Відповідно до Законів України "Про освіту", "Про позашкільну освіту"

1. Затвердити на 2001/2002 навчальний рік Тимчасове положення про атестацію педагогічних працівників навчальних закладів системи Міністерства культури і мистецтв України (далі - Положення), що додається.

2. Міністерству культури Автономної Республіки Крим, управлінням культури обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, директорам вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, керівникам установ культури забезпечити проведення атестації педагогічних працівників у 2001/2002 навчальному році у відповідності до вимог Тимчасового положення.

3. Відділу навчальних закладів (О.О.Поспєлов) терміново підготувати Міністерству освіти і науки України пропозиції щодо внесення змін до Типового положення про атестацію педагогічних працівників України, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 20.08.1993 N 310, із змінами та доповненнями від 01.12.1998 N 419, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.11.1998 N 792/3232, з урахуванням специфіки роботи навчальних закладів та установ галузі культури.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Г.П.Чміль.

1.1. Атестація педагогічних працівників - це визначення їх відповідності зайнятій посаді, рівню кваліфікації, стажу педагогічної роботи, залежно від яких їм установлюються кваліфікаційна категорія та відповідний посадовий оклад (ставка заробітної плати) у межах схеми посадових окладів.

1.2. Атестація педагогічних працівників проводиться відповідно до Законів України "Про освіту", "Про позашкільну освіту" з метою активізації їх творчої професійної діяльності, стимулювання безперервної фахової та загальної освіти, якісної роботи, підвищення відповідальності за результати навчання і виховання, забезпечення соціального захисту компетентної педагогічної праці.

1.3. Атестація базується на принципах демократизму, загальності, всебічності, систематичності, колегіальності, доступності та гласності, безперервної освіти і самовдосконалення, морального і матеріального заохочення. Умовою атестації педагогічного працівника є наявність фахової освіти та володіння ним державною мовою в обсязі, необхідному для виконання його професійних обов'язків, згідно з Конституцією України (ст.10) та із Законом "Про мови в Українській РСР".

1.4. Атестація здійснюється на основі комплексної оцінки рівня кваліфікації, педагогічної майстерності, результатів їхньої педагогічної діяльності шляхом проведення контрольних заходів, що визначають рівень підготовки учнів (заліків, академічних концертів, іспитів, контрольних уроків, рівня випускних робіт), позакласних заходів (переглядів, вистав, конкурсів, оглядів, фестивалів, олімпіад, концертів, виставок, лекцій, вікторин тощо), відвідування уроків.

1.5. Це Положення діє на підставі Законів України "Про освіту", "Про позашкільну освіту", постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 N 433 "Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і Положення про позашкільний навчальний заклад" і визначає порядок атестації педагогічних працівників системи Міністерства культури і мистецтв України.

2.1. Атестації на відповідність посаді з установленням однієї з кваліфікаційних категорій, а за умов, зазначених у пункті 5.5 розділу 5 Положення, з присвоєнням педагогічного звання, підлягають педагогічні працівники з вищою освітою: викладачі всіх спеціальностей, концертмейстери, методисти початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів (шкіл естетичного виховання: музичних, художніх, хореографічних, театральних, хорових, мистецтв та інші), студій, середніх спеціальних мистецьких шкіл, вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, коледжів, ліцеїв, навчальних закладів підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів (крім тих, які за оплатою праці прирівняні до вищих навчальних закладів), районних, міських, обласних методичних кабінетів (центрів), методичного кабінету при Міністерстві культури Автономної Республіки Крим, Державного методичного центру навчальних закладів культури і мистецтв (далі - навчальні заклади), а також педагогічні працівники інших навчальних закладів, установ культури і мистецтв.

2.2. Педагогічні працівники, зазначені в пункті 2.1 розділу 2 Положення, які закінчили вищі навчальні заклади I-II рівнів акредитації або мають загальну середню освіту, атестуються на відповідність посаді, яку займають, з визначенням посадового окладу (ставки заробітної плати).

2.3. Керівники навчальних закладів, працівники органів управління культурою, які мають педагогічне навантаження, працюючі пенсіонери, у тому числі на умовах строкового договору, педагогічні працівники, для яких навчальні заклади не є основним місцем роботи, атестуються на загальних підставах.

2.4. Атестації не підлягають педагогічні працівники, які мають стаж безпосередньої педагогічної роботи (1) до 3 років; перебувають на довготривалому лікуванні. Педагогічні працівники, які мають необхідний стаж безпосередньої педагогічної роботи й раніше проходили атестацію та прийняті на роботу в поточному навчальному році, а також ті, хто навчається у вищому навчальному закладі, атестуються за їхнім бажанням.

Для педагогічних працівників, які прибули із зарубіжних країн, за наявності відповідних державних міжнародних угод з Україною, як виняток, з ініціативи адміністрації навчального закладу та на підставі рішення атестаційної комісії можуть бути підтверджені рішення атестаційних комісій за попереднім місцем роботи.

2.5. За педагогічними працівниками, які перебувають у відпустках у зв'язку з вагітністю, пологами і для догляду за дитиною (ст. 179 КЗпП України), зберігається кваліфікаційна категорія, педагогічне звання, чинність яких продовжується після виходу на роботу до наступної атестації на загальних підставах. Час перебування в даних відпустках вилучається з міжатестаційного періоду.

2.6. Педагогічні працівники, які викладають два й більше предметів, атестуються з того предмета, з якого мають педагогічне навантаження за фахом освіти. Оплата у відповідності до встановленої внаслідок атестації категорією поширюється на все педагогічне навантаження до наступної атестації.

2.7. Педагогічні працівники, які викладають предмети загальноосвітнього циклу, проходять атестацію на підставі Типового положення про атестацію педагогічних працівників України, затвердженого наказом Міносвіти України від 20.08.93 N 310 (із змінами та доповненнями від 01.12.98 N 419.

3.1. Атестація педагогічних працівників поділяється на чергову та позачергову.

3.2. Чергова атестація проводиться один раз у п'ять років згідно з графіком, складеним безпосередньо в навчальному закладі.

Педагогічним працівникам, які пройшли чергову атестацію, визначається відповідність (відповідність за умови, невідповідність) посаді, яку займають, установлюється або підтверджується (не підтверджується) одна з кваліфікаційних категорій, визначається посадовий оклад (ставка заробітної плати), а також може бути присвоєне, підтверджене (не підтверджене) педагогічне звання.

Не розглянуті атестаційною комісією (не підтверджені або не змінені) протягом 5 років з дня встановлення (присвоєння) кваліфікаційні категорії, посадові оклади (ставки заробітної плати) педагогічні звання втрачають чинність.

Якщо педагогічні працівники з поважних або не залежних від них причин не можуть пройти чергову атестацію, то за погодженням з атестаційною комісією вищого рівня термін дії попереднього рішення атестаційної комісії може бути продовжений на один рік.

Педагогічним працівникам, які відмовились від чергової атестації, установлюється кваліфікаційна категорія на ступінь нижче від тієї, яку вони мали за наслідками попередньої атестації (кваліфікаційна категорія "спеціаліст" у даному разі залишається без змін); працівникам, для яких не передбачені кваліфікаційні категорії, визначається оплата праці за нижчим посадовим окладом (ставкою заробітної плати); для працівників з педагогічним званням припиняється чинність відповідного звання. Не допускається відмова від атестації педагогічних працівників, щодо яких постало питання про їх невідповідність займаній посаді.

3.3. Позачергова атестація проводиться не раніше як через рік з дня видання керівником навчального закладу, органом державного управління культурою відповідного наказу за підсумками атестації після попередньої атестації для осіб, які:

виявили бажання підвищити раніше встановлену їм кваліфікаційну категорію (для працівників, яким не передбачені кваліфікаційні категорії, - підвищити посадовий оклад (ставку заробітної плати));

порушили питання про присвоєння їм педагогічного звання за умов, зазначених у пункті 5.5 розділу 5 Положення;

знизили в міжатестаційний період рівень своєї професійної діяльності (за наявності аргументованого подання керівника або ради навчального закладу).

Для осіб, які раніше не атестувались, позачергова атестація допускається за умови роботи в даному навчальному закладі не менше року. Ця вимога не поширюється на педагогічних працівників, які мають учені, почесні звання або наукові ступені за наявності трирічного науково-педагогічного стажу.

За педагогічними працівниками позашкільних навчальних закладів, середніх спеціальних мистецьких шкіл, ліцеїв, коледжів, які переходять на викладацьку роботу до вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, зберігаються присвоєна їм кваліфікаційна категорія, педагогічне звання до наступної атестації. Така сама умова поширюється і на викладачів вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, які переходять працювати до ліцеїв, коледжів, середніх спеціальних мистецьких шкіл та позашкільних навчальних закладів.

3.4. Атестація педагогічних працівників, у тому числі зазначених у пункті 2.2 розділу 2 Положення, передбачає попереднє (не рідше одного разу на п'ять років) підвищення кваліфікації. Педагогічні працівники можуть проходити підвищення кваліфікації у навчальних закладах та в організаціях і установах, акредитованих у встановленому порядку на здійснення підвищення кваліфікації, а також на відділеннях, відділах навчальних закладів, які проводять роботу з підвищення кваліфікації педагогічних працівників за напрямами діяльності. Підвищення кваліфікації може проводитись у формі курсів, семінарів, майстер класів, відкритих уроків, підготовки лекцій, рефератів і за іншими організаційними формами. Підвищення кваліфікації проводиться на засадах вільного вибору змісту, програм, форм навчання.

3.5. Педагогічні працівники з науковим ступенем, ученим або почесним званням, які підлягають черговій атестації та працюють у навчальних закладах, мають право на підтвердження чи присвоєння кваліфікаційної категорії, педагогічного звання без проходження курсового підвищення кваліфікації.

4.1. За наслідками атестації встановлюються такі кваліфікаційні категорії: "спеціаліст", "спеціаліст II категорії", "спеціаліст I категорії", "спеціаліст вищої категорії"; присвоюються педагогічні звання "старший викладач", "викладач-методист".

5.1. Кваліфікаційна категорія "спеціаліст вищої категорії" встановлюється педагогічним працівникам, які виявили високий рівень професіоналізму, ініціативи, творчості, досконало володіють ефективними формами і методами організації навчально-виховного процесу, забезпечують високу результативність, якість своєї праці.

Стаж безпосередньої педагогічної роботи - не менше 8 років. Як виняток цей стаж може бути скорочений до 5 років. Для педагогічних працівників з ученими, почесними званнями та науковими ступенями враховується стаж їх безпосередньої педагогічної роботи у вищому навчальному закладі.

5.2. Кваліфікаційна категорія "спеціаліст I категорії" встановлюється педагогічним працівникам, які виявили грунтовний рівень професіоналізму, добре володіють ефективними формами і методами педагогічної діяльності, досягли значних результатів у розв'язанні навчально-виховних завдань. Стаж безпосередньої педагогічної роботи - не менше 5 років.

5.3. Кваліфікаційна категорія "спеціаліст II категорії" встановлюється педагогічним працівникам, які виявили достатній рівень професіоналізму, використовують сучасні форми і методи навчання та виховання, досягли вагомих результатів у педагогічній діяльності. Стаж безпосередньої педагогічної роботи - не менше 3 років.

5.4. Кваліфікаційна категорія "спеціаліст" підтверджується педагогічним працівникам, які професійно компетентні, забезпечують нормативні рівні і стандарти навчання та виховання.

5.5. Педагогічне звання "старший викладач" може присвоюватись педагогічним працівникам, яким установлено кваліфікаційну категорію "спеціаліст вищої категорії", "спеціаліст I категорії".

Зазначене педагогічне звання присвоюється педагогічним працівникам, які досягли високого професіоналізму в роботі, систематично використовують прогресивний педагогічний досвід, беруть активну участь у його поширенні, надають практичну допомогу в становленні молодих педагогів, постійно працюють над своїм фаховим самовдосконаленням.

5.6. Педагогічне звання "викладач-методист" присвоюється педагогічним працівникам, які мають кваліфікаційну категорію "спеціаліст вищої категорії", відповідають вимогам для присвоєння звання "старший викладач", а також запроваджують у навчально-виховний процес ефективні форми і методи роботи, узагальнюють передовий педагогічний досвід, беруть активну участь у діяльності професійних педагогічних об'єднань, асоціацій, надають практичну допомогу педагогічним працівникам інших навчальних закладів в освоєнні досвіду провідних педагогів або мають власні методичні розробки, які пройшли апробацію та схвалені методичними та науково-методичними установами.

5.7. При визначенні посадового окладу (ставки заробітної плати) мають ураховуватися професійна компетентність, стаж та якість педагогічної роботи.

5.8. При встановленні кожної із зазначених кваліфікаційних категорій або посадового окладу (ставки заробітної плати), присвоєнні педагогічних звань ураховуються державні нагороди, почесні та наукові звання, рівень моральних якостей та загальної культури педагогічного працівника, володіння державною мовою відповідно до Закону "Про мови в Українській РСР".

5.9. Педагогічним працівникам, які не мають відповідної фахової освіти й прийняті на роботу в навчальні заклади до 1996 р. (набрання чинності Законом України "Про освіту" в редакції від 23 березня 1996 р. та володіють достатнім практичним досвідом роботи, якісно і в повному обсязі виконують свої посадові обов'язки, за умови проходження відповідного підвищення кваліфікації, за рішенням атестаційної комісії при Міністерстві культури Автономної Республіки Крим, управліннях культури обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій, а також при Міністерстві культури і мистецтв України, як виняток, може присвоюватись кваліфікаційна категорія: вища - за наявності стажу роботи на займаній посаді не менше 8 років; перша - 6 років; друга - 5 років.

З уведенням у дію нової редакції Закону України "Про освіту" даний пункт поширюється на працівників, запрошених у навчальні заклади для викладання курсів або предметів, з яких не готувалися або не готуються фахівці у вищих педагогічних навчальних закладах.

5.10. Педагогічним працівникам, які припинили педагогічну діяльність у зв'язку зі скороченням штатів, ліквідацією навчального закладу, виходом на пенсію, переходом на роботу до органів управління культурою чи методичну роботу в системі культури, у разі відновлення ними роботи за фахом у навчальних закладах зберігаються кваліфікаційна категорія, педагогічне звання, набуте раніше, чинність яких продовжується не більше ніж на один рік з наступною атестацією на загальних підставах.

6.1. Атестація педагогічних працівників проводиться атестаційними комісіями, що створюються при: