Відповідно до підпункту 4 пункту 4, пункту 9 Положення про Національне агентство України з питань державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 500, Стратегії реформування державного управління України на період до 2021 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 474, з метою встановлення єдиних вимог щодо розроблення посадових інструкцій в сфері державної служби НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок розроблення посадових інструкцій державних службовців категорій "Б" та "В", що додається.

2. Генеральному департаменту з питань управління персоналом на державній службі в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру розроблення, затвердження та перегляду посадових інструкцій державних службовців категорій "Б" та "В" (далі - посадова інструкція).

Розроблення посадових інструкцій регулюється цим Порядком з урахуванням особливостей проходження державної служби в окремих державних органах, якщо інше не передбачено законом.

2. У цьому Порядку терміни вжито у таких значеннях:

група посадових обов’язків - посадові обов’язки, що передбачають використання однакових методів та інструментів під час їх виконання, об’єднані спільним результатом службової діяльності;

завдання - напрями діяльності, що забезпечують досягнення головної мети функціонування державного органу чи структурного підрозділу;

посадова інструкція - документ, що містить інформацію про посаду державної служби, мету посади, визначає основні посадові обов’язки, права державного службовця, перелік суб’єктів зовнішньої службової комунікації та спеціальні умови служби на відповідній посаді;

посадові обов’язки - перелік дій, що виконуються за посадою державної служби для реалізації завдань і функцій, покладених на структурний підрозділ чи державний орган в цілому;

права - дії, які може вчиняти державний службовець для виконання покладених на нього за відповідною посадою завдань та обов’язків (крім основних прав наданих державному службовцю Законом України "Про державну службу");

спеціальні умови служби - особливості робочого процесу та/або робочого місця, необхідні для виконання державним службовцем посадових обов’язків, зокрема: інформація про можливі відрядження (у межах України чи за кордон, їх орієнтовна тривалість), режим роботи, інші особливості, що мають постійний чи періодичний характер;

функції - перелік напрямів діяльності державного органу чи структурного підрозділу, що дозволяють реалізувати покладені на них завдання та досягти поставлених цілей.

Інші терміни, зазначені у цьому Порядку, вжито у значеннях, наведених у Законі України "Про державну службу", Методиці проведення аналізу посад державної служби категорій "Б" та "В" у центральних органах виконавчої влади, затвердженій наказом Національного агентства України з питань державної служби від 17 серпня 2018 року № 199-18, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2018 року за № 1051/32503, інших актах законодавства.

3. Посадова інструкція розробляється для кожної посади державної служби категорій "Б" та "В" у штатному розписі державного органу з урахуванням завдань і функцій державного органу та/або структурного підрозділу у складі його апарату (секретаріату).

4. Положення посадових інструкцій використовуються для розроблення умов проведення конкурсу, прийняття рішення суб’єктом призначення або керівником державної служби про переведення на відповідну посаду державного службовця у випадках передбачених Законом України "Про державну службу", визначення завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності, розроблення індивідуальної програми підвищення рівня професійної компетентності/індивідуальної програми професійного розвитку, в інших випадках, передбачених законодавством про державну службу.

5. Розроблення та перегляд посадової інструкції здійснюють з дотриманням таких принципів:

відсутність дублювання - у тексті посадової інструкції не мають повторюватися однакові за змістом положення;

інформативність - інформація, викладена у посадовій інструкції, має бути змістовною та повною;

лаконічність - стисле викладення в посадовій інструкції основної інформації, надання переваги простим реченням та уникнення дієприкметникових і дієприслівникових зворотів, складних синтаксичних конструкцій;

обґрунтованість - зазначена в посадовій інструкції інформація готується на основі законодавства, завдань, функцій державного органу та/або структурного підрозділу, наказів (розпоряджень), доручень керівника державного органу;

структурованість - послідовне викладення в посадовій інструкції інформації, що передбачає логічний взаємозв’язок її компонентів;

чіткість - інформація, викладена у посадовій інструкції, має передбачати зрозуміле та однозначне трактування.

6. Учасниками процесу розроблення, затвердження та перегляду посадової інструкції є:

керівник державної служби в державному органі або суб’єкт призначення;

служба управління персоналом державного органу (далі - служба управління персоналом);

керівник самостійного структурного підрозділу (за наявності);

безпосередній керівник.

7. Служба управління персоналом:

організовує розроблення посадових інструкцій;

розробляє проекти посадових інструкцій у випадках, передбачених цим Порядком;

надає консультативну допомогу щодо розроблення, затвердження та перегляду посадових інструкцій;

переглядає разом із безпосереднім керівником посадові інструкції з метою виявлення потреб у внесенні до них змін;

ознайомлює державних службовців з посадовими інструкціями.

8. Для розроблення чи перегляду посадових інструкцій служба управління персоналом за своєю ініціативою чи за зверненням безпосереднього керівника, керівника самостійного структурного підрозділу (за наявності) може звернутися до керівника державної служби з пропозицією розпочати проведення аналізу посад (окремої посади державної служби) відповідно до Методики проведення аналізу посад державної служби категорій "Б" та "В" у центральних органах виконавчої влади, затвердженої наказом Національного агентства України з питань державної служби від 17 серпня 2018 року № 199-18, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2018 року за № 1051/32503.

1. Посадова інструкція розробляється та затверджується не пізніше ніж протягом 15 робочих днів з дня видання наказу (розпорядження) про внесення змін до штатного розпису або про затвердження нового штатного розпису державного органу, яким утворено нову посаду державної служби.

У разі утворення нового державного органу строк розроблення та затвердження посадових інструкцій визначається керівником державної служби.

Затвердження посадової інструкції повинно передувати прийняттю рішення щодо оголошення конкурсу або переведення державного службовця, у визначеному законодавством порядку, на відповідну посаду державної служби.

2. Розроблення посадової інструкції полягає у визначенні змісту виконуваної за посадою роботи та підготовці проекту посадової інструкції.

3. Визначення змісту виконуваної за посадою роботи здійснюється:

для посад керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів - суб’єктом призначення;

для посад керівників апаратів місцевих державних адміністрацій, керівників структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій зі статусом юридичної особи публічного права - суб’єктом призначення;

для посад заступників керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, заступників керівників апаратів місцевих державних адміністрацій, керівників самостійних структурних підрозділів державних органів, а також для посад державних службовців категорії "В", які визначені структурою державних органів (у разі недоцільності утворення структурних підрозділів) - керівником державної служби в державному органі;

для інших посад державних службовців категорії "Б" або "В" - керівником структурного підрозділу, до складу якого входить посада, та керівником самостійного структурного підрозділу (за наявності).

4. Проект посадової інструкції розробляється:

для посад керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів - службою управління персоналом відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу;

для посад керівників апаратів місцевих державних адміністрацій, керівників структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій зі статусом юридичної особи публічного права - службою управління персоналом відповідної місцевої державної адміністрації;

для посад заступників керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, заступників керівників апаратів місцевих державних адміністрацій, керівників самостійних структурних підрозділів державних органів, а також для посад державних службовців категорії "В", які визначені структурою державних органів (у разі недоцільності утворення структурних підрозділів) - службою управління персоналом державного органу, до штатного розпису якого входить відповідна посада;