Відповідно до статей 267, 300, 303-307, 322 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", пункту 9 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою приведення нормативно-правового акта у відповідність до вимог чинного законодавства України та удосконалення регулювання пропускного режиму в Адміністрації Державної прикордонної служби України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила організації пропускного режиму в Адміністрації Державної прикордонної служби України, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 13 березня 2012 року № 170 "Про затвердження Інструкції з організації охорони будівель та пропускного режиму в Адміністрації Державної прикордонної служби України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30 березня 2012 року за № 483/20796.

3. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В.Є.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України.

1. Ці Правила розроблені на підставі Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України з метою визначення порядку організації пропускного режиму в Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - Адміністрація Держприкордонслужби).

2. Запровадження пропускного режиму в Адміністрації Держприкордонслужби здійснюється з метою:

забезпечення порядку пропуску до будівель та їх охорони;

запобігання проникненню до будівель сторонніх осіб, несанкціонованому внесенню (винесенню) або ввезенню (вивезенню) на/з територію(ї) Адміністрації Держприкордонслужби та до/з її будівель майна, аудіо-, відео-, фотоапаратури, інших технічних засобів без відповідного дозволу.

1. Організація та забезпечення пропускного режиму в Адміністрації Держприкордонслужби покладається на коменданта Окремої комендатури охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (далі - ОКОіЗ Держприкордонслужби).

Комендант ОКОіЗ Держприкордонслужби відповідає за:

підготовку особового складу добового наряду, який призначається від ОКОіЗ Держприкордонслужби;

організацію служби та виконання обов’язків особовим складом добового наряду від ОКОіЗ Держприкордонслужби;

дотримання правил пропуску особового складу Адміністрації Держприкордонслужби та її розвідувального органу, керівників та заступників керівників регіональних управлінь, органів охорони державного кордону, загонів Морської охорони, підрозділів спеціального призначення, органів забезпечення та навчальних закладів Державної прикордонної служби України (далі - органи (підрозділи) Держприкордонслужби), особового складу органів Державної прикордонної служби України (далі - Держприкордонслужба), що розташовані в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, представників державних органів, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації, членів іноземних делегацій, груп, окремих іноземців (далі - іноземці), осіб без громадянства та інших відвідувачів до будівель Адміністрації Держприкордонслужби;

забезпечення експлуатації системи контролю і управління доступом (далі - СКУД) відповідно до експлуатаційної документації, що надається Головним центром зв’язку, автоматизації та захисту інформації (далі - ГЦЗАтаЗІ);

дотримання вимог щодо внесення (винесення), ввезення (вивезення) майна до/з будівель Адміністрації Держприкордонслужби;

організацію охорони будівель, службових (режимних) приміщень Адміністрації Держприкордонслужби;

підтримання внутрішнього порядку та ведення службової документації в місцях несення служби.

2. Контроль за організацією та забезпеченням пропускного режиму в Адміністрації Держприкордонслужби здійснюється на підставі службового завдання, підписаного Головою Державної прикордонної служби України, його першим заступником або одним із заступників:

керівником режимно-секретного органу Адміністрації Держприкордонслужби (далі - керівник РСО);

керівником структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби, на якого покладається організація повсякденної діяльності.

3. Для забезпечення пропуску особового складу Адміністрації Держприкордонслужби та органів (підрозділів) Держприкордонслужби, представників державних органів, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації, іноземців, осіб без громадянства та інших відвідувачів, внесення (винесення), ввезення (вивезення) майна до/з будівель Адміністрації Держприкордонслужби організовується служба на контрольно-пропускних пунктах (далі - КПП).

З метою здійснення контрольованого входу (виходу) до/з будівель Адміністрації Держприкордонслужби КПП обладнуються турнікетами, технічними засобами спостереження та СКУД.

Інформація СКУД надається за письмовим запитом з дозволу Голови Державної прикордонної служби України, його першого заступника або керівника структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби, на якого покладається організація повсякденної діяльності.

4. Для забезпечення пропускного режиму, своєчасного вжиття заходів щодо запобігання правопорушенням щодня наказом коменданта ОКОіЗ Держприкордонслужби призначається добовий наряд.

Добовий наряд озброюється особистою (стрілецькою) зброєю та спеціальними засобами активної оборони. Озброєння добового наряду визначається окремим наказом.

5. Під час здавання та прийняття чергування новопризначеним черговим КПП приймаються за описом майно та документація, перевіряється працездатність охоронної сигналізації, засобів зв’язку, інженерно-технічних засобів охорони, СКУД, наявність тубусів (пеналів) з робочими комплектами ключів від режимних приміщень та з дублікатами ключів від службових приміщень, запасних виходів, люків горищ, технічних поверхів, вентиляційних камер, підвалів, електрощитових тощо.

6. У ході несення служби особовий склад добового наряду має право:

за результатами ідентифікації забороняти вхід до будівель Адміністрації Держприкордонслужби особам у разі використання ними службових перепусток, які їм не належать, та вихід з будівель для з’ясування обставин використання особами таких перепусток;

ставити питання особам, які прибули, щодо наявності в них речей, предметів та речовин, які відповідно до цих Правил заборонено вносити (виносити) до/з будівель Адміністрації Держприкордонслужби;

застосовувати зброю, фізичну силу та спеціальні засоби активної оборони відповідно до вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

7. Про застосування фізичної сили, спеціальних засобів активної оборони черговий КПП доповідає черговому по ОКОіЗ Держприкордонслужби, а в разі застосування зброї - письмово коменданту ОКОіЗ Держприкордонслужби.

1. Право входу (виходу) до/з будівель Адміністрації Держприкордонслужби мають:

1) цілодобово в робочі, святкові та вихідні дні, безперешкодно:

Президент України;

Голова Верховної Ради України;

Прем’єр-міністр України;

Міністр внутрішніх справ України;

Голова Державної прикордонної служби України та його заступники;

2) за службовими посвідченнями:

особи, зазначені в переліку осіб, які мають право входити і перебувати в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби після пред’явлення службового посвідчення (додаток 1).

2. Пропуск до будівель Адміністрації Держприкордонслужби особового складу Адміністрації Держприкордонслужби та органів Держприкордонслужби, що розташовані в її будівлях, керівників органів (підрозділів) Держприкордонслужби, їх заступників, та особового складу Держприкордонслужби, який здійснює обслуговування структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби, здійснюється за службовою перепусткою (електронним ідентифікатором на базі проксіміті-картки).

3. Особовий склад, який звільняється, допускається до будівель Адміністрації Держприкордонслужби в разі пред’явлення документів, що посвідчують особу (у тому числі відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія) (далі - мобільний додаток Порталу Дія (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів) та на підставі списку, підписаного керівником кадрового підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби.

4. Пропуск відряджених осіб з органів (підрозділів) Держприкордонслужби, які прибувають до Адміністрації Держприкордонслужби, здійснюється за одноразовими перепустками, що видаються на підставі посвідчення особи та посвідчення про відрядження.

5. Особи, які прибули до керівництва Держприкордонслужби, керівників структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби або органу Держприкордонслужби, що розташований у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, допускаються до будівель Адміністрації Держприкордонслужби за одноразовими перепустками.

Одноразові перепустки видаються в бюро перепусток на підставі заявки на видачу одноразової перепустки (додаток 2), підписаної керівником структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби або органу Держприкордонслужби, що розташований у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, та документів, що посвідчують особу (у тому числі відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів). Заявка на видачу одноразової перепустки оформлюється за добу до прибуття таких осіб та з дозволу Голови Державної прикордонної служби України, його першого заступника або заступника згідно з розподілом обов’язків, чи керівника структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби, на якого покладається організація повсякденної діяльності.

Одноразові перепустки обліковуються в бюро перепусток в журналі обліку одноразових перепусток (додаток 3).

Разом з одноразовою перепусткою особам видається бейдж відвідувача (крім особового складу Держприкордонслужби та іноземців), який кріпиться поверх одягу особи на рівні грудей.

6. Відвідувачі допускаються через КПП до будівель Адміністрації Держприкордонслужби у супроводі представника структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби або органу Держприкордонслужби, що розташований у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, від якого надійшла заявка.

Відповідальними за перебування в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби вказаних осіб є керівники цих підрозділів (органів).

Після відвідування особи повертають одноразові перепустки з відміткою посадової особи разом з бейджем відвідувача черговому КПП або його помічнику.

7. Іноземці допускаються в будівлі Адміністрації Держприкордонслужби за одноразовими перепустками, що видаються в бюро перепусток на підставі списку представників іноземної делегації (груп, окремих іноземців) (додаток 4) представникові структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби, який їх зустрічає та супроводжує.

Визначення представника структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби та списку іноземної делегації (груп, окремих іноземців) здійснюється відповідно до програми прийому і роботи з іноземцями, яка затверджується Головою Державної прикордонної служби України або уповноваженою ним посадовою особою. Копія такої програми надається черговому КПП.

Іноземні радники, які виконують консультативно-дорадчу функцію в Адміністрації Держприкордонслужби на підставі відповідних міжнародних договорів, допускаються до її будівель за службовими перепустками, виданими за рішенням Голови Державної прикордонної служби України.

8. Представники засобів масової інформації допускаються до будівель Адміністрації Держприкордонслужби відповідно до вимог чинного законодавства, з урахуванням вимог пунктів 5, 6 цього розділу.

9. Працівники Головного управління та підрозділів фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів Державного підприємства спеціального зв’язку, фельд’єгері органів (підрозділів) Держприкордонслужби та інших державних установ допускаються до будівель Адміністрації Держприкордонслужби на підставі списків та пред’явленого службового посвідчення. Списки фельд’єгерів узагальнюються контролером - начальником бюро перепусток відповідно до листів вищезазначених державних установ та органів (підрозділів) Держприкордонслужби.

Супровід фельд’єгерів здійснюється черговим КПП або його помічником. Таким особам дозволяється пересуватися в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби з табельною зброєю.

10. Пропуск до будівель Адміністрації Держприкордонслужби особового складу органів (підрозділів) Держприкордонслужби, а також представників інших органів державної влади, які прибувають для участі в нарадах, засіданнях колегії або інших планових заходах, здійснюється в разі пред’явлення ними документів, що посвідчують особу (у тому числі відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів), на підставі списку учасників наради (засідання, заходу) (додаток 5), підписаного керівником структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби або органу Держприкордонслужби, що розташований у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, відповідального за проведення наради (засідання, заходу), та затвердженого Головою Державної прикордонної служби України або його першим заступником чи заступником згідно з розподілом обов’язків. Список учасників наради (засідання, заходу) подається на затвердження за добу до проведення відповідного заходу.

11. У разі виникнення надзвичайних ситуацій (пожежі, аварії, стихійного лиха тощо) працівники аварійної, пожежної, медичної служб, які прибули на виклик, допускаються до будівель (приміщень) Адміністрації Держприкордонслужби без перепустки в супроводі чергового КПП або його помічника за усним дозволом Голови Державної прикордонної служби України або уповноважених ним посадових осіб.

12. За списками, затвердженими Головою Державної прикордонної служби України або уповноваженими ним посадовими особами, після пред’явлення документа, що посвідчує особу (у тому числі відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів), може здійснюватися пропуск осіб, які проводять роботи з технічного супроводу центральної підсистеми інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Гарт", ремонтні, будівельні роботи тощо, у супроводі представників структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби або органів Держприкордонслужби, що розташовані в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, які замовляють такі роботи.

Відповідальними за перебування таких осіб у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби є керівники структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби або органів Держприкордонслужби, що розташовані в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, які замовляють такі роботи.

У разі проведення робіт з технічного супроводу центральної підсистеми інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Гарт", ремонтних, будівельних робіт тощо у службових (режимних) приміщеннях Адміністрації Держприкордонслужби у святкові, вихідні та неробочі дні керівник структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби або органу Держприкордонслужби, що розташований у будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, для отримання дозволу на такі роботи подає заявку на роботи (технічні, ремонтні, будівельні) в будівлі Адміністрації Держприкордонслужби (додаток 6) на ім’я першого заступника Голови Державної прикордонної служби України або керівника структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби, на якого покладається організація повсякденної діяльності.

13. Пропуск особового складу Адміністрації Держприкордонслужби та органів Держприкордонслужби, що розташовані в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, до будівель Адміністрації Держприкордонслужби в робочі дні дозволяється з 07.00 до 19.00. Час пропуску може бути змінено за окремим рішенням Голови Державної прикордонної служби України.

У вихідні, святкові та неробочі дні до будівель Адміністрації Держприкордонслужби особовий склад пропускається без окремого дозволу відповідно до затверджених у встановленому порядку графіків чергувань структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби та органів Держприкордонслужби, що розташовані в будівлях Адміністрації Держприкордонслужби, або з метою виконання термінових (невідкладних) службових завдань.

14. Пропуск осіб, крім зазначених у пунктах 1-3 цього розділу, до будівель Адміністрації Держприкордонслужби здійснюється:

у понеділок-четвер - з 09.00 до 17.00;