З метою правового врегулювання діяльності морського транспорту та недопущення незаконного проникнення сторонніх осіб в українських та іноземних портах на судна закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України,

1. Затвердити Інструкцію про заходи щодо недопущення незаконного проникнення сторонніх осіб у портах України та іноземних портах на судна закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України (додається).

2. Керівникам судноплавних компаній, портів, органів прикордонного контролю Прикордонних військ України, капітанам суден закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України, вжити заходів щодо виконання вимог цієї Інструкції.

3. Державному комітету у справах охорони державного кордону України в установленому порядку зареєструвати Інструкцію в Міністерстві юстиції України.

4. Контроль за виконанням цієї Інструкції покласти на Державний комітет у справах охорони державного кордону України.

1.1. Інструкція про заходи щодо недопущення незаконного проникнення сторонніх осіб у портах України та іноземних портах на судна закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України (далі - Інструкція), розроблена відповідно до Конвенції ООН з морського права, Закону України "Про державний кордон України", Кодексу торговельного мореплавства України і визначає порядок дій відповідальних осіб - судновласників, портів, екіпажів суден, Прикордонних військ України щодо недопущення незаконного проникнення сторонніх осіб на судна закордонного плавання в портах України та іноземних портах.

1.2. Інструкція поширюється на всі торговельні судна України, що плавають під Державним прапором України і виходять за межі територіального моря.

1.3. Терміни, що вживаються в цій Інструкції, мають таке значення:

торговельне судно - судно. яке використовується:

для перевезення вантажів, пасажирів, багажу та пошти, для рибного або іншого морського промислу, розвідки і видобутку корисних копалин, рятування людей і суден, буксирування інших суден та плавучих об'єктів, здійснення гідротехнічних робіт або піднімання майна, що затонуло в морі;

для несення спеціальної державної служби (охорона промислів, санітарна і карантинна служба, захист моря від забруднення тощо);

для наукових, навчальних і культурних цілей;

для спорту;

для інших цілей;

екіпаж судна - будь-яка особа, яка виконує службові обов'язки на судні і внесена в суднову роль;

порт - державне транспортне підприємство, призначене для обслуговування суден, пасажирів і вантажів на відведених порту території та акваторії, а також перевезення вантажів і пасажирів на суднах, що належать порту;

посадові особи органів прикордонного контролю Прикордонних військ - військовослужбовці Прикордонних військ, які беруть безпосередню участь у контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний кордон України.

2.1. З метою недопущення проникнення сторонніх осіб на судна закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України, адміністрація портів спільно з органами прикордонного контролю Прикордонних військ здійснює контроль за додержанням установленого режиму в пункті пропуску шляхом перевірки стану пропускного режиму, технічного його забезпечення та інших питань, що регламентують режимні заходи.

2.2. Капітани суден закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України, несуть адміністративну відповідальність за незаконне перебування на суднах осіб, які не входять до складу екіпажів або не є пасажирами. Вони зобов'язані вжити відповідних заходів, що унеможливлюють проникнення сторонніх осіб на судна закордонного плавання.

Капітани суден закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України, під час прямування в порти України в межах територіального моря зобов'язані підтримувати зв'язок з Прикордонними військами безпосередньо, а за його межами через агентські організації, попередньо інформувати про присутність на борту суден сторонніх осіб.

2.3. З приходом судна до порту капітан уживає належних заходів для того, щоб жодна особа, що перебуває на судні, не мала спілкування з берегом до отримання відповідного дозволу прикордонних, митних і санітарних служб.

2.4. Ще до початку роботи комісії представників прикордонних та інших контрольних служб із судна, яке вибуває у рейс за кордон, повинні зійти всі сторонні особи, мають бути завершені вантажно-розвантажувальні роботи , усі члени екіпажу та пасажири повинні бути на борту.

2.5. Капітан судна визначає порядок несення вахтової служби і загального спостереження за судном, зважаючи на конкретну обстановку та вимоги, що існують у даному порту.

3.1. На суднах, що стоять на рейді, в акваторії порту або біля причалів, організовується цілодобове несення вахтової служби згідно з вимогами цієї Інструкції. На членів вахтової служби покладається завдання контролю за відвідуванням судна особами, які не є членами екіпажу, недопущенням безконтрольного проникнення на судно сторонніх осіб.

3.2. З цією метою вахтовий матрос повинен постійно перебувати в місцях, визначених капітаном судна, вести спостереження за підступами до судна і з дозволу вахтового помічника капітана здійснювати пропуск на судно осіб, які не є членами екіпажу, за встановленими документами. При цьому він записує в журналі реєстрації сторонніх осіб: прізвище, ім'я та по батькові відвідувача, час його прибуття на борт судна, до кого прибув відвідувач і час його сходження з судна. Вахтовий матрос у встановленому порядку перевіряє документи, що посвідчують особу відвідувача, і контролює сходження відвідувачів з судна.

4.1. Посадові особи Прикордонних військ України під час виконання ними службових обов'язків мають право в будь-який час доби самостійно здійснювати контроль за вахтовою службою на суднах закордонного плавання, що плавають під Державним прапором України. Під час перевірки старший вахтової служби зобов'язаний на вимогу посадової особи Прикордонних військ України дати для перевірки журнал реєстрації сторонніх осіб та інші документи, призначені для ведення контролю за пропуском на судно осіб, які не є членами екіпажу.

4.2. Посадові особи Прикордонних військ України мають право спільно з членами екіпажу провести огляд суден з метою пошуку порушників державного кордону та інших осіб.