта з метою узгодження порядку охорони, визначення кількості постів, потреби обладнання технічними засобами охорони, засобами пожежогасіння, укріплення будівель (споруд тощо), виходячи з розмірів території, яку займає об'єкт, виду огорожі, стану будівель та інших умов забезпечення збереження майна.

Результати обстеження кожного об'єкта оформляються актом, в якому зазначаються недоліки і пропозиції стосовно обладнання (дообладнання) об'єкта. Форму акта обстеження технічного укріплення об'єкта наведено у додатку 7.".

4.1.3. Доповнити главу новим пунктом 1.5 такого змісту:

"1.5. Протягом року комісія також може проводити додаткове обстеження технічного укріплення об'єктів у таких випадках:

у разі зміни значимості, виду та концентрації матеріальних та інших цінностей, що зберігаються на об'єктах охорони;

внаслідок змін в обладнанні території об'єкта та/або поста;

за потреби внесення змін до розкладу варт, схеми розміщення постів або табеля поста;

за рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку.".

4.2. Пункт 2.1 глави 2 викласти в такій редакції:

"2.1. Особи рядового і начальницького складу Держспецзв'язку, які призначені та здійснюють охорону об'єктів та майна Держспецзв'язку, мають право використовувати та застосовувати зброю на підставах і в порядку, передбачених статтями 15, 15-1 Закону України "Про міліцію" та статтями 195-202 Статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України, при цьому:

особи, які призначені до складу добового наряду (крім варти), та інші особи, які здійснюють охорону об'єктів та майна Держспецзв'язку, мають право використовувати та застосовувати зброю виключно на підставах і в порядку, передбачених статтями 15, 15-1 Закону України "Про міліцію";

особи, які призначені до складу варти, мають право використовувати та застосовувати зброю на підставах і в порядку, передбачених статтями 15, 15-1 Закону України "Про міліцію" та статтями 195-202 Статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України.".

4.3. Пункти 4.23 та 4.24 глави 4 виключити.

4.4. Главу 8 викласти в такій редакції:

8.1. До вартового приміщення допускаються:

особи, які прибули для розпечатування та зняття об'єктів з-під охорони або для запечатування і здавання їх під охорону (далі - розпечатування (запечатування) об'єктів охорони);

особи, які прибули для перевірки варти;

особовий склад нової варти, що прибула для зміни попередньої варти, відповідно до вимог, викладених у пунктах 6.1-6.4 глави 6 розділу V цієї Інструкції.

8.2. Список осіб, які мають право розпечатувати (запечатувати) об'єкти охорони, визначається наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.

Зразки допусків, список осіб (з їх особистими підписами), які мають право розпечатувати (запечатувати) об'єкти охорони, а також зразки зліпків з печаток (відтисків пломб) засвідчує начальник штабу підрозділу Держспецзв'язку, і вони мають зберігатися у вартовому приміщенні.

8.3. Особи, які прибули для розпечатування (запечатування) об'єктів охорони, допускаються лише до тамбура вартового приміщення. Вони показують допуск для розпечатування (запечатування) об'єкта охорони (далі - допуск), документ, який посвідчує особу прибулого, та особисту металеву печатку (пломбувальні лещата). Форму допуску для розпечатування (запечатування) об'єкта наведено у додатку 14.

8.4. Перевірку документів і звіряння їх зі списком та зразками проводить начальник варти через окреме вікно у тамбурі вартового приміщення. Начальник варти перевіряє документи прибулого, допуск залишає у себе (постійний допуск повертає під час запечатування об'єкта), звіряє прізвище й посаду зі списком, а печатку (пломбувальні лещата) - зі зразками, що зберігаються у вартовому приміщенні. Потім він робить запис у постовій відомості, наприклад: "Такого-то числа, місяця й року, в такий-то час, згідно з допуском N..., сховище N..., розпечатано (запечатано)", і разом з особою, яка прибула для розпечатування (запечатування) сховища, засвідчують цей запис своїми підписами.

Допуск на об'єкт здійснюється з точним дотриманням вимог, зазначених у табелі постів.

8.5. Якщо об'єкт розпечатується менше ніж на одну годину, чатовий з поста не знімається. У разі розпечатування об'єкта на одну годину і більше начальник варти діє відповідно до табеля постів.

8.6. Під час здавання об'єктів під охорону варті відповідальна за об'єкт особа разом з фахівцем з пожежної безпеки підрозділу Держспецзв'язку (помічником чергового підрозділу Держспецзв'язку з пожежної безпеки) перевіряють дотримання вимог пожежної безпеки на об'єкті. Підтвердженням виконання вимог пожежної безпеки в таких випадках вважається пожежний жетон, який вручається фахівцем з пожежної безпеки підрозділу Держспецзв'язку (помічником чергового підрозділу Держспецзв'язку з пожежної безпеки) особі, яка закриває об'єкт. Начальники сховищ, складів і черговий парку під час здавання об'єкта під охорону передають пожежний жетон начальникові варти.

Пожежні жетони фахівець з пожежної безпеки підрозділу Держспецзв'язку (помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку з пожежної безпеки) одержує від начальника варти у визначений начальником підрозділу Держспецзв'язку час.

8.7. Особи, які прибули для перевірки варти, допускаються до вартового приміщення таким чином:

у супроводі начальника підрозділу Держспецзв'язку (начальника штабу) або чергового підрозділу Держспецзв'язку - Голова Держспецзв'язку та його заступники;

безперешкодно - начальник підрозділу Держспецзв'язку та його заступники, черговий підрозділу Держспецзв'язку та його помічник (якщо варта йому підпорядкована), начальник (заступники начальника) підрозділу, від якого призначено варту, а також усі їх прямі начальники;

на підставі разового посвідчення на право перевірки варти, форму якого наведено у додатку 15, - посадові особи цього підрозділу Держспецзв'язку;

на підставі письмового дозволу, форму якого наведено у додатку 16, у супроводі начальника штабу підрозділу Держспецзв'язку або чергового підрозділу Держспецзв'язку - посадові особи Адміністрації Держспецзв'язку.".

4.5. Доповнити розділ новою главою 11 такого змісту:

11.1. За потреби збереження в об'єктах охорони підрозділу Держспецзв'язку майна інших підрозділів та/або органів Держспецзв'язку їх начальники для отримання дозволу на збереження майна звертаються мотивованим рапортом до заступника Голови Держспецзв'язку відповідно до розподілу функціональних обов'язків.

11.2. У разі отримання дозволу на збереження майна начальник підрозділу Держспецзв'язку надає до Адміністрації Держспецзв'язку узгоджені з начальниками цих підрозділів та/або органів Держспецзв'язку пропозиції щодо організації охорони об'єктів та майна (далі - пропозиції) для підготовки наказу Адміністрації Держспецзв'язку.

11.3. Пропозиції обов'язково мають містити:

порядок організації охорони об'єктів, де зберігатиметься майно, з обов'язковим зазначенням умов зберігання майна (місця зберігання майна (номерів сховищ та воріт), наявність технічних засобів охорони та сигналізації, місце зберігання запасних ключів від воріт (дверей) об'єкта (об'єктів) охорони);

порядок пропуску посадових осіб підрозділу та/або органу Держспецзв'язку на територію підрозділу Держспецзв'язку, де зберігається майно, та їх допуску до розпечатування (запечатування) об'єкта (об'єктів) охорони;

порядок в'їзду (виїзду) на територію (з території) підрозділу Держспецзв'язку автотранспортних засобів іншого підрозділу та/або органу Держспецзв'язку;

порядок винесення (внесення) з території (на територію) підрозділу Держспецзв'язку майна іншого підрозділу та/або органу Держспецзв'язку;