Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України від 05 травня 2011 року № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 583 "Питання виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органах виконавчої влади" та з метою поліпшення умов реалізації передбаченого законом права на доступ до інформації, розпорядником якої є Міністерство культури та стратегічних комунікацій України

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок організації та забезпечення доступу до публічної інформації у Міністерстві культури та стратегічних комунікацій України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства культури України від 28 травня 2012 року № 533 "Про затвердження Порядку та форм складання та подання запитів на отримання публічної інформації, розпорядником якої є Міністерство культури України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 червня 2012 року за № 954/21266.

3. Управлінню документообігу та контролю (Плещенко Ж. М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Куроченка О. І.

 

 

1. Цей Порядок встановлює загальні вимоги організації та забезпечення доступу до публічної інформації (організації роботи із запитами на інформацію, ведення їх обліку, процедуру складання, подання та розгляду запитів на інформацію, здійснення контролю за дотриманням строків їх розгляду), загальні засади ведення діловодства за запитами на інформацію у Міністерстві культури та стратегічних комунікацій України.

Право на доступ до публічної інформації гарантується максимальним спрощенням процедури подання запиту на інформацію.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон).

3. МКСК є розпорядником публічної інформації, відображеної і задокументованої будь-якими засобами та на будь-яких носіях, і яку отримано або створено у процесі здійснення МКСК своїх повноважень.

4. Дія цього Порядку не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень під час здійснення ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

5. Діловодство за запитами на інформацію ведеться окремо від інших видів діловодств.

6. Діловодство за запитами на інформацію здійснюється в електронній формі в системі електронного документообігу "ASKOD" (далі - СЕД).

1. Доступ до публічної інформації, розпорядником якої є МКСК, забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, в тому числі за запитами на інформацію у формі відкритих даних, шляхом оприлюднення публічної інформації на офіційному вебсайті МКСК, на єдиному державному вебпорталі відкритих даних, на єдиному вебпорталі використання публічних коштів, на інформаційному стенді у приміщенні МКСК, будь-яким іншим способом.

2. Організацію діловодства за запитами на інформацію у МКСК покладено на підрозділ, відповідальний за організацію доступу до публічної інформації у МКСК (далі уповноважений підрозділ), який забезпечує:

попереднє опрацювання, реєстрацію, систематизацію запитів на інформацію;

організацію та координацію роботи з надання публічної інформації;

контроль за дотриманням строків розгляду запитів на інформацію.

3. Організація спеціальних місць для роботи запитувачів з документами чи їх копіями покладається на адміністративне управління МКСК.

4. Організацію діловодства за запитами на інформацію у структурних підрозділах МКСК, дотримання встановленого порядку надання публічної інформації про діяльність МКСК, організовують і забезпечують керівники відповідних структурних підрозділів МКСК у межах наданих повноважень та згідно з розподілом функціональних обов'язків.

5. Зміст і своєчасне виконання запиту на інформацію забезпечують керівники структурних підрозділів та посадові особи МКСК, зазначені у резолюції керівництва.

6. Спрямовують, координують та контролюють роботу структурних підрозділів МКСК щодо надання доступу до публічної інформації заступники Міністра культури та стратегічних комунікацій України відповідно до розподілу обов'язків та державний секретар МКСК.

1. Запитувач має право звернутися до МКСК із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту на інформацію.

2. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним.

3. Запит на інформацію, розпорядником якої є МКСК, подається фізичною або юридичною особою, об'єднанням громадян без статусу юридичної особи в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

В усній формі запит на інформацію подається під час особистого прийому або за допомогою засобів телефонного зв'язку.

В письмовій формі запит на інформацію подається шляхом надсилання на поштову адресу МКСК, на визначену адресу електронної пошти МКСК або через скриньку "Для вхідної кореспонденції".

4. Запит на інформацію може бути подано запитувачем особисто до уповноваженого підрозділу в робочий час згідно з правилами внутрішнього службового розпорядку МКСК.

5. Для оформлення запиту на інформацію запитувач може використовувати форму для подання запиту на інформацію (далі - форма запиту), визначену у додатку до цього Порядку, розміщену у приміщенні МКСК у доступному для запитувачів місці на інформаційному стенді, в уповноваженому підрозділі та на офіційному вебсайті МКСК.

6. Письмовий запит на інформацію подається у довільній формі.

7. Запит на інформацію повинен містити:

ім'я (найменування) запитувача, його поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

підпис і дату за умови подання письмового запиту;

8. У разі якщо особа з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) не може подати письмовий запит на інформацію особисто, його оформлює уповноважений підрозділ із зазначенням у запиті на інформацію відомостей відповідно до вимог частини п'ятої статті 19 Закону та надає копію запиту на інформацію особі, якій надано допомогу в його оформленні.

9. На вимогу запитувача на першому аркуші копії запиту проставляється відбиток штампа із зазначенням найменування розпорядника інформації, дати надходження та вхідного номера запиту. Така копія повертається запитувачу.

1. Усі запити на інформацію, подані до МКСК у встановленому законодавством порядку підлягають попередньому розгляду уповноваженим підрозділом.

2. Запити на інформацію, розпорядником якої є МКСК, що надійшли поштовим зв'язком, електронною поштою, телефоном, подані запитувачем особисто приймаються з 9 до 17 години, крім вихідних, святкових та неробочих днів.

Запити на інформацію, які надійшли після 17 години, реєструються наступного робочого дня.

Запити на інформацію, які надійшли у вихідні, святкові та інші неробочі дні, реєструються першого робочого дня після їх закінчення.

3. Усні запити на інформацію, подані на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв'язку, підлягають оформленню відповідно до форми, зазначеної у пункті 5 розділу III цього Порядку.

4. Датою подання електронного запиту на інформацію є дата його надходження на електронну адресу МКСК.

Якщо електронний запит надійшов на визначену електронну адресу у неробочий день чи час, датою подання такого запиту вважається наступний після нього робочий день.

Застосування кваліфікованого електронного підпису під час надсилання електронного запиту не вимагається.

5. Скринька "Для вхідної кореспонденції" розміщується у приміщенні МКСК у доступному для запитувачів місці. Інформація про адресу розташування скриньки розміщується на офіційному вебсайті МКСК чи інформаційному стенді.

Кореспонденція зі скриньки вилучається щодня визначеними посадовими особами відділу, відповідального за забезпечення документообігу у МКСК.

6. Усі запити на інформацію, подані у встановленому законодавством порядку, підлягають попередньому розгляду у день їх надходження уповноваженим підрозділом з метою визначення:

належності документа до запитів на інформацію;

повноти дотримання вимог до оформлення запитів на інформацію, що визначені статтею 19 Закону;

ознак надходження та виду запитів на інформацію;

суті та стислого змісту запитів на інформацію;

відповідності адресування та належності порушених питань до повноважень МКСК;

визначення розпорядника запитуваної інформації.

7. Під час попереднього розгляду запиту на інформацію перевіряється наявність усіх передбачених Законом реквізитів, які має містити запит на інформацію.

Запит на інформацію вважається таким, що не відповідає вимогам частини п'ятої статті 19 Закону, якщо в ньому не зазначено:

1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

8. Запит на інформацію, який за своїм змістом є зверненням громадянина підлягає розгляду в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян".

Уповноважений підрозділ або посадова особа структурного підрозділу МКСК, яка зазначена у резолюції керівництва першою протягом 5 робочих днів з дня отримання запиту на інформацію, який за своїм змістом є зверненням громадянина, повідомляє запитувача про відмову в задоволенні запиту на інформацію та його подальший розгляд в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян".

1. Всі запити на інформацію, які надійшли до МКСК, після їх попереднього розгляду реєструються в СЕД в окремому модулі "Запити на інформацію" уповноваженим підрозділом.

2. Для забезпечення реєстрації запитів на інформацію в електронній формі в автоматизованому режимі заповнюється реєстраційно-контрольна картка (далі - РКК), яка забезпечує ідентифікацію конкретного документа, здійснення контролю за дотриманням строків розгляду.

3. До реквізитів запиту на інформацію, що вносяться до РКК, належать: прізвище, ініціали автора, адреса, дата надходження, вид документа, звідки одержано, дата, індекс, стислий зміст, зміст і дата резолюції, прізвище автора резолюції, відповідальний виконавець, термін виконання, прийняті рішення, вихідні дата та реєстраційний номер, зміст документа, дата зняття з контролю, номер справи за номенклатурою.

4. Відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня його отримання.

5. У разі надходження запитів на інформацію на електронну пошту, їх зберігають в електронному вигляді та під'єднують до реєстраційно-контрольної картки у СЕД, в яку вноситься інформація про запитувача.

6. При надходженні запиту на інформацію до МКСК телефоном уповноважений підрозділ з'ясовує прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) запитувача, контактну адресу (електронну адресу, засоби зв'язку), а також суть запиту на інформацію. Після з'ясування необхідної інформації заповнюється форма запиту на інформацію, який реєструється у СЕД.