Відповідно до Закону України "Про державний матеріальний резерв" та з метою врегулювання проведення операцій із поліетиленом

1. Затвердити Інструкцію про порядок і умови поставки, закладення, зберігання і відпуску поліетилену, що додається.

2. Юридичному управлінню (Найдич М.А.) в установленому законодавством порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Жукова В.Є.

4. Цей наказ набирає чинності через 10 днів після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.

1.1. Ця Інструкція встановлює вимоги до якості і безпеки поліетилену, призначеного для зберігання, порядок і умови його поставки, закладення, зберігання і відпуску.

1.2. Ця Інструкція є обов'язковою до виконання підприємствами, установами і організаціями, що входять до системи державного резерву, управління якими здійснює Держкомрезерв, та підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності, що виконують згідно з договорами (далі - Договір) з Держкомрезервом відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву та не входять до системи державного резерву (далі - відповідальні зберігачі).

2.1. Поліетилен високого тиску (LDPE) марок 15803-020 та 10803-020 випускається вищого, першого та другого ґатунків згідно з ГОСТ 16337-77 "Полиэтилен высокого давления. Технические условия".

2.2. Поліетилен високого тиску (LDPE) випускають у вигляді гранул без добавок (базові марки) і у вигляді композицій на основі базових марок зі стабілізаторами та іншими добавками, забарвлений і незабарвлений. Базові марки поліетилену і рецептури для виробів, що контактують із харчовими продуктами та з продуктами медичного призначення, повинні відповідати переліку, що вказаний у додатку 1 до ГОСТ 16337-77.

2.3. Поліетилен у вигляді гранул повинен випускатися з гранулами однакової геометричної форми, розмір яких у будь-якому напрямку повинен бути від 2 до 5 мм в одній партії. Допускаються гранули розміром від 5 до 8 мм, масова частка яких не повинна перевищувати 0,25%, і гранули розміром від 1 до 2 мм, масова частка яких не повинна перевищувати 0,5%, а для поліетилену, призначеного для виготовлення плівок спеціального призначення, - 0,25%.

Для поліетилену 2-го ґатунку допускаються сірі й окислені гранули, масова частка яких не повинна перевищувати 0,1%. У забарвленому і незабарвленому поліетилені не допускаються гранули іншого кольору, крім поліетилену 2-го ґатунку, у якому масова частка гранул іншого кольору не повинна перевищувати 0,04%.

2.4. Позначення базових марок складається з назви матеріалу (поліетилен) і восьми цифр. Перша цифра (1 - при високому тиску) позначає спосіб одержання поліетилену, друга і третя - порядковий номер базової марки згідно з ГОСТ 16337-77, четверта - спосіб гомогенізації (0 - без гомогенізації розплаву; 1 - гомогенізація в розплаві), п'ята - групу густини поліетилену (за номінальним значенням для марки), кг/куб.см:

шоста, сьома і восьма - вказують на десятикратне значення показника плинності розплаву (ППР) для марки.

Приклад позначення поліетилену високого тиску полімеризації з порядковим номером марки 58, без гомогенізації в розплаві, густиною 0,917-0,921 кг/куб.см, з номінальним значенням показника плинності розплаву 2 г / 10 хв. першого ґатунку: поліетилен 15803-020, ґатунок 1, ГОСТ 16337-77.

Поліетилен, що поставляється на довгострокове зберігання, повинен відповідати показникам, зазначеним у таблицях 1, 2 і 4, що наведені у додатку.

3.1. Пакування поліетилену, що поставляється на довгострокове зберігання до підприємств державного резерву, а також до відповідальних зберігачів, повинно відповідати вимогам ГОСТ 16337-77.

3.2. На кожну пакувальну одиницю повинен бути нанесений штамп, на якому додатково вказують:

повне найменування і товарний знак підприємства - виробника;

умовну позначку поліетилену;

номер партії;

дату виготовлення;

масу нетто;

позначення діючого стандарту (ГОСТ 16337-77);

зображення знака "Боїться вогкості", "Боїться нагрівання" (ГОСТ 14192-96 "Маркировка грузов").

3.3. Поліетилен поставляється партіями. Партією вважають кількість поліетилену однієї марки й одного сорту масою не менше 1 т, що супроводжується одним документом про якість.

Документ про якість кожної партії поліетилену повинен містити такі дані:

повне найменування й товарний знак підприємства - виробника;

умовну позначка поліетилену;

номер партії;

дату виготовлення;

масу нетто;

позначення діючого стандарту (ГОСТ 16337-77);

результати проведених випробувань і підтвердження відповідності вимогам діючого стандарту.

Документ про якість додається до товарно-транспортної накладної, а його копія - до рахунку-фактури.

3.4. Транспортування поліетилену здійснюється критим видом транспорту, що забезпечує захист поліетилену від атмосферних опадів, впливу сонячних променів, забруднень і втрат. Транспортування здійснюється згідно з Правилами перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за N 861/5082 (із змінами), та Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97 N 363, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 20.02.98 за N 128/2568 (із змінами).

3.5. В одному транспортному засобі допускається перевезення поліетилену тільки однієї марки й одного кольору.

4.1. До відповідальних зберігачів має надходити поліетилен марок 15803-020 та 10803-020, який за якістю, пакуванням та маркуванням відповідає технічним вимогам ГОСТ 16337-77, цієї Інструкції та умовам Договору поставки, укладеного між постачальником або виробником і Держкомрезервом.

4.2. Поліетилен відвантажується відповідальним зберігачам партіями за письмовим дорученням Держкомрезерву на підставі встановленого плану постачання (освіження) продукції до державного резерву.

На приймальних актах за формою N Р-11, затвердженою відповідальним зберігачем, робиться напис та зазначаються постачальник або виробник, одержувач, кількість, марка, вага та інші дані, необхідні для здійснення поставки.

4.3. При відвантаженні поліетилену постачальником або виробником на супровідних документах та документах про якість проставляється штамп або робиться напис "На зберігання".

4.4. Контроль за своєчасним відвантаженням (освіженням) поліетилену у відповідальних зберігачів здійснює Держкомрезерв відповідно до плану освіження і договірних зобов'язань.

4.5. Приймання поліетилену за кількістю та якістю відповідальними зберігачами проводиться згідно з "Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.65 N П-6 (із змінами), та "Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25.04.66 N П-7 (із змінами), Положенням про порядок підтримання оптимального температурно-вологісного режиму, лабораторного і санітарного контролю на підприємствах Держкомітету України по матеріальних резервах П 2-047-95, затвердженим наказом Держкомітету України по матеріальних резервах від 10.04.96 N 47, чинними нормативними документами.

4.6. При прийнятті поліетилену до закладення матеріально відповідальні особи зберігача разом із представниками постачальника або виробника зобов'язані перевірити дотримання правил перевезення й схоронності товару, зокрема:

наявність пломб відправника і справність відбитків на них;

відповідність кількості місць даним, зазначеним у транспортних документах;

відсутність забруднення та пошкодження тари.

4.7. При розвантаженні транспортних засобів необхідно вжити заходів із запобігання псуванню контейнерів з поліетиленом.

4.8. Прийняття поліетилену до закладення за кількістю проводиться шляхом підрахунку місць, звірення маси за маркуванням на тарі з масою й кількістю місць, зазначених у супровідних документах постачальника або виробника.

4.9. При прийнятті поліетилену до закладення за якістю проводиться зовнішній огляд тари й звіряння відповідності показників якості поліетилену, зазначених у супровідних документах постачальника або виробника, з показниками чинного стандарту і даними маркування.

4.10. У разі виявлення нестачі вантажів відповідальним зберігачем у комерційному акті форми ГУ-22, затвердженої наказом Організації п/с А-1442 від 20.10.82 N И-195 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления документации и учета операций по материалам первой группы на предприятиях Организации п/я А-1442", та приймальному акті за формою N Р-11, затвердженою відповідальним зберігачем, у графі "Особливі відмітки" в обов'язковому порядку зазначаються номери контрольних знаків на пломбах.

4.11. Організація та координація робіт з якості продукції при прийнятті здійснюються Українським державним науково-дослідним інститутом "Ресурс" Держкомрезерву (далі - УкрНДІ "Ресурс") спільно з відповідальними зберігачами. У разі виявлення відхилень від технічних вимог згідно з ГОСТ 16337-77 при прийнятті продукції проводяться поглиблені випробування. Такі випробування проводяться спеціалістами УкрНДІ "Ресурс" у незалежних акредитованих лабораторіях з оформленням протоколу випробувань за формою, передбаченою відповідним стандартом на випробування.

Виконання досліджень, заміну тари та відбір продукції на випробування забезпечує постачальник або виробник.

До завершення зазначених досліджень та отримання результатів продукція знаходиться на відповідальному зберіганні у відповідального зберігача.

4.12. У разі виявлення порушень вимог ГОСТ 16337-77 та інших нормативних документів щодо якості, невідповідності фактично поставленої кількості даним супровідних документів поліетилен до закладення до державного резерву не приймається, а повертається постачальнику або виробнику для усунення виявлених дефектів чи заміни.

4.13. Партії поліетилену, що надійшли на зберігання та прийняті відповідно до вимог цієї Інструкції, оформляються приймальним актом за формою N Р-11 або N Р-16, затвердженою відповідальним зберігачем.

4.14. Документи про якість поліетилену підшиваються в окрему справу й зберігаються протягом усього строку зберігання поліетилену.

4.15. Складування контейнерів з поліетиленом у штабель проводиться за марками, ґатунками і роками виготовлення зі збереженням вагонних (автомобільних) партій.

4.16. Розміщення штабелів у складських приміщеннях повинно проводитись відповідно до схеми розміщення із забезпеченням їх стійкості, схоронності тари й продукту, найбільш раціонального використання складської площі для зручності застосування засобів механізації при проведенні вантажно-розвантажувальних робіт та евакуації у разі пожежі.

Місця розташування штабелів і проходів між ними позначаються заздалегідь.

4.17. У разі застосування безстелажного способу зберігання тара з поліетиленом повинна укладатись у штабелі.

Поліетилен складується в штабелі контейнерами на сухі, чисті підтоварники висотою не нижче 15 см із суцільним дощатим настилом.

4.18. По кожному штабелю ведеться штабельний ярлик за формою N Р-123, затвердженою відповідальним зберігачем, що заповнюється при прийманні поліетилену на підставі приймального акта й супровідних документів постачальника або виробника. У процесі зберігання у штабельний ярлик вносяться зміни про наявність продукту по даному штабелю й результати огляду штабелів. До кожного штабеля додається схема фактичного розміщення поліетилену.

На штабель тимчасового зберігання поліетилену також оформляється штабельний ярлик.

Штабельні ярлики після повного відпуску товарів зі штабеля повинні здаватися на зберігання у встановленому порядку.

4.19. Вантажно-розвантажувальні роботи з поліетиленом проводяться у відповідності з технологією вантажно-розвантажувальних робіт.

4.20. При вантажно-розвантажувальних і внутрішньоскладських роботах із поліетиленом необхідно дотримуватися правил техніки безпеки згідно з чинним законодавством.

5.1. Поставка поліетилену на зберігання здійснюється за Договорами. Договір є основним документом, що визначає права й обов'язки сторін щодо поставки поліетилену, а також визначає їх відповідальність.

5.2. Санкції за порушення операцій з матеріальними цінностями державного резерву застосовуються відповідно до статті 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв".

6.1. Вимоги до складських приміщень

6.1.1. Усі складські приміщення, транспортні, енергетичні та інші інженерні комунікації відповідальних зберігачів повинні відповідати затвердженій проектній документації, яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 N 1269 "Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи" пройшла обов'язкову комплексну державну експертизу.

Експлуатація складських приміщень здійснюється відповідно до вимог Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд і Правил обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації виробничих будівель і споруд, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 27.11.97 N 32/288, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.07.98 за N 423/2863 (із змінами).

6.1.2. Поліетилен зберігається у технічно справних, неопалюваних складських приміщеннях будь-якої конструкції з бетонними, асфальтовими й асфальтобетонними підлогами. Складські приміщення повинні мати природну вентиляцію. Складські приміщення для провітрювання повинні бути обладнані ґратчастими дверима й продухами, що закриваються зсередини.

Закриті складські приміщення для зберігання поліетилену повинні відповідати вимогам чинних нормативних актів з пожежної безпеки.

Закриті складські приміщення повинні бути не нижче II ступеня вогнестійкості згідно з ДБН В.1.1-7-2002 "Захист від пожежі. Пожежна безпека об'єктів будівництва", затвердженими наказом Держбуду України від 03.12.2002 N 88; обладнані блискавкозахистом II категорії згідно з ДСТУ Б В.2.5-38:2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд"; автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації згідно з НАПБ Б.06.004-2007 "Перелік однотипних за призначенням об'єктів, які підлягають обладнанню автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації", затвердженим наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 22.08.2005 N 161, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.09.2005 за N 990/11270 (із змінами); ДБН В.2.5-13-98* "Інженерне обладнання будинків і споруд. Пожежна автоматика будинків і споруд", затвердженими наказом Держбуду України від 28.10.98 N 47, внутрішнім водогоном з пожежними кранами згідно з СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", затвердженими наказом Держбуду СРСР від 04.10.85 N 169.

6.1.3. До початку завантаження складські приміщення повинні бути відремонтовані й підготовлені до прийняття поліетилену. Особлива увага приділяється справності даху, підлоги та щільності припасування дверей.

За наявності у складських приміщеннях вікон шибки з внутрішнього боку повинні бути пофарбовані в червоний або жовтогарячий колір для захисту поліетилену від прямих сонячних променів. Дерев'яні конструкції складського приміщення, а також ущільнювальні валики, виготовлені з мішковини і тирси, підлягають вогнезахисній обробці.

Складські приміщення повинні бути забезпечені засобами пожежогасіння (вогнегасниками) згідно з наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02.04.2004 N 151 "Про затвердження Типових норм належності вогнегасників", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.04.2004 за N 554/9153 (НАПБ Б.03.001-2004), та пожежними щитами відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 N 126, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за N 1410/10009 (із змінами) (далі - Правила пожежної безпеки).

За пожежною небезпекою поліетилен належить до розряду малонебезпечних матеріалів за ГОСТ 12.1.004-91 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования", НАПБ А.01.001-2004 "Правила пожежної безпеки в Україні. Додаток 3". Сумісне зберігання будь-яких інших товарів в одній секції (безсекційному складському приміщенні), в суміжних секціях здійснюється відповідно до вимог НАПБ А.01.001-2004 "Правила пожежної безпеки в Україні. Додаток 3", затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 N 126, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за N 1410/10009 (із змінами).