1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
22.07.2002 N 85
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 грудня 2002 р.
за N 940/7228
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державного комітету ядерного регулювання N 99 від 04.07.2006 )
Про затвердження Правил ведення системи обліку та контролю ядерних матеріалів на підприємствах, що не є ядерними установками
Відповідно до п. 7 Положення про державну систему обліку та контролю ядерних матеріалів, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 1996 р. N 1525,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила ведення системи обліку та контролю ядерних матеріалів на підприємствах, що не є ядерними установками (далі - Правила), що додаються.
2. Установити, що Правила набирають чинності з 15.03.2003.
3. Головному управлінню державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки (М.Бережний) забезпечити:
- подання цього наказу в п'ятиденний термін на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
- доведення інформації про набрання чинності цим наказом та Правилами до відома зацікавлених організацій.
4. Державному підприємству "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" (В.Васильченко) у місячний термін після державної реєстрації забезпечити тиражування цих Правил.
5. Управлінню регулювання безпеки радіаційних технологій (В.Голубєв) та Управлінню регулювання безпеки поводження з радіоактивними відходами (В.Биков) погоджувати документи заявників, подані на одержання ліцензій і дозволів на поводження з джерелами іонізуючого випромінювання і радіоактивними відходами, що містять ядерний матеріал, з Відділом гарантій нерозповсюдження ядерної зброї.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови О.Миколайчук.
Голова В.Грищенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держатомрегулювання
України
22.07.2002 N 85
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 грудня 2002 р.
за N 940/7228
ПРАВИЛА
ведення системи обліку та контролю ядерних матеріалів на підприємствах, що не є ядерними установками
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Ці Правила розроблені відповідно до Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" та Положення про державну систему обліку та контролю ядерних матеріалів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.96 за N 1525.
1.2. Ведення системи обліку та контролю ядерних матеріалів (далі - СОЯМ) на підприємствах, що не є ядерними установками, належить до забезпечення державної системи обліку та контролю ядерних матеріалів України (далі - ДСОК). Правила встановлюють вимоги до ведення обліку та контролю ядерних матеріалів підприємствами і вимоги до звітних документів, які направляються до Держатомрегулювання України.
1.3. Правила поширюються на підприємства, організації, установи (далі - підприємства) в Україні, що не є ядерними установками та де зареєстрована кількість ядерного матеріалу не перевищує одного ефективного кілограма.
1.4. Обліку та контролю підлягають ядерні матеріали - уран
(U), плутоній (Pu), торій (Th), а саме такі ізотопи: уран-238
238 233 234 236
( U); уран-233 ( U); уран-234 ( U); уран-236 ( U);
235 238 239
уран-235 ( U); плутоній-238 ( Pu); плутоній-239 ( Pu);
240 241 242
плутоній-240 ( Pu); плутоній-241 ( Pu); плутоній-242 ( Pu).
Зазначені ізотопи можуть перебувати в будь-якому фізичному стані
або в хімічних сполуках. Допускається вказувати загальну кількість
плутонію і загальну кількість торію без зазначення ізотопного
складу. Вибір з переліку ядерних матеріалів, які підлягають
обліку, уточнюється за результатами розгляду Інформації щодо
конструкції. Для виробів зі збідненого урану вказується зміст
238 235
урану-238 ( U) та урану-235 ( U).
1.5. Необхідність наявності системи обліку та контролю ядерних матеріалів на підприємстві вказується в особливих умовах ліцензії на провадження підприємством діяльності, пов'язаної з використанням, перевезенням або зберіганням ядерного матеріалу.
1.6. Облік ядерних матеріалів провадять незалежно від обліку джерел іонізуючого випромінювання.
1.7. Правила не поширюються на облік уранової руди.
1.8. Припинення застосування гарантій до ядерного матеріалу (зняття з обліку ядерного матеріалу) здійснює Держатомрегулювання України в установленому порядку.
2. ТЕРМІНИ І ВИЗНАЧЕННЯ
У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
підприємство - підприємство, організація, установа, навчальний або лікувальний заклад або будь-який інший об'єкт, що не відноситься до ядерних установок, але використовує чи зберігає ядерний матеріал, максимальна інвентарна кількість якого становить один ефективний кілограм або менше;
235
збіднений уран - уран, у якому вміст U нижче, ніж у
природному урані;
природний уран - форма урану, у якій він звичайно
зустрічається в природі. Відносна атомна маса - приблизно 238.
234 235
Природний уран містить незначну кількість U, 0,7% U і 99,3%
238
U;
ефективний кілограм - спеціальна одиниця вимірювання ядерних матеріалів, яка використовується при застосуванні гарантій до ядерного матеріалу і яка враховує його стратегічну цінність. Кількість ядерного матеріалу в ефективних кілограмах визначається:
для плутонію - його масою в кілограмах;
для урану із збагаченням 0,01 (1%) і вище - його масою в кілограмах, помноженою на квадрат його збагачення;
для урану із збагаченням нижче 0,01 (1%) і вище 0,005(0,5%) - його масою в кілограмах, помноженою на 0,0001;
для збідненого урану із збагаченням 0,005 (0,5%) або нижче і для торію - їх масами в кілограмах, помноженими на 0,00005;
інформація щодо конструкції - інформація, що стосується ядерного матеріалу, який підлягає гарантіям відповідно до угоди, а також характеристик обладнання, що має відношення до постановки під гарантії такого матеріалу. Важливими характеристиками зокрема є: опис підприємства; форма, кількість і розміщення ядерного матеріалу, що використовується; розташування підприємства; характеристики заходів для зберігання, процедури обліку та контролю ядерного матеріалу;
розбіжність у даних відправника та одержувача - розбіжність між кількістю ядерного матеріалу в партії, що повідомлена відправником і яка вимірюється одержувачем;
зона балансу матеріалу (ЗБМ) - зона, де можуть бути визначені:
кількість ядерних матеріалів при кожній передачі в зону (із зони) балансу матеріалів;
фактично наявна кількість матеріалу згідно з установленими процедурами зведення матеріального балансу ядерних матеріалів.
Для підприємств, що не є ядерними установками та де зареєстрована кількість ядерного матеріалу не перевищує одного ефективного кілограма, зоною балансу матеріалу (далі - ЗБМ) є регіон України, у якому розташовано підприємство. Розподіл на регіони враховує вимоги щодо забезпечення гарантій в Україні. Кожна ЗБМ одержує код для ідентифікації, який встановлює Держатомрегулювання України;
ключова точка вимірювання - місце, де ядерний матеріал перебуває в такій формі, що він може бути виміряний для визначення потоку матеріалу або інвентарної кількості.
Підприємство є ключовою точкою вимірювання (далі - КТВ). Для кожної КТВ Держатомрегулювання України встановлює код ідентифікації. КТВ поширюється на місцезнаходження ядерного матеріалу, який підприємство використовує у своїй діяльності;
облікова одиниця - це один виріб, який містить ядерний матеріал. Облікова одиниця повинна мати унікальне ідентифікаційне маркування (ідентифікатор);
партія - це одна або декілька облікових одиниць, що мають єдиний комплекс характеристик, які формально об'єднані для полегшення обліку. У цьому разі облік кожного виробу окремо не здійснюється, а у звітній документації відображаються сумарні дані за всіма виробами, які належать до даної партії.
3. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ДЛЯ СТВОРЕННЯ СИСТЕМИ ОБЛІКУ ТА КОНТРОЛЮ ЯДЕРНИХ МАТЕРІАЛІВ
3.1. Керівник підприємства призначає особу, відповідальну за функціонування системи обліку ядерних матеріалів (далі - Відповідальний за СОЯМ), яку наділяє повноваженнями, достатніми для ефективного функціонування СОЯМ.
3.2. Адміністрація підприємства забезпечує Відповідального за СОЯМ необхідними матеріально-технічними засобами і науково-методичними рекомендаціями щодо ведення СОЯМ в обсязі, достатньому для забезпечення постійного контролю наявної кількості ядерного матеріалу в місцях його перебування, при переміщенні в межах підприємства, а також змін його інвентарної кількості.
3.3. Адміністрація підприємства подає на узгодження до Держатомрегулювання України план організаційно-технічних заходів зі створення на підприємстві СОЯМ відповідно до вимог цих Правил.
3.4. При створенні СОЯМ адміністрація підприємства повинна направити до Держатомрегулювання України:
заповнену форму Інформації щодо конструкції;
список інвентарної кількості ядерного матеріалу.
3.5. Адміністрація підприємства розробляє та подає на узгодження до Держатомрегулювання України програму вимірювань ядерних матеріалів для перевірки кількості ядерних матеріалів в обліковій одиниці. Вимоги до програми вказані в розділі 6.
3.6. Адміністрація підприємства встановлює порядок проведення щорічної фізичної інвентаризації ядерних матеріалів. Термін проведення фізичної інвентаризації встановлюється Держатомрегулювання України.
3.7. Адміністрація підприємства розробляє та подає на узгодження до Держатомрегулювання України інструкцію з обліку та контролю ядерних матеріалів.
Інструкція повинна містити:
опис організаційної структури, що здійснює ведення обліку ядерних матеріалів, із зазначенням посад персоналу, який забезпечує ведення СОЯМ;
порядок звітності перед Держатомрегулювання України;
опис облікової і звітної документації;
порядок заповнення облікової документації;
порядок ідентифікації облікових одиниць ядерного матеріалу;
порядок визначення інвентарної кількості ядерного матеріалу;
порядок визначення фактично наявної кількості ядерного матеріалу (проведення фізичної інвентаризації);
порядок підготування до проведення інспекцій Держатомрегулювання України та МАГАТЕ з перевірки СОЯМ;
порядок одержання і відправлення ядерних матеріалів;
порядок повідомлення Держатомрегулювання України у випадках, що вимагають надання спеціального звіту;
додатки (програма проведення вимірювань; опис обладнання, яке для цього використовується, і дані про його метрологічне забезпечення - за необхідності; опис спеціалізованих комп'ютерних програм, якщо такі використовуються).
3.8. Держатомрегулювання України встановлює форму та зміст запитань Інформації щодо конструкції. У цьому документі вказують інформацію, яка потрібна для прийняття рішення щодо організації обліку та контролю ядерних матеріалів.
Адміністрація підприємства подає до Держатомрегулювання України заповнену форму Інформації щодо конструкції та відновлює її один раз у 3 роки. При плануванні змін у конструкції, що стосуються системи обліку та контролю, і таких змін, що можуть змінити фізичний стан, кількість і розміщення ядерного матеріалу, адміністрація підприємства зобов'язана направити до Держатомрегулювання України повідомлення про зміни та відновлену Інформацію щодо конструкції протягом 20-денного терміну з моменту прийняття рішення про проведення змін.

................
Перейти до повного тексту