Відповідно до статті 35 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" з метою удосконалення інформаційної бази стосовно дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у зв’язку з проведенням у Донецькій та Луганській областях антитерористичної операції, а також із тимчасовою окупацією Автономної Республіки Крим

1. Затвердити такі, що додаються:

1) форму звітності № 1-ОПС (річна) "Звіт про кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування";

2) Інструкцію щодо заповнення форми звітності № 1-ОПС (річна) "Звіт про кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування".

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства соціальної політики України від 26 січня 2012 року № 35 "Про затвердження форми звітності № 1-ОПС (річна) "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" та Інструкції щодо її заповнення", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20 лютого 2012 року за № 243/20556.

3. Департаменту захисту прав дітей та усиновлення (Р. Колбаса) подати цей наказ в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції С. Устименка.

1. Ця Інструкція, розроблена відповідно до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" , визначає порядок заповнення форми звітності № 1-ОПС (річна) "Звіт про кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" (далі - Звіт).

2. Звіт щороку складається службами у справах дітей районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад і подається уповноваженому органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім’ї та дітей, службам у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій не пізніше ніж 25 січня року, наступного за звітним періодом.

3. Уповноважений орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім’ї та дітей, служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій подають Звіт Міністерству соціальної політики України не пізніше ніж 10 лютого року, наступного за звітним періодом.

4. Текстова частина Звіту заповнюється українською мовою. Звіт підписується керівником та виконавцем і скріплюється печаткою установи, що його складає.

5. У Звіті повинні бути вказані всі показники. За відсутності показника ставиться риска.

6. Звіт заповнюється чітко та розбірливо. Виправлення підтверджуються підписом керівника.

7. Звітний період - календарний рік, який розпочинається 01 січня і триває до 31 грудня включно.

8. Електронна частина Звіту формується автоматично засобами Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Діти" (далі - ЄІАС "Діти") з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації. Електронний звіт підтверджується виконавцем, на якого покладено функцію підтвердження електронної звітності в ЄІАС "Діти", не пізніше ніж 10 лютого року, наступного за звітним періодом.

Визначена цим пунктом процедура обміну відомостями діє до організації електронної інформаційної взаємодії відповідних інформаційних ресурсів відповідно до Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 357.

1. У цьому розділі зазначаються дані про загальну кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, з тих, що перебувають на первинному обліку дітей, які залишились без піклування батьків, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (далі - первинний облік), про набуття статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, та про втрату відповідного статусу протягом року.

2. У рядку 01 - дані станом на початок року. У зазначеному рядку враховується тільки категорія дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на первинному обліку. До такої категорії дітей належать діти, над якими встановлено опіку, піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях, у закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (школах-інтернатах, дитячих будинках, будинках дитини тощо), а також ті, які тимчасово влаштовані в заклади соціального захисту дітей, сім’ї громадян і стосовно яких прийнято рішення про надання їм статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Ці дані дорівнюють даним рядка 13 розділу І Звіту за попередній рік.

3. У рядку 02 - кількість дітей, які мають статус дитини-сироти (із кількості дітей, зазначеної в рядку 01).

4. У рядку 03 - дані про дітей, стосовно яких протягом року прийнято рішення про надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. У зазначений рядок також заносяться дані щодо дітей, статус яких поновлено у зв’язку зі скасуванням усиновлення або визнанням його недійсним.

Якщо діти, які станом на 31 грудня попереднього звітного року мали підстави для набуття статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, а рішення про надання відповідного статусу не було прийнято, і якщо такі діти були враховані у загальній кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець попереднього звітного року, дані про них не вносяться в рядок 03. Якщо такі діти не були враховані в загальній кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець попереднього звітного року, дані про них зазначаються в рядку 03 як про таких, стосовно яких прийнято рішення про набуття статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.

5. У рядку 04 - кількість дівчат, із числа дітей, стосовно яких протягом року прийнято рішення про надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування (із кількості дітей, зазначеної в рядку 03)

6. У рядку 05 - кількість дітей, знятих з первинного обліку протягом року на підставах, передбачених пунктом 20 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (далі - Порядок), у зв’язку з:

поверненням дитини на виховання до батьків або до одного з них на підставах, передбачених пунктом 27 Порядку ;

усиновленням дитини;

досягненням дитиною повноліття;

набуттям дитиною чи наданням їй повної цивільної дієздатності на підставах, передбачених частиною другою статті 34 та частинами першою - третьою статті 35 Цивільного кодексу України ;

смертю дитини;

іншим (вказуються дані про дітей, які перебували на первинному обліку одночасно в кількох службах у справах дітей. При цьому дитина залишається на первинному обліку за місцем набуття статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування).

Сума даних, зазначених у рядках 07–12, дорівнює даним рядка 05.

7. У рядку 06 - кількість дівчат з числа дітей, знятих з первинного обліку протягом року (із кількості дітей, зазначеної в рядку 05).

8. У рядку 13 - кількість дітей, які перебувають на первинному обліку як діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, на кінець року. Дані рядка 13 повинні дорівнювати сумі даних рядків 01 і 03, від якої віднімаються дані рядка 05.

9. У рядку 14 - кількість дівчат із числа дітей, які перебувають на первинному обліку як діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, на кінець року (із кількості дітей, зазначеної в рядку 13).

10. У рядку 15 - кількість дітей, які мають статус дитини-сироти (із кількості дітей, зазначеної в рядку 13).

11. У рядках 16–23 - кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку, на кінець року (із кількості дітей, зазначеної в рядку 13), за формою їх влаштування, у тому числі тимчасовою. Сума даних рядків 16–23 дорівнює даним рядка 13.

У цьому пункті та у Звіті в цілому під медичними, навчальними, виховними закладами, іншими закладами або установами, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, слід розуміти будинки дитини, дитячі будинки та загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; загальноосвітні школи-інтернати та загальноосвітні санаторні школи-інтернати; спеціальні загальноосвітні школи-інтернати для дітей, які потребують корекції фізичного та / або розумового розвитку; навчально-реабілітаційні центри, навчально-виховні комплекси, дитячі будинки-інтернати І–ІV профілів системи соціального захисту населення.

1. У цьому розділі зазначаються дані про загальну кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, з тих, що перебували на первинному обліку служб у справах дітей із населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і на тимчасово окупованій території України, але проживають в інших регіонах України, а також дані про втрату відповідного статусу такими дітьми протягом року.

2. У рядку 01 наводяться дані на початок року. У зазначеному рядку враховується тільки категорія дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що перебували на первинному обліку служб у справах дітей населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і тимчасово окупованій території України, та проживають в інших регіонах України.

До цієї категорії належать діти, над якими встановлено опіку, піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях, у закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (школах-інтернатах, дитячих будинках, будинках дитини тощо), а також тимчасово влаштовані в заклади соціального захисту дітей, сім’ї громадян і стосовно яких прийнято рішення про надання їм статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування.

3. У рядку 02 - кількість дітей, які мають статус дитини-сироти (із кількості дітей, зазначеної в рядку 01).

4. У рядках 03-10 - кількість дітей із числа, зазначеного в рядку 01, за формою влаштування, у тому числі тимчасовою.

Сума даних рядків 3-10 повинна дорівнювати даним рядка 01.

5. У рядку 11 зазначаються дані про дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на первинному обліку служб у справах дітей із населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і на тимчасово окупованій території України, та прибули в регіон протягом року.

6. У рядку 12 - кількість дітей, які перебували на первинному обліку служб у справах дітей із населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і на тимчасово окупованій території України, що прибули до регіону, але втратили статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом року на підставах, передбачених пунктом 20 Порядку , у зв’язку із: поверненням дитини на виховання до батьків або до одного з них на підставах, передбачених пунктом 27 Порядку ; усиновленням дитини; досягненням дитиною повноліття; набуттям дитиною чи наданням їй повної цивільної дієздатності на підставах, передбачених частиною другою статті 34 та частинами першою - третьою статті 35 Цивільного кодексу України ; смертю дитини, іншим. Сума даних рядків 13-18 дорівнює даним рядка 12.

7. У рядку 19 - кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували на первинному обліку служб у справах дітей населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і на тимчасово окупованій території України, але виїхали з регіону протягом року.

8. У рядку 20 - кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що прибули з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Донецька та Луганська обл.), і на тимчасово окупованій території України, де перебували на первинному обліку служб у справах дітей та проживають на території регіону на кінець року.

Дані рядка 20 дорівнюють сумі даних рядків 01 і 11, від якої віднімаються дані рядків 12 і 19.

У рядку 21 - кількість дітей, які мають статус дитини-сироти (із кількості дітей, зазначеної в рядку 20).

9. У рядках 22-29 - кількість дітей із числа тих, інформацію про яких наведено в рядку 20, за формою їх влаштування, у тому числі тимчасовою. Сума даних рядків 22–29 - дорівнює даним рядка 20.

1. У розділі ІІІ наводяться дані про загальну кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (за первинним обліком), над якими встановлено опіку, піклування на початок року та про їх рух протягом року.

2. У рядку 01 - дані про загальну кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (за первинним обліком), які перебували під опікою, піклуванням на початок року. Ці дані повинні дорівнювати даним рядка 14 розділу ІІІ Звіту за попередній рік.

3. У рядку 02 - кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (за первинним обліком), над якими встановлено опіку, піклування протягом року (заповнюється службою у справах дітей за місцем їх первинного обліку).

До цього рядка включаються дані про дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебували під опікою, піклуванням за місцем первинного обліку дитини, за місцем проживання опікуна, піклувальника згідно із призначенням опіки чи піклування або місцем проживання дитини, якщо воно не є місцем її первинного обліку.

У рядку 03 - кількість дітей, стосовно яких прийнято рішення про встановлення опіки, піклування за місцем їх первинного обліку.