Відповідно до Конституції України, Кримінально-виконавчого кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України від 05 лютого 2015 року № 158-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців, надання командирам додаткових прав та покладання обов’язків в особливий період" та з метою визначення порядку і умов утримання військовослужбовців, заарештованих в адміністративному порядку,

1. Затвердити Інструкцію про порядок і умови утримання військовослужбовців, заарештованих в адміністративному порядку, що додається.

2. Начальнику Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальнику Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. У цій Інструкції визначаються порядок і умови утримання заарештованих в адміністративному порядку військовослужбовців, військовозобов’язаних і резервістів під час проходження зборів (далі - військовозобов’язані) на гауптвахтах Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - Служба правопорядку).

У разі відсутності гауптвахти в органі управління Служби правопорядку, у зоні діяльності якого дислокується військова частина (установа), військовослужбовці (військовозобов’язані), піддані арешту на термін до трьох діб, в особливий період можуть за рішенням суду утримуватися у кімнатах для тимчасово затриманих військовослужбовців Служби правопорядку з обов’язковим зазначенням про це у рішенні про застосування арешту з утриманням на гауптвахті Служби правопорядку.

Утримання заарештованих військовослужбовців (військовозобов’язаних) у кімнатах для тимчасово затриманих військовослужбовців здійснюється з дотриманням вимог, визначених для заарештованих військовослужбовців (військовозобов’язаних), які утримуються на гауптвахті.

Відповідальними за належне утримання заарештованих військовослужбовців (військовозобов’язаних) у кімнатах для тимчасово затриманих військовослужбовців у підрозділах Служби правопорядку, де гауптвахта відсутня, є відповідні начальники підрозділів Служби правопорядку.

2. У цій Інструкції термін "заарештований військовослужбовець" вживається у такому значенні:

військовослужбовець (військовозобов’язаний), на якого в адміністративному порядку відповідно до постанови суду накладено адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті Служби правопорядку строком до десяти діб.

Терміни "гауптвахта Служби правопорядку" (далі - гауптвахта), "кімната для тимчасово затриманих військовослужбовців" (далі - КТЗ) та "підрозділ Служби правопорядку" вживаються у значеннях, наведених в Інструкції про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 26 вересня 2013 року № 656, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2013 року за № 1775/24307 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 27 січня 2017 року № 56) (далі - Інструкція про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців).

1. На гауптвахті заарештовані військовослужбовці утримуються:

військовослужбовці з числа офіцерського складу - окремо від інших категорій військовослужбовців;

військовослужбовці, які мають звання прапорщиків (мічманів), сержантів (старшин), - окремо від військовослужбовців рядового складу;

військовослужбовці, які проходять строкову військову службу, - окремо від військовослужбовців, які проходять службу за контрактом та за призовом під час мобілізації, на особливий період.

2. Арешт з утриманням на гауптвахті не може застосовуватись до військовослужбовців-жінок.

3. Заарештованих військовослужбовців утримують у загальних або одиночних камерах.

Норма площі на одного заарештованого військовослужбовця в камері гауптвахти становить не менше ніж 4 м-2.

Загальні та одиночні камери обладнуються відповідно до Інструкції про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

4. Заарештовані військовослужбовці зобов’язані неухильно додержуватися правил, встановлених на гауптвахті.

На заарештованих військовослужбовців, які злісно порушують вимоги режиму утримання, зокрема не дотримуються правил, встановлених на гауптвахті, не виконують законні вимоги посадових осіб Служби правопорядку та чергової зміни охорони і конвоювання, принижують їх гідність, протидіють виконанню ними своїх службових обов’язків, завдають шкоди інвентарю, обладнанню та іншому майну гауптвахти, начальником органу управління Служби правопорядку, у підпорядкуванні якого є гауптвахта, можуть застосовуватися заходи стягнення у вигляді догани чи переведення в одиночну камеру на строк відбування арешту військовослужбовцем, про що начальник гауптвахти робить необхідну позначку в службовій картці військовослужбовця.

В одиночній камері заарештовані військовослужбовці забезпечуються індивідуальним спальним місцем і постільними речами. Постільні речі видаються тільки на час сну, у зимовий час верхній одяг - на час виходу з приміщення.

Під час тримання в одиночній камері заарештованим військовослужбовцям забороняється користуватися настільними іграми. Поміщення до одиночної камери не погіршує встановлених норм харчування, матеріально-побутового та медичного забезпечення.

Заарештованим військовослужбовцям, на яких накладено дисциплінарне стягнення у вигляді переведення в одиночну камеру, телефонні розмови можуть бути надані без обмеження їх кількості у порядку, встановленому начальником гауптвахти.

Заарештованим військовослужбовцям, які тримаються в одиночній камері, надається щоденна прогулянка тривалістю одна година.

5. Розпорядок дня для заарештованих військовослужбовців на гауптвахті встановлює начальник органу управління Служби правопорядку.

Розпорядок дня на гауптвахті включає час на підйом (відбій), ранковий огляд, ранковий та вечірній туалет, ранкову фізичну зарядку, приймання їжі, проведення занять, прогулянки, вечірню перевірку, миття, прання обмундирування, проведення дезінфекції приміщень, здійснення телефонних дзвінків, користування книжковим фондом, культурно-виховні заходи та заняття фізичними вправами, прослуховування (перегляд) аудіо-, відеолекторіїв соціально-психологічної та виховної спрямованості, інші заходи та вільний час. Типовий розпорядок дня наведено у додатку 1 до цієї Інструкції.

Розпорядок дня на гауптвахті, а також інформація про права та обов’язки військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті, знаходяться в кімнаті начальника чергової зміни охорони і конвоювання, у загальній кімнаті для особового складу чергової зміни охорони і конвоювання, кімнаті начальника гауптвахти та у камерах, де утримуються заарештовані. Також розпорядок дня вивішується на стіні в коридорі, де знаходяться камери для утримання заарештованих військовослужбовців.

Заарештованих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті в загальних камерах, залучають до проведення занять зі стройової підготовки, вивчення статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів України. Облік проведення занять ведеться у відповідному журналі.

Заарештовані військовослужбовці можуть залучатися до робіт з благоустрою гауптвахти, а також поліпшення житлово-побутових умов заарештованих військовослужбовців або до допоміжних робіт із забезпечення гауптвахти продовольством. До цих робіт заарештовані військовослужбовці залучаються в порядку черговості і не більш як на дві години на день.

Заарештованих військовослужбовців, яких тримають в одиночних камерах, до виконання робіт не залучають.

Виконання робіт організовується начальником чергової зміни охорони і конвоювання на підставі розпорядження на виконання робіт (додаток 2), яке видає йому начальник гауптвахти. Облік проведених робіт заарештованими військовослужбовцями веде начальник гауптвахти у книзі обліку робіт, виконаних заарештованими військовослужбовцями (додаток 3).

З тими із заарештованих військовослужбовців, які не залучені до виконання робіт, проводять заняття. На час занять їм видають ремені.

Ранковий огляд і вечірню перевірку наявності заарештованих військовослужбовців проводить у камерах начальник чергової зміни охорони і конвоювання за іменним списком.

Тривалість сну для заарештованих військовослужбовців передбачено 8 годин на добу в нічний час.

6. Протягом доби, за винятком часу, передбаченого для виконання робіт, проведення занять і прогулянок, заарештовані військовослужбовці перебувають у зачинених на замок камерах.

Замки на всіх камерах однакові та замикаються одним ключем. Ключі від камер, по одному примірнику, зберігаються в чергового органу управління Служби правопорядку, начальника чергової зміни охорони і конвоювання та у начальника гауптвахти.

7. Заарештовані військовослужбовці, перебуваючи в камері, мають натільну білизну (по сезону), польову форму одягу (заарештовані військовослужбовці корабельного складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України та морської охорони - повсякденну форму одягу) та взуття, а також мають при собі та зберігають особисті предмети і речі згідно з переліком заборонених та дозволених для зберігання речей для заарештованих військовослужбовців на гауптвахтах (додаток 4). Решту предметів і речей вони зберігають згідно з порядком, установленим на гауптвахті.

8. У загальних камерах із числа заарештованих військовослужбовців призначають старших камер (серед військовослужбовців сержантсько-старшинського та офіцерського складу - старші за військовим званням (посадою)), на яких покладається відповідальність за чистоту і порядок. Вони зобов’язані при вході в камеру посадових осіб Служби правопорядку та чергової зміни охорони і конвоювання доповідати про число заарештованих військовослужбовців, які перебувають в камері, шикувати заарештованих військовослужбовців для ранкового огляду, для перевірки під час проведення зміни чергової зміни охорони і конвоювання, для вечірньої перевірки наявності заарештованих військовослужбовців, а також стежити, щоб заарештовані військовослужбовці вчасно лягали спати, не псували стін і вікон, не робили написів на стінах і не вимикали чергового освітлення.

З метою здійснення контролю за розміщенням заарештованих військовослужбовців начальник гауптвахти складає план покамерного розміщення військовослужбовців. Порядок його відпрацювання та збереження визначений Інструкцією про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців."

Також у центрі дверей камер на висоті 1,2 м від підлоги до нижнього краю вивішується список військовослужбовців, які знаходяться в камері, розміром 210x297 мм. У списку зазначаються військове звання, прізвище, ім’я та по батькові заарештованих військовослужбовців. Список підписується начальником гауптвахти та вивішується із зовнішньої сторони дверей камери у заскленій рамці.

9. Заарештованих військовослужбовців, які утримуються на гауптвахті, крім тих, хто залучався до виконання робіт та проведення занять на свіжому повітрі не менше однієї години, один раз на добу в супроводі вивідних виводять на прогулянку тривалістю одна година на свіже повітря.

Заарештованих військовослужбовців з числа офіцерського складу виводять окремо від інших категорій військовослужбовців, військовослужбовців з числа сержантського (старшинського) складу - окремо від військовослужбовців рядового складу, військовослужбовців, які проходять строкову військову службу, - окремо від військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом.

Для ранкового і вечірнього туалету заарештованих військовослужбовців виводять із камер у супроводі вивідних: тих, кого тримають у загальних камерах, - усім складом камер, а тих, хто перебуває в одиночних камерах, - по одному, по черзі. Для справляння природних потреб заарештованих військовослужбовців по одному або групами до 5 осіб виводять у супроводі вивідного, а тих, хто перебуває в одиночних камерах, - по одному.

Виклик вивідного здійснюється через чатового.

10. Під час виведення заарештованих військовослужбовців у межах гауптвахти ремені їм не видають. Для переміщення поза гауптвахтою (до місць проведення робіт, закладів охорони здоров’я тощо) заарештовані військовослужбовці одягаються за формою. Заарештовані військовослужбовці, пересуваючись поза межами гауптвахти, переміщуються строєм, не більш як по 5 осіб у супроводі одного конвойного. Заарештовані військовослужбовці поза межами гауптвахти пересуваються строєм у супроводі помічника начальника чергової зміни охорони і конвоювання (вивідного з числа сержантського (старшинського) складу).

Для відправлення заарештованих військовослужбовців за межі гауптвахти за наказом начальника органу управління Служби правопорядку виділяється транспортний засіб.

11. Конвойних для супроводу заарештованих військовослужбовців поза гауптвахтою (на роботи тощо) призначають із складу чергової зміни охорони і конвоювання.

У разі неможливості призначення таких конвойних розпорядженням начальника органу управління Служби правопорядку призначається додатковий конвой від органу управління Служби правопорядку.

12. Під час виконання заарештованими військовослужбовцями робіт конвойний:

не допускає виконання робіт одночасно в кількох місцях, якщо охорона та стеження за заарештованими військовослужбовцями внаслідок цього ускладнюються;

стежить, щоб під час роботи або перерви заарештовані військовослужбовці не спілкувалися зі сторонніми особами, не курили та не залишали місця роботи;

одержує після закінчення роботи довідку про виконання робіт та їх якість від особи, у розпорядженні якої перебували заарештовані військовослужбовці;

доповідає після повернення на гауптвахту начальникові гауптвахти про поведінку заарештованих військовослужбовців і подає довідку про виконання робіт та їх якість.

13. Заарештовані військовослужбовці, яких тримають на гауптвахті, завжди охайно підстрижені й поголені.

14. Забезпечення харчуванням (гарячою їжею) заарештованих військовослужбовців, які відбувають покарання на гауптвахті, здійснюється за нормою № 1 - загальновійськова відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 426 "Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації" (зі змінами) через військову частину, на продовольчому забезпеченні якої знаходиться орган управління Служби правопорядку, де відповідно до штату утримується гауптвахта.

На продовольче забезпечення заарештовані військовослужбовці, які відбувають покарання на гауптвахті, зараховуються наказом командира військової частини (на продовольчому забезпеченні якої знаходиться орган управління Служби правопорядку, де відповідно до штату утримується гауптвахта) на підставі атестата на продовольство та копії відповідної постанови суду.

Добова відомість зарахування та зняття заарештованих військовослужбовців з продовольчого забезпечення (додаток 5) подається щодня начальником гауптвахти у військову частину (на продовольчому забезпеченні якої знаходиться орган управління Служби правопорядку, де відповідно до штату утримується гауптвахта). При цьому в цих відомостях окремим рядком зазначається кількість військовослужбовців інших військових формувань.

15. Відшкодування витрат на харчування заарештованих військовослужбовців інших військових формувань, які відбувають покарання на гауптвахті, здійснюється у порядку, встановленому Інструкцією про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

16. Харчування заарештованих військовослужбовців організовується в їдальні гауптвахти. В їдальні їжу видають у визначений розпорядком дня час за категоріями військовослужбовців, визначеними в пункті 1 цього розділу. Харчування заарештованих військовослужбовців, які тримаються в одиночній камері, організовується тільки в камері.

17. Порядок дій посадових осіб Служби правопорядку в разі голодування заарештованих військовослужбовців визначений Інструкцією про порядок і умови тримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців.

18. Щоденне й загальне (раз на тиждень) прибирання камер, туалетів, а також миття підлоги на гауптвахті проводять заарештовані військовослужбовці під наглядом начальника чергової зміни охорони і конвоювання.

Камери провітрюють щодня в той самий час, коли заарештовані військовослужбовці перебувають на прогулянці або на заняттях.

Дезінфекцію приміщень гауптвахти й туалетів проводять один раз на тиждень. У камерах, коридорах і в туалеті з настанням темряви й до світанку підтримується повне освітлення. На час сну в камерах має бути чергове освітлення.

19. Заарештовані військовослужбовці мають право:

на щоденну прогулянку тривалістю одна година;

на восьмигодинний сон у нічний час;

мати при собі і зберігати в камері особисті предмети і речі згідно з переліком заборонених та дозволених для зберігання речей для заарештованих військовослужбовців на гауптвахтах (додаток 4);

одержувати правову допомогу від адвокатів або інших фахівців у галузі права;

в індивідуальному порядку відправляти релігійні обряди, зберігати при собі і користуватися релігійною літературою, предметами релігійного культу індивідуального користування для натільного або кишенькового носіння (крім саморобних та колючо-ріжучих предметів);

звертатися з пропозиціями, заявами і скаргами до органів державної влади, громадських організацій і службових осіб. Кореспонденція заарештованих військовослужбовців надсилається відповідно до вимог внутрішнього розпорядку гауптвахти за належністю. Кореспонденція, яку заарештовані військовослужбовці адресують Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій, прокурору, перегляду не підлягає і надсилається за адресою протягом доби з часу її подання. Кореспонденція, яку заарештовані військовослужбовці одержують від зазначених органів та осіб, перегляду не підлягає;

слухати радіопередачі у встановлений час;

користуватися книгами, журналами і газетами, які є на гауптвахті. Літературу й газети заарештованим військовослужбовцям видає начальник чергової зміни охорони і конвоювання;

курити під час прогулянок.

Цигарки заарештованим військовослужбовцям видаються начальником чергової зміни охорони і конвоювання перед прогулянкою під особистий підпис у книзі видачі цигарок військовослужбовцям, які утримуються на гауптвахті (у КТЗ) та у спеціальній палаті закладу охорони здоров’я Міністерства оборони України (далі - спеціальна палата). Форму книги визначено в Інструкції про порядок і умови утримання засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців;

одержувати інформацію і роз’яснення про умови відбування і порядок виконання адміністративного арешту на гауптвахті;

отримувати медичну допомогу і лікування;

вести телефонні розмови з особами, які знаходяться поза межами гауптвахти. Телефонні розмови здійснюються під контролем начальника гауптвахти або начальника чергової зміни охорони і конвоювання без обмеження їх кількості;

розпоряджатися вільним часом, який відведений розпорядком дня, не порушуючи при цьому правил поведінки.

20. Заарештовані військовослужбовці зобов’язані:

додержуватися розпорядку, встановленого на гауптвахті, виконувати законні вимоги посадових осіб Служби правопорядку та чергової зміни охорони і конвоювання;

бути ввічливими у стосунках між собою, з посадовими особами Служби правопорядку та чергової зміни охорони і конвоювання;

дотримуватися санітарно-гігієнічних правил, мати охайний зовнішній вигляд, підтримувати чистоту в камерах;

бережливо ставитися до інвентарю, обладнання та іншого державного майна;

проводити в порядку черги, встановленої начальником гауптвахти, прибирання камер та інших службових приміщень гауптвахти;

при вході в камеру посадових осіб Служби правопорядку, чергової зміни охорони і конвоювання по їх команді або по команді старшого камери встати і вишикуватися у визначеному місці;

на прогулянці дотримуватися встановлених на цей час правил поведінки;

при відвідуванні приміщень, де утримуються заарештовані військовослужбовці, посадовими особами Служби правопорядку, чергової зміни охорони і конвоювання додержуватися правил поведінки, військового вітання та ввічливості, визначених для військовослужбовців.

21. Заарештованим військовослужбовцям забороняється:

установлювати зв’язки з особами, які тримаються в інших камерах;

заподіювати собі тілесні ушкодження, у тому числі за допомогою іншої особи, завдавати шкоду своєму здоров’ю з метою ухилення від відбування арешту або виконання встановлених обов’язків;

придбавати, виготовляти, вживати і зберігати предмети, вироби і речовини, зберігання яких не визначене чинним законодавством України;

продавати, дарувати чи відчужувати іншим шляхом предмети, вироби і речовини, що перебувають в особистому користуванні;

грати в гральні карти, а також з метою отримання матеріальної та іншої вигоди організовувати і грати в настільні та інші ігри;

мати при собі гроші та цінні речі;

розмовляти через вікно, галасувати, співати, грати на музичних інструментах;

вести телефонні розмови з іншими заарештованими військовослужбовцями;

наносити собі або іншим військовослужбовцям татуювання;

завішувати чи міняти спальні місця без дозволу начальника гауптвахти та начальника чергової зміни охорони і конвоювання, затуляти оглядове віконце;

завдавати шкоду військовому майну, майну інших юридичних чи фізичних осіб, у тому числі майну інших заарештованих військовослужбовців, створювати загрозу заподіяння шкоди такому майну;

вживати спиртні напої, наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги чи інші одурманливі засоби;

чинити опір законним діям посадових осіб Служби правопорядку та чергової зміни охорони і конвоювання, перешкоджати виконанню ними своїх службових обов’язків, підбурювати до цього інших заарештованих військовослужбовців;

вживати нецензурні та жаргонні слова, давати і присвоювати прізвиська;

тримати тварин;

виготовляти, зберігати саморобні електроприлади та користуватися ними.

22. З метою здійснення контролю за порядком та умовами утримання заарештованих військовослужбовців право на безперешкодне відвідування гауптвахти мають:

посадові особи, визначені в частині першій статті 24 Кримінально-виконавчого кодексу України ;

начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України та його прямі начальники;

начальники органів управління Служби правопорядку;

інші особи в порядку, установленому законодавством України.

Висновок про результати перевірки гауптвахт заноситься перевіряючими особами до книги перевірки гауптвахти (додаток 6), яка зберігається у начальника гауптвахти.

Застосовування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї до заарештованих військовослужбовців здійснюється у випадках та в порядку, визначених статтями 195 - 202, 241 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 550-XIV, та постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 року № 83 "Про затвердження Правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України під час здійснення службових обов’язків".

Начальник чергової зміни охорони і конвоювання негайно доповідає усно та протягом 24 годин у письмовій формі начальнику органу управління Служби правопорядку про застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або вогнепальної зброї.

У разі застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або вогнепальної зброї, унаслідок яких сталися поранення або смерть, начальник органу управління Служби правопорядку встановленим порядком негайно повідомляє органи прокуратури.

Перевищення повноважень під час застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї тягне за собою відповідальність, установлену законом.

1. Постанова суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту виконується відповідним командиром (начальником) військової частини (установи) негайно після її винесення.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення або роблять її виконання неможливим, суд, який виніс постанову, може відстрочити її виконання відповідно до вимог, визначених статтею 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Контроль за своєчасним виконанням постанови суду про застосування адміністративного арешту, а також направлення клопотання до суду щодо необхідності відстрочки цієї постанови покладаються безпосередньо на відповідного командира (начальника) військової частини (установи).

Клопотання до суду про необхідність надання відстрочки постанови про застосування до військовослужбовця адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту надається відповідним командиром (начальником) негайно. У клопотанні зазначаються конкретні обставини, що ускладнюють виконання постанови суду, а також вказується строк, на який необхідно перенести застосування адміністративного арешту до військовослужбовця.

Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Строк відбування арешту з утриманням на гауптвахті для військовослужбовця рахується з моменту його фактичного прибуття до відповідної гауптвахти. Строк адміністративного затримання зараховується до строку адміністративного арешту.