Відповідно до Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 395, з метою посилення контролю за діяльністю територіальних органів юстиції та підвищення ефективності проведення перевірок Міністерством юстиції НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок проведення Міністерством юстиції України перевірок діяльності територіальних органів юстиції, що додається.

2. Визначити Відділ внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції відповідальним за проведення комплексних перевірок територіальних органів юстиції та контрольних перевірок за їх наслідками.

3. Департаменту взаємодії з органами влади (Зеркаль О.В.) довести цей наказ до відома керівників структурних підрозділів апарату Міністерства юстиції України та начальників Головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, голів Державної виконавчої служби України та Державної реєстраційної служби України.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 11 грудня 2007 року № 1794/7 "Про затвердження Порядку проведення Міністерством юстиції України перевірок діяльності територіальних органів юстиції".

5. Департаменту взаємодії з органами влади (Зеркаль О.В.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

7. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення Міністерством юстиції перевірок стану додержання територіальними органами юстиції Конституції України, вимог законів України, указів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та організації роботи щодо їх виконання.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

комплексна перевірка - планова або позапланова перевірка, під час якої перевіряються всі напрями діяльності територіальних органів юстиції;

контрольна перевірка - перевірка стану діяльності територіального органу юстиції, яка проводиться Міністерством юстиції з метою визначення стану реалізації територіальним органом юстиції рекомендацій, наданих під час попередніх перевірок;

планова перевірка - комплексна, цільова, контрольна перевірка діяльності територіального органу юстиції, що проводиться на підставі плану, який затверджується Міністром юстиції;

позапланова перевірка - не запланована Міністерством юстиції перевірка діяльності територіального органу юстиції;

територіальні органи юстиції - міжрегіональні управління Міністерства юстиції;

цільова перевірка - планова або позапланова перевірка, під час якої перевіряється один або декілька напрямів діяльності територіальних органів юстиції.

3. Комплексна перевірка діяльності територіального органу юстиції проводиться, як правило, раз на три роки.

Цільова перевірка діяльності територіального органу юстиції проводиться, як правило, раз на два роки.

Контрольна перевірка за результатами діяльності територіального органу юстиції проводиться у разі потреби.

4. Відділ внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції за пропозиціями структурних підрозділів апарату Міністерства юстиції здійснює підготовку річних планів проведення комплексних перевірок та контрольних перевірок за їх наслідками діяльності територіальних органів юстиції та подає їх на затвердження Міністру юстиції.

5. Організаційне забезпечення щодо проведення:

комплексних та контрольних перевірок за їх наслідками покладається на Відділ внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції;

цільових та контрольних перевірок за їх наслідками покладається на структурні підрозділи апарату Міністерства юстиції в межах їх компетенції, відповідно до мети та завдань перевірки.

6. Для проведення комплексної та контрольної перевірок Міністерство юстиції утворює робочу групу.

Структурні підрозділи апарату Міністерства юстиції подають до Відділу внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції у строки, визначені відповідною службовою запискою Відділу внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції, пропозиції до складу робочої групи та плану проведення комплексної перевірки та контрольної перевірки за її наслідками.

На підставі отриманих пропозицій Відділ внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції готує проект відповідного наказу про проведення комплексної перевірки (контрольної за її наслідками) із зазначенням строків проведення, складу робочої групи та плану комплексної перевірки (контрольної за її наслідками), який після його узгодження із Бухгалтерською службою подає на підпис державному секретарю Міністерства юстиції.

Після підписання відповідного наказу Відділ внутрішньої безпеки Державної кримінально-виконавчої служби України та органів юстиції готує службову записку Управлінню персоналу із зазначенням строків перевірки і періоду відрядження та подає її разом із копією наказу про проведення комплексної перевірки (контрольної за її наслідками) для підготовки проекту наказу про відрядження.

7. Пропозиції до складу робочої групи, строків та плану проведення цільової та контрольної перевірок готує структурний підрозділ апарату Міністерства юстиції, відповідальний за її проведення.

За результатами опрацювання пропозицій структурний підрозділ апарату Міністерства юстиції, відповідальний за проведення цільової перевірки та контрольної перевірки за її наслідками, здійснює підготовку проекту відповідного наказу про проведення цільової перевірки та контрольної перевірки за її наслідками із зазначенням строків (періоду) проведення перевірок, складу робочої групи, плану (переліку питань) цільової перевірки та контрольної перевірки за її наслідками, який після його узгодження із Бухгалтерською службою подає на підпис державному секретарю Міністерства юстиції.

Після підписання відповідного наказу структурний підрозділ апарату Міністерства юстиції, відповідальний за проведення цільової перевірки та контрольної перевірки за її наслідками, готує службову записку Управлінню персоналу із зазначенням строків (періоду) відрядження та подає її разом із копією наказу про проведення цільової перевірки та контрольної перевірки за її наслідками для підготовки проекту наказу про відрядження.

8. До складу робочої групи (комплексної, цільової, контрольної перевірки) залучаються фахівці структурних підрозділів апарату Міністерства юстиції, а також у разі необхідності можуть залучатись працівники територіальних органів юстиції, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства юстиції.

Строк перевірки (комплексної, цільової, контрольної) може бути продовжений державним секретарем Міністерства юстиції на підставі доповідної записки керівника робочої групи.

До складу робочої групи (комплексної, цільової, контрольної перевірки) не залучаються фахівці структурних підрозділів апарату Міністерства юстиції, а також працівники територіальних органів юстиції (у разі залучення), якщо таке залучення призведе до виникнення конфлікту інтересів у цих посадових осіб.

У разі виникнення конфлікту інтересів член робочої групи невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника робочої групи (комплексної, цільової, контрольної перевірки), а у разі його відсутності - заступника керівника робочої групи про наявність конфлікту інтересів.

У випадку неможливості відсторонення члена робочої групи (комплексної, цільової, контрольної перевірки) від проведення перевірки або в інший спосіб усунути конфлікт інтересів такий член робочої групи здійснює перевірку під безпосереднім контролем керівника або заступника керівника робочої групи (комплексної, цільової, контрольної перевірки).

9. Копія наказу про відрядження надається Управлінням персоналу до структурного підрозділу апарату Міністерства юстиції, відповідального за проведення комплексної, цільової або контрольної перевірок, для доведення його до відома членів робочої групи.