На виконання Закону України "Про пожежну безпеку" і постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 року N 508 "Про заходи щодо виконання Закону України "Про пожежну безпеку" та для координації роботи, пов'язаної із забезпеченням пожежної безпеки і контролю за її проведенням на підприємствах морського і річкового транспорту України,

1. Затвердити Положення про відомчу пожежну охорону об'єктів морського і річкового транспорту України (додається).

2. Державному департаменту морського і річкового транспорту України (Сушкін Л.П.):

2.1. Зареєструвати Положення про відомчу пожежну охорону об'єктів морського і річкового транспорту України в Міністерстві юстиції України.

2.2. Довести до відома всіх підприємств, установ і організацій морського і річкового транспорту України зазначене Положення, зобов'язати керівників підприємств морського і річкового транспорту організувати вивчення цього Положення та забезпечити його виконання.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра транспорту України - Голову Державного департаменту морського і річкового транспорту Севрюкова В.В.

1.1. Положення про відомчу пожежну охорону об'єктів морського і річкового транспорту України (далі - Положення) розроблено згідно з законами України "Про пожежну безпеку", "Про транспорт", Типовим положенням про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) охорону, Положенням про Міністерство транспорту України.

Дія Положення поширюється на усі підприємства, установи та організації (далі - об'єкти) морського і річкового транспорту України.

Це Положення регламентує діяльність та установлює вимоги, що стосуються відомчої пожежної охорони (далі - ВПО) об'єктів морського і річкового транспорту України (далі - ОМРТУ).

У цьому Положенні об'єктами морського і річкового транспорту України вважаються підприємства, установи та організації, перераховані у статтях 24 та 27 Закону України "Про транспорт".

Цим Положенням слід керуватись посадовим особам Міністерства інфраструктури України, підприємств, установ та організацій морського і річкового транспорту України, а також державних наглядових органів при здійсненні контролю за діяльністю відомчої пожежної охорони об'єктів морського і річкового транспорту України.

1.2. ВПО на об'єктах морського і річкового транспорту України створюється з метою гасіння пожеж, захисту життя та здоров'я громадян, державної власності від пожеж і підтримання належного рівня пожежної безпеки на цих об'єктах. ВПО є складовою частиною Міністерства інфраструктури України.

1.3. ВПО ОМРТУ складається зі служб пожежної безпеки, відділів, загонів, інспекцій відомчої пожежної охорони, пожежних команд, пожежних суден, окремих посадових осіб відомчої пожежної охорони, учбових закладів підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації морських і річкових пожежних фахівців, виробничих підрозділів.

Види підрозділів ВПО, їх кількість, ступінь оснащення пожежною технікою, штатна чисельність визначаються залежно від завдань, що покладаються на ці підрозділи, категорій з вибухопожежної та пожежної небезпеки, ступенів вогнестійкості будинків та споруд, балансової вартості майна підприємств, розрахункової кількості людей, що одночасно перебувають у будинках, спорудах підприємств, а також віддаленості від місця дислокації підрозділів Державної пожежної охорони та їх оснащеності пожежною технікою.

Типові штати підрозділів ВПО затверджуються Міністерством інфраструктури України за узгодженням з Міністерством надзвичайних ситуацій України.

Відомча пожежна охорона є протипожежною службою цивільної оборони об'єктів морського і річкового транспорту України.

1.4. Підрозділи ВПО є самостійними структурними підрозділами об'єктів.

Керівник підрозділу ВПО підпорядковується безпосередньо керівникові об'єкта.

1.5. Департамент безпеки Міністерства інфраструктури України очолює, скеровує, контролює та координує діяльність ВПО тих портів, судноремонтних заводів, пароплавств, судноплавних компаній та організацій незалежно від форм власності, які забезпечують роботу морського і річкового транспорту.

Загальне керівництво та контроль за діяльністю підрозділів ВПО об'єктів здійснюють керівники об'єктів, на яких вона створена.

1.6. У своїй діяльності підрозділи ВПО керуються Конституцією України, законами України "Про пожежну безпеку" та "Про транспорт", іншими законами, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства інфраструктури України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, цим Положенням.

2.1. Основними завданнями ВПО є:

2.1.1. Розробка та впровадження організаційних та науково-технічних заходів у галузі пожежної безпеки.

2.1.2. Профілактичне та пожежно-оперативне обслуговування.

2.1.3. Здійснення контролю за виконанням протипожежних вимог.

2.1.4. Підготовка особового складу підрозділів ВПО до роботи з профілактики та гасіння пожеж.

2.1.5. Постійне утримування пожежної техніки, котрою оснащена ВПО, напоготові до гасіння пожеж, захисту людей та матеріальних цінностей.

2.1.6. Гасіння та ліквідація пожеж, рятування людей та матеріальних цінностей на пожежах.

2.1.7. Розробка та впровадження у практику нових засобів та способів гасіння пожеж.

2.1.8. Ведення обліку пожеж, аналіз причин їх виникнення та розробка заходів з усунення цих причин.

2.1.9. Участь у ліквідації наслідків катастроф, стихійних лих та аварій.

2.1.10. Вирішення задач протипожежної служби цивільної оборони.

2.1.11. Участь у технічному розслідуванні пожеж.

2.1.12. Участь у роботі комісій з приймання в експлуатацію об'єктів та суден.

2.2. Підрозділи ВПО, що мають виїзну пожежну техніку, залучаються до гасіння пожеж у порядку, який встановлюється державною пожежною охороною.

3.1. ВПО ОМРТУ згідно з покладеними на неї завданнями:

3.1.1. Здійснює контроль за дотримуванням вимог законодавства з питань пожежної безпеки, протипожежних вимог стандартів, норм, правил та технічних умов посадовими особами та іншими працівниками об'єктів.

3.1.2. Організує розробку правил та інструкцій пожежної безпеки для тих об'єктів підгалузі, щодо специфіки яких відсутні загальнодержавні правила пожежної безпеки, узгоджує та подає їх на затвердження в установленому порядку.

3.1.3. Розробляє за участю відповідних фахівців об'єктів документи з організації роботи підрозділів ВПО та подає їх на затвердження в установленому порядку.

3.1.4. Перевіряє наявність документів, що дають право на виконання пожежонебезпечних робіт.

3.1.5. Організовує реалізацію єдиної науково-технічної політики у галузі пожежної безпеки.

3.1.6. Вносить подання з пропозиціями щодо проведення науково-дослідних, проектних та проектно-конструкторських робіт у галузі пожежної безпеки.

3.1.7. Здійснює контроль за реалізацією науково-технічних програм з питань пожежної безпеки.

3.1.8. Приймає участь та надає допомогу у вирішенні питань організації пожежної охорони на об'єктах, доборі та підготовці кадрів для підрозділів ВПО.

3.1.9. Перевіряє відповідність вимогам пожежної безпеки продукції, що виробляється.

3.1.10. Перевіряє на ОМРТУ наявність дозволів на початок роботи, які видаються відповідно до Порядку видачі Державною інспекцією техногенної безпеки дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2001 року N 150.

3.1.11. Проводить протипожежну агітацію та пропаганду.

3.1.12. Контролює наявність у договорах оренди обов'язків сторін з забезпечення пожежної безпеки майна об'єкта, що здається в оренду.

3.1.13. Гасить пожежі, рятує людей та матеріальні цінності від знищення вогнем.

3.1.14. Приймає участь у ліквідації наслідків катастроф, стихійних лих та аварій.

3.1.15. Сприяє створенню добровільних пожежних дружин (команд), бере участь у навчанні членів ДПД (ДПК), контролює їхню діяльність.

3.1.16. Узагальнює практику застосування законодавства з питань пожежної безпеки, подає до відповідних органів та відповідним посадовим особам пропозиції з його удосконалення.

3.1.17. Здійснює аналізування протипожежного стану об'єктів, що охороняються та обслуговуються, та на їх основі розробляє заходи зі зниження їхньої пожежної небезпеки.

3.1.18. Проводить технічне розслідування обставин та причин пожеж, загибелі та травмування людей, знищення та пошкодження майна.

3.1.19. Провадить облік пожеж, готує звіти та повідомлення про пожежі та передає їх до відповідних організацій. Проводить аналізування причин обставин та наслідків пожеж у підгалузі та розробляє заходи з їх попередження та зниження тяжкості наслідків від пожеж.

3.1.20. Бере участь у складанні описів особливо великих, великих та характерних пожеж, а також пожеж з загибеллю та травмуванням людей, спрямовує інформацію про них з висновками щодо заходів з запобігання аналогічним пожежам на інших об'єктах.

3.1.21. Узгоджує наряди - допуски на виконання тимчасових вогневих робіт.

3.1.22. На запрошення класифікаційних товариств - бере участь у роботі спеціальних комісій з визначення придатності суден для перевезення пожежо- та вибухонебезпечних вантажів.

3.1.23. Узгоджує письмові дозволи, які видаються начальником порту, на ввезення до порту та вантажні операції з пожежонебезпечними вантажами.

3.1.24. Узгоджує акти на право експлуатації приміщень для електро- і газозварювальних робіт (зварювальних постів) та зварювального устаткування на суднах.

3.1.25. Розглядає проекти та бере участь у прийнятті до експлуатації суден, будинків, споруд та інших відомчих об'єктів.

3.1.26. Проводить вступний протипожежний інструктаж з усіма працівниками, які щойно прийняті на роботу (постійну або тимчасову), а також з особами, що прибули на об'єкт у відрядження, на виробничу практику (навчання) і мають брати безпосередню участь у виробничому процесі, провадить облік осіб, які пройшли інструктаж.

3.1.27. Перевіряє знання з питань пожежної безпеки у осіб командного складу перед направленням на судно, або у тих, що призначаються на більш високі посади, а також у суднових електрогазозварників та осіб, які порушили вимоги пожежної безпеки. Бере участь у роботі комісії з перевірки знань у встановленому чинним законодавством порядку.

3.1.28. Перевіряє готовність екіпажів суден до боротьби з пожежами.

3.1.29. Бере участь у роботі комісій з приймання судна після завершення побудови, переобладнання або від іншого судновласника.

3.1.30. Бере участь у роботі комісій з розслідування пожеж на суднах.

3.1.31. Проводить консультації з питань пожежної безпеки суден, що перебувають в експлуатації, і берегових об'єктів.

3.1.32. Проводить щорічні детальні (при інспекторських оглядах), контрольні та позачергові пожежно-технічні обстеження суден та берегових об'єктів.

3.1.33. Бере участь у комісіях судновласників з розробки заходів безпеки у випадках разових композитних перевезень небезпечних вантажів, узгоджує вантажні плани на їх навантаження та здійснює нагляд за забезпеченням пожежної безпеки при вантажних операціях з ними, супроводжує пожежонебезпечні вантажі у рейсі.

3.1.34. Бере участь у роботі пожежно-технічних комісій.

3.1.35. Готує та доводить до відома об'єктів положення, накази, розпорядження, правила, інструкції, інформаційні матеріали з питань пожежної безпеки та здійснює контроль за їх виконанням.

3.1.36. Узгоджує проекти нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, які розробляються Міністерством інфраструктури України.

3.1.37. Організовує проведення нарад, семінарів, конференцій та конкурсів з удосконалення роботи з забезпечення пожежної безпеки, діяльності ВПО, пожежно-технічних комісій, добровільних пожежних дружин.

3.1.38. Подає пропозиції та готує матеріали для обговорення питань пожежної безпеки на засіданнях колегій, службових нарадах.

3.1.39. Надає методичну допомогу керівникам об'єктів у організації спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму) та перевірки знань з питань пожежної безпеки.

3.1.40. Бере участь у роботі комісій Міністерства інфраструктури України з проведення експертизи об'єктів щодо пожежної безпеки.

3.1.41. Розглядає листи, заяви, скарги та пропозиції з питань пожежної безпеки та вживає заходів за ними.

3.1.42. Готує для включення до колективних договорів підприємств, на якому вона створена, пропозиції, спрямовані на підвищення рівня пожежобезпеки об'єктів.

3.1.43. Здійснює контроль за виконанням наказів, розпоряджень та постанов державного пожежного нагляду та посадових осіб ВПО.

3.1.44. Подає пропозиції підприємствам про виділення коштів на виконання заходів з забезпечення пожежної безпеки об'єктів, здійснює контроль за їх використанням.

3.1.45. Готує особовий склад до роботи з пожежної профілактики та гасіння пожеж, а також участі у ліквідації наслідків катастроф, стихійних лих та аварій.

3.1.46. Взаємодіє з класифікаційними товариствами, посадовими особами та підрозділами органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, профспілок, громадських організацій з питань пожежної безпеки, технічного розслідування обставин та причин пожеж і загибелі та травмування людей, знищення та пошкодження державного майна на них.

3.1.47. Вивчає, розробляє, узагальнює та сприяє впровадженню у практику роботи ВПО нові передові форми та методи пожежної профілактики та гасіння пожеж на суднах та берегових об'єктах.

3.1.48. Надає допомогу під час розробки інструкцій про заходи пожежної безпеки (загальнооб'єктних, для окремих цехів, виробничих дільниць, суден, лабораторій, приміщень, при проведенні пожежонебезпечних видів робіт, експлуатації технологічних установок, устаткування), узгоджує їх.

3.1.49. Сприяє галузевим навчальним закладам, що займаються підготовкою кадрів для ВПО та навчанням посадових осіб та інших фахівців морського і річкового транспорту, з питань пожежної безпеки, у створенні та розвитку матеріальної бази навчання щодо пожежної безпеки, укомплектуванні кваліфікованими в цій галузі кадрами, забезпеченні нормативно-правовими актами та навчально-методичною літературою. Складає та узгоджує з адміністрацією об'єктів рознарядки направлення на навчання та підвищення кваліфікації. Контролює їх виконання.

3.1.50. Вносить пропозиції для включення до дефектних відомостей на проведення планово-запобіжних ремонтів, вжиття заходів з забезпечення пожежної безпеки суден, виробництв, установок.

3.1.51. Проводить пожежно-тактичні навчання, тренування та перевірки стану готовності для відпрацювання дій з гасіння пожеж на суднах та берегових об'єктах.

3.1.52. Сприяє розробці та впровадженню систем протипожежного захисту, установок пожежної сигналізації та пожежогасіння, використанню систем виробничої автоматики для запобігання пожежам, провадить облік систем протипожежного захисту та запобігання пожежам.

3.1.53. Провадить облік обладнання об'єктів первинними засобами пожежогасіння, визначає спільно з посадовими особами об'єктів потребу у цих засобах, узгоджує замовлення на їх придбання та рознаряджень на їх розподілення.

3.1.54. Організовує та проводить професійну підготовку особового складу ВПО відповідно чинних нормативно-правових актів, з урахуванням специфіки роботи галузі.

3.1.55. Забезпечує підтримку у постійній бойовій готовності пожежної техніки, засобів зв'язку, що перебувають на оснащенні підрозділів ВПО.

3.1.56. Організовує вартову службу у пожежних командах ВПО та здійснює постійний контроль за станом її відбування.

3.1.57. Відпрацьовує оперативні плани та картки пожежогасіння.

3.1.58. Розробляє документи зі взаємодії підрозділів ВПО з підрозділами гарнізонів пожежної охорони та спеціальних служб при гасінні пожеж на суднах та берегових об'єктах, організовує їх практичне відпрацювання.

3.1.59. Розробляє документи служби чергового складу та караулів пожежних команд, визначає порядок їх зберігання.

3.1.60. Сприяє оснащенню службових приміщень та територій пожежних команд тими технічними засобами, що потрібні для сприяння оперативному та ефективному виконанню завдань, які стоять перед підрозділами.

3.1.61. Сприяє забезпеченню особового складу належним спеціальним одягом та спорядженням, іншими індивідуальними та груповими засобами захисту від впливу шкідливих та небезпечних чинників при виконанні службових завдань.

3.1.62. Бере участь у складанні замовлень на придбання пожежної техніки.

3.1.63. Розплановує розміщення особового складу, техніки, устаткування, пожежно-технічного озброєння, вогнегасних засобів, ПММ, господарчого інвентарю у будинках пожежних депо, відповідно до вимог, встановлених Державною пожежною охороною.

3.1.64. Сприяє своєчасному медичному огляду особового складу, навчанню правилам охорони праці, способам та засобам правильного та безпечного застосування технічних засобів, які є на озброєнні, вивченню питань забезпечення безпеки при виконанні службових обов'язків та бойових дій на об'єктах зі шкідливими, вибухо- та пожежонебезпечними речовинами та матеріалами.