- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ У СПРАВАХ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 405 від 28.08.99 м.Київ |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 вересня 1999 р. за N 641/3934 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Адміністрації
державної прикордонної служби
N 646 від 06.09.2004 )
Про затвердження Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Прикордонних військ України
Відповідно до Закону України
"Про охорону праці", постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 року
N 623 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 1998 року
N 923 "Про Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях" і з метою встановлення єдиного порядку розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Прикордонних військ України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Прикордонних військ України (додається).
2. Командувачам військ напрямів, командирам з'єднань та частин забезпечити виконання вимог цього Положення.
3. З наказом і Положенням ознайомити керівний та особовий склад Прикордонних військ у частині, що їх стосується.
Голова Держкомітету - Командувач Прикордонних військ України генерал-полковник |
В.І.Банних |
Затверджено
Наказ Голови Державного комітету у
справах охорони державного кордону
України - Командувача Прикордонних
військ України 28.08.99 N 405
Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Прикордонних військ України
1. Загальні положення
1.1. Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Прикордонних військ України (далі - Положення) визначає порядок розслідування та обліку нещасних випадків, які сталися з військовослужбовцями військових частин, з'єднань, навчальних закладів, напрямів військ та Держкомітету Прикордонних військ (далі - військових частин) у період проходження військової служби.
Дія цього Положення не поширюється на нещасні випадки, які сталися з особами, які працюють за трудовими договорами.
1.2. Розслідуванню підлягають випадки: травмування, у тому числі ті, які сталися внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного отруєння та інших отруєнь, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, іонізуючим випромінюванням, а також ушкодження, отримані внаслідок аварій, дорожньо-транспортних подій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори (далі - нещасні випадки), що призвели до втрати працездатності військовослужбовця на один чи більше робочих днів, а також випадки смерті військовослужбовців на службі.
1.3. За результатами розслідування складається акт за формою Нвс-1 (додаток 1) і беруться на облік нещасні випадки, які сталися з військовослужбовцями під час виконання службових обов'язків, у тому числі при перебуванні у відрядженнях, а також такі, що сталися під час:
а) перебування на робочому місці, на території військової частини або в іншому місці при виконанні доручень та службових завдань протягом службового часу чи за розпорядженням командира військової частини в неробочий час, під час відпустки, у вихідні та святкові дні. Термін "службовий час" у цьому документі має таке значення: час, починаючи з моменту приходу військовослужбовця на місце служби та до виходу його з місця служби, а для військовослужбовця строкової служби - з дня призову на дійсну військову службу до дня звільнення його з дійсної військової служби, за винятком часу перебування у відпустці.
б) приведення в порядок знарядь виробництва, засобів захисту, одягу перед початком роботи і після її закінчення, додержання правил особистої гігієни;
в) проїзду на службу чи з місця служби на транспорті військової частини або на транспорті сторонньої організації, яка надала його згідно з договором (заявкою) - за наявності розпорядження командира військової частини;
г) використання власного транспорту або транспорту фізичних осіб, за їх згодою, в інтересах військової частини з дозволу або за розпорядженням командира військової частини;
ґ) провадження дій в інтересах тієї військової частини, в якій проходить службу потерпілий. Дії в інтересах військової частини - дії військовослужбовця, які не входять до його посадових обов'язків. Це може бути, наприклад, подання необхідної допомоги іншому військовослужбовцю, дії задля запобігання можливим аваріям або рятування людей та майна військової частини.
д) ліквідації аварій, пожеж та наслідків стихійного лиха на об'єктах і транспортних засобах військової частини;
е) проведення спортивних змагань і занять з фізичної підготовки згідно з планом службової підготовки;
є) прямування або повернення військовослужбовців з об'єктів обслуговування, оперативного забезпечення (відповідно до його посадових обов'язків) пішки, на громадському, власному транспортному засобі або на транспортному засобі, який належить військовій частині, сторонній організації чи фізичній особі.
1.4. Нещасні випадки з військовослужбовцями строкової служби, які сталися протягом службового часу (під час служби, перебування у наряді, відпочинку, сну, звільнення), розслідуються та беруться на облік і на них складається акт за формою Нвс-1, крім випадків, зазначених у підпунктах б, в, г, ґ пункту 1.8 цього Положення.
1.5. Нещасні випадки, пов'язані із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, вогнепальні поранення або вбивство військовослужбовця в період проходження військової служби, незалежно від порушення кримінальної справи, розслідуються відповідно до цього Положення. Такі випадки ставляться на облік і про них складається акт за формою Нвс-1.
1.6. Нещасні випадки та випадки смерті, що сталися внаслідок захворювання, погіршення стану здоров'я військовослужбовців (серцевої недостатності, інсульту тощо), розслідуються відповідно до цього Положення.
Про такі нещасні випадки складається акт за формою Нвс-1 за умови, що погіршення стану здоров'я військовослужбовців сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих або психофізіологічних чинників.
1.7. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями на території військової частини або в іншому місці служби під час перерви для відпочинку та харчування, а також під час проведення службових нарад, отримання заробітної плати, проходження медогляду, розслідуються згідно з вимогами цього Положення і про них складається акт за формою Нвс-1, якщо буде встановлено факт впливу виробничого чинника або середовища на потерпілого.
1.8. За результатами розслідування не складаються акти за формою Нвс-1 і не реєструються в спеціальному журналі за встановленою формою Нвс-2 (додаток 2) нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями:
а) під час прямування на службу чи з місця служби пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, який не належить військовій частині і не використовується в її інтересах;
б) під час використання ними з корисливою метою транспортних засобів військової частини без дозволу командира військової частини, а також устаткування, механізмів, інструментів, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;
в) унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробничих процесах або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був усунений від служби до настання нещасного випадку;
г) під час скоєння злочинів або адміністративних правопорушень, якщо ці дії зафіксовані і на них є офіційний висновок суду або військової прокуратури;
ґ) у разі природної смерті, за винятком випадків, зазначених у п. 1.6 цього Положення, або самогубства, якщо один з цих випадків чи самогубство підтверджено висновками відповідних органів.
1.9. Якщо за підсумками розслідування буде вирішено, що нещасний випадок не підлягає реєстрації в спеціальному журналі і на нього не повинен складатися акт за формою Нвс-1, то в такому разі складається акт розслідування обставин нещасного випадку невиробничого характеру за встановленою формою НТ (додаток 3). Вимоги цього Положення на такий випадок не поширюються.
2. Повідомлення про нещасні випадки, їх розслідування та облік
2.1. Про кожний нещасний випадок свідок, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього начальника потерпілого чи іншу посадову особу (командира підрозділу, начальника відділу, служби) військової частини (далі - начальник підрозділу військової частини) і вжити заходів щодо подання необхідної допомоги потерпілому.
2.2. Начальник підрозділу військової частини зобов'язаний:
а) терміново організувати медичну допомогу потерпілому, у разі потреби - доставити його до лікувально-профілактичного закладу;
б) повідомити командира військової частини про те, що сталося. Якщо потерпілий є представником іншого підрозділу або військової частини, то повідомити командира підрозділу або командира військової частини, військовослужбовцем якої є потерпілий;
в) зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на місці події нещасного випадку і інші об'єкти, пов'язані з пригодою, у такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших військовослужбовців і не призведе до більш тяжких наслідків), а також ужити заходів щодо недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.
2.3. Командир військової частини, одержавши повідомлення про нещасний випадок, організовує його розслідування, наказом призначає комісію, до складу якої входять:
- спеціаліст з охорони праці військової частини або особа, яка виконує його функціональні обов'язки;
- начальник (заступник начальника) підрозділу військової частини, у штаті якого перебуває потерпілий;
- начальник медичної служби або особа, яка виконує його функціональні обов'язки;
- посадова особа юридичної служби частини.
У разі потреби до складу комісії можуть входити й інші спеціалісти.
2.4. Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом трьох діб:
а) обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;
б) розглянути й оцінити відповідність умов служби (місця праці) вимогам нормативних актів про охорону праці;
в) установити обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити осіб, які припустилися порушення нормативних актів, а також розробити заходи з запобігання подібним випадкам;
г) організувати проведення медичного огляду всіх військовослужбовців, причетних до нещасного випадку;
ґ) скласти акт за формою Нвс-1 у п'яти примірниках і подати його на затвердження командиру військової частини.
До акта за формою Нвс-1 додаються: пояснення свідків, потерпілого, а у разі потреби - витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратуру тощо), медичні висновки щодо діагнозу ушкодження здоров'я потерпілого в результаті нещасного випадку і про стан здоров'я осіб, причетних до нещасного випадку, а також, у разі потреби - про наявність в організмі потерпілого алкоголю чи наркотичних речовин.
Нещасні випадки, про які складається акт за формою Нвс-1, реєструються в Журналі реєстрації потерпілих від нещасних випадків, який ведеться начальником служби охорони праці (інженером з охорони праці) військової частини або особою, яка виконує його функціональні обов'язки.
2.5. Командир військової частини повинен розглянути і затвердити акти за формою Нвс-1 (у кількості 5 примірників) протягом доби після закінчення розслідування, а щодо нещасних випадків, які сталися за межами військової частини - після отримання потрібних матеріалів.
Затверджені акти протягом трьох діб направляються:
а) начальнику (командиру) підрозділу військової частини, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів з запобігання подібним випадкам;
б) до відділу державного нагляду за охороною праці та пожежної безпеки Держкомітету (далі - відділ ДНОПіПБ Держкомітету), який інформує заінтересовані управління Держкомітету;
в) спеціалісту з охорони праці військової частини або посадовій особі, на яку наказом командира військової частини покладено функції з питань охорони праці (далі - спеціаліст з охорони праці військової частини) акт направляється разом з іншими матеріалами розслідування;
г) до відділення кадрів (стройового відділення) військової частини для долучення до особової справи потерпілого військовослужбовця;
ґ) потерпілому або особі, яка представляє його інтереси.
На вимогу потерпілого командир військової частини зобов'язаний ознайомити потерпілого або особу, яка представляє його інтереси, з матеріалами розслідування нещасного випадку.
Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності або в разі смерті потерпілого командир військової частини і начальник фінансового підрозділу складають повідомлення про наслідки нещасного випадку за встановленою формою Нвс-3 (додаток 4) і в десятиденний термін надсилають його структурним підрозділам Прикордонних військ і особам, яким надсилався акт за формою Нвс-1.
Повідомлення про наслідки нещасного випадку є обов'язковим додатком до акта за формою Нвс-1 і підлягає зберіганню разом з ним відповідно до цього Положення.
2.6. Перший примірник акта за формою Нвс-1, разом з матеріалами розслідування, підлягає зберіганню протягом 45 років у військовій частині, у якій служив потерпілий. Інші примірники акта та його копії зберігаються до здійснення всіх намічених у них заходів, але не менш як два роки.
У разі ліквідації військової частини акти за формою Нвс-1 підлягають переданню до Держкомітету для зберігання в Центральному архіві Прикордонних військ.
2.7. Нещасний випадок, про який начальника підрозділу військової частини чи командира військової частини своєчасно не повідомили або внаслідок якого втрата працездатності настала не відразу, незалежно від терміну, коли він стався, розслідується згідно з цим Положенням протягом місяця після одержання заяви від потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси. Питання про складання акта за формою Нвс-1 вирішується комісією з розслідування, а в разі незгоди потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси, з рішенням комісії питання вирішується у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
2.8. Нещасний випадок, який стався у військовій частині з військовослужбовцем іншої військової частини під час виконання ним завдання свого начальника, розслідується комісією військової частини, де стався нещасний випадок, за участю представників військової частини (підрозділу), військовослужбовцем якої (якого) є потерпілий, про нього складається акт за формою Нвс-1, і випадок береться на облік військовою частиною, військовослужбовцем якої є потерпілий.
Військова частина, де стався нещасний випадок, залишає у себе один примірник затвердженого акта за формою Нвс-1.
2.9. Нещасні випадки зі слухачами і курсантами вищих навчальних закладів Прикордонних військ України, які сталися під час проходження ними навчальної практики та стажування у військовій частині, розслідуються і беруться на облік тією військовою частиною, в якій вони проходили практику чи стажування. У розслідуванні повинен брати участь представник вищого навчального закладу Прикордонних військ України.
2.10. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями - водіями транспортних засобів військової частини під час перебування в рейсі, розслідуються відповідно до цього Положення з обов'язковим використанням матеріалів розслідування відповідних державних органів з нагляду за безпекою руху (ДАІ, ВАІ).
Висновки зазначених органів про причини нещасного випадку й осіб, які припустилися порушення нормативних актів, передаються у десятиденний термін військовій частині, військовослужбовцем якого є потерпілий, або, голові комісії - якщо проводиться спеціальне розслідування нещасного випадку.
Притягнення до відповідальності водія за порушення вимог безпеки руху, в результаті якого стався нещасний випадок, не може бути підставою для відмови у складанні акта за формою Нвс-1 та взяття на облік цього нещасного випадку.
2.11. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями, які були залучені для виконання робіт на об'єктах підприємств та організацій інших міністерств та центральних органів виконавчої влади за договором (угодою) між військовою частиною і підприємством (організацією), розслідуються військовою частиною за участю представника підприємства (організації) і беруться на облік військовою частиною.
2.12. Контроль за своєчасністю і правильністю розслідування, документальним оформленням та обліком нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється спеціалістом з охорони праці військової частини (або особою, відповідальною за охорону праці) і відділом ДНОПіПБ Держкомітету.
Відділ ДНОПіПБ Держкомітету має право вимагати від командира військової частини складання акта за формою Нвс-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущено порушення вимог цього Положення або інших нормативних актів з охорони праці.
Посадова особа відділу ДНОПіПБ Держкомітету має право, у разі потреби (надходження скарги, незгода з висновками розслідування обставин та причин нещасного випадку або його приховування тощо) самостійно проводити розслідування нещасного випадку і видавати командиру військової частини обов'язкові для виконання приписи за встановленою формою Нвс-4 (додаток 5) щодо потреби складання акта за формою Нвс-1 та взяття нещасного випадку на облік.
2.13. У разі відмови військової частини скласти акт за формою Нвс-1 про нещасний випадок чи незгоди військової частини, потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, зі змістом акта або з приписом посадової особи відділу ДНОПіПБ Держкомітету, питання вирішуються у відділі ДНОПіПБ, а в разі їх невирішення - керівництвом Держкомітету або в суді.
3. Спеціальне розслідування нещасних випадків
3.1. Спеціальному розслідуванню підлягають:
а) випадки смерті військовослужбовців під час військової служби (самогубство, природна смерть тощо);
б) нещасні випадки зі смертельним наслідком;
в) групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я.
3.2. Про випадок смерті, груповий нещасний випадок, нещасний випадок зі смертельним наслідком командир військової частини зобов'язаний за встановленою формою Нвс-5 (додаток 6) негайно доповісти за підпорядкованістю, в установленому в Прикордонних військах порядку надання позачергових донесень, а також у відділ ДНОПіПБ Держкомітету і до органу військової прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку.
Зазначене повідомлення направляється також у разі, якщо смерть потерпілого настала внаслідок раніше одержаної травми. Спеціальне розслідування щодо цього випадку здійснюється в установленому порядку з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.
3.3. Спеціальне розслідування проводиться:
3.3.1. Групового нещасного випадку, під час якого загинуло дві або більше особи або травмовано п'ять і більше осіб, - комісією, яка призначається наказом керівництва Держкомітету.
До складу комісії з розслідування входять:
- посадова особа відділу ДНОПіПБ Держкомітету;
- посадова особа того підрозділу Держкомітету, якому підпорядкована військова частина, де стався нещасний випадок;
- спеціаліст з охорони праці військової частини, де стався нещасний випадок;
- начальник підрозділу військової частини, де стався нещасний випадок;
- представник військової прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку;
- інші посадові особи - за рішенням керівництва Держкомітету.
3.3.2. Групового нещасного випадку, під час якого травмовано 2 - 4 особи, або випадку зі смертельним наслідком - комісією, яка призначається наказом командувача військ напряму Прикордонних військ.
До складу комісії з розслідування входять:
- посадова особа служби охорони праці напряму військ;
- посадова особа підрозділу напряму військ, якому підпорядкована військова частина, де стався нещасний випадок;
- спеціаліст з охорони праці військової частини, де стався нещасний випадок;
- начальник підрозділу військової частини, де стався нещасний випадок;
- представник військової прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку;
- інші посадові особи за рішенням керівництва напряму військ.
3.3.3. Випадку смерті військовослужбовця під час служби (самогубство, природна смерть тощо) - комісією військової частини за участю посадової особи служби охорони праці напряму військ.
3.4. Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом 10 робочих днів. У разі необхідності встановлений термін може бути продовжений керівником, який призначив розслідування.
За результатами розслідування складається акт спеціального розслідування за встановленою формою Нвс-6 (додаток 7), а також оформляються інші матеріали, передбачені п. 3.10 цього Положення.
Акт спеціального розслідування нещасного випадку підписується головою і всіма членами комісії. Якщо член комісії не згоден зі змістом акта, то він у письмовій формі додає до акта текст з викладенням своєї окремої думки.
Акт за формою Нвс-1 на кожного потерпілого складається відповідно до акта спеціального розслідування і затверджується командиром військової частини протягом доби після одержання ним цих документів.
3.5. У разі розходження думок членів комісії зі спеціального розслідування, крім випадків смерті військовослужбовців під час служби (самогубство, природна смерть тощо), керівник, який призначив цю комісію, а при розслідуванні випадку смерті військовослужбовця під час служби - командувач військ напряму розглядає матеріали спеціального розслідування і може призначити нове розслідування або видати командиру військової частини розпорядження щодо складання акта за формою Нвс-1 і взяття нещасного випадку на облік.
3.6. Для встановлення причини нещасного випадку і опрацювання заходів з недопущення подібних випадків надалі комісія із спеціального розслідування має право вимагати від командира військової частини, де стався нещасний випадок, залучення за рахунок цієї частини до розслідування експертів-спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських організацій та експертно-технічних центрів Держнаглядохоронпраці.
3.7. На вимогу комісії зі спеціального розслідування військова частина, де стався нещасний випадок, зобов'язана:
а) зробити, у разі потреби, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, устаткування, інструменту, а також надати технічну документацію та інші документи;
б) надати транспорт, засоби зв'язку, службові приміщення для роботи комісії зі спеціального розслідування;
в) у разі гострого отруєння (захворювання) військовослужбовця - провести медичне обстеження всього особового складу того підрозділу військової частини, в якому сталося отруєння (захворювання);
г) забезпечити проведення лабораторних досліджень і виконання технічних розрахунків та інших робіт;
ґ) організувати друкування, розмноження та оформлення у потрібній комісії кількості матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку.
Члени комісії мають право в ході розслідування одержувати письмові пояснення від особового складу військової частини та свідків події.
Військова частина, військовослужбовцем якого є потерпілий, компенсує витрати, пов'язані з діяльністю залучених до цієї роботи фахівців науково-дослідних, конструкторських та інших сторонніх організацій, які не належать Прикордонним військам України, шляхом сплати рахунків, які виставляються цими організаціями за виконану роботу.
3.8. Комісія зі спеціального розслідування спільно з командиром військової частини відвідує потерпілих або, у разі смерті чи відсутності потерпілого - членів їхніх сімей, розглядає і вирішує на місці соціальні питання, у письмовій формі надає потерпілим (сім'ям) усю вичерпну інформацію про їхні права відповідно до чинного законодавства України.
3.9. Командир військової частини в п'ятиденний термін розглядає матеріали спеціального розслідування нещасного випадку і видає наказ про здійснення запропонованих комісією зі спеціального розслідування заходів з усунення причин виникнення подібних випадків та про притягнення до відповідальності осіб, які припустилися порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці.
Командир військової частини, в якій стався нещасний випадок, у термін, зазначений у акті спеціального розслідування, у письмовій формі повідомляє про здійснення запропонованих комісією заходів відділ ДНОПіПБ Держкомітету, який інформує інші зацікавлені підрозділи Держкомітету.
3.10. До числа матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:
а) копія наказу про організацію спеціального розслідування нещасного випадку;
б) акт спеціального розслідування нещасного випадку;
в) протокол огляду місця події нещасного випадку, за встановленою формою Нвс-7 (додаток 8);
г) ескіз місця нещасного випадку за встановленою формою Нвс-8 (додаток 9), плани, схеми, фотознімки місця нещасного випадку;
ґ) припис посадової особи відділу ДНОПіПБ Держкомітету за встановленою формою Нвс-4, якщо він видавався, щодо зв'язку нещасного випадку з виконанням посадових обов'язків;
д) копія акта за формою Нвс-1 на кожного потерпілого окремо;
е) висновок експертизи (науково-технічної, медичної тощо), якщо вона проводилася;
є) медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю чи наркотиків (у разі потреби);
ж) пояснення та протоколи опитування потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, за встановленою формою Нвс-9 (додаток 10);
з) копії документів про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці;
и) копії приписів з охорони праці щодо нещасного випадку, видані командиру військової частини (начальнику підрозділу військової частини) відділом ДНОПіПБ Держкомітету (спеціалістом з охорони праці військової частини) до настання нещасного випадку і під час його розслідування;
і) виписки з тих нормативних актів про охорону праці, що були порушені;
ї) довідка про матеріальну шкоду, заподіяну нещасним випадком, та про надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;
й) копія наказу командира військової частини, виданого згідно з пунктом 3.9 цього Положення.
3.11. Командир військової частини в п'ятиденний термін після закінчення розслідування нещасного випадку направляє матеріали, зазначені в пункті 3.10 цього Положення, до військової прокуратури та до відділу ДНОПіПБ Держкомітету. Перший примірник матеріалів розслідування залишається у військовій частині, де стався нещасний випадок.
4. Звітність про нещасні випадки, аналіз їх причин
4.1. Військові частини здійснюють облік та аналіз усіх нещасних випадків, на підставі актів за формами Нвс-1 і Нвс-6 складають щокварталу звіт про стан охорони праці і травматизм за формою (додаток 11) та надсилають його до відділу ДНОПіПБ Держкомітету, розробляють та виконують заходи щодо запобігання нещасним випадкам.
4.2. Відділ ДНОПіПБ Держкомітету перевіряє ефективність профілактики нещасних випадків виробничого характеру у військових частинах, вживає заходів щодо виявлення та усунення порушень вимог цього Положення.
4.3. Облік усіх нещасних випадків, що сталися у військових частинах Прикордонних військ України, здійснює відділ ДНОПіПБ Держкомітету на підставі повідомлень військових частин та матеріалів розслідувань, які направляються до відділу.
4.4. Відділ ДНОПіПБ Держкомітету здійснює аналіз нещасних випадків, готує огляди про травматизм та з питань охорони праці і направляє їх до військових частин.
4.5. Згідно з рішенням Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення від 29 жовтня 1998 року відділ ДНОПіПБ Держкомітету на основі аналізу нещасних випадків щокварталу надсилає інформацію у Держнаглядохоронпраці про випадки смертельного травматизму військовослужбовців.
5. Прикінцеві положення
5.1. Ті посадові особи Держкомітету, управлінь напрямів військ та військових частин, які проводили розслідування нещасних випадків, несуть персональну відповідальність за несвоєчасність і неправильність розслідування та прийняті рішення.
5.2. Особи, які припустилися порушення або невиконання вимог цього Положення, притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
5.3. Відшкодування військовослужбовцям шкоди, заподіяної травмою або іншим ушкодженням здоров'я, одержаним у період проходження служби, проводиться Національною акціонерною страховою компанією "ОРАНТА" на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 1992 р.
N 488 "Про Умови державного обов'язкового особистого страхування військовослужбовців і військовозобов'язаних, призваних на збори, і порядок виплат їм та членам їх сімей страхових сум".
Начальник відділу ДНОПіПБ капітан I рангу |
В.П.Кондратенко |
Додаток 1
до пункту 1.3 Положення про
розслідування та облік нещасних
випадків з військовослужбовцями
Прикордонних військ України
Форма Нвс-1
Затверджую
__________________________________________
(посада, військове звання, прізвище та
ініціали командира
__________________________________________
військової частини, де стався нещасний
випадок, підпис)
"___" ______________ ______ р.
(печатка військової частини)
Акт N _____ про нещасний випадок
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
1. Дата і час нещасного випадку _____________________________
(число, місяць, рік, година,
хвилина)
2. Підрозділ військової частини, військовослужбовцем якого є
потерпілий _______________________________________________________
2.1. Місце нещасного випадку ________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Відомча приналежність об'єкта, де стався нещасний
випадок __________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.3. Форма власності об'єкта ________________________________
(державна, приватна тощо)
3. Відомості про потерпілого
3.1. Стать: чоловіча, жіноча ________________________________
3.2. Число, місяць, рік народження __________________________
3.3. Посада, військове звання _______________________________
3.4. Стаж служби загальний __________________________________
3.5. Стаж служби за посадою, під час якої стався нещасний
випадок __________________________________________________________
4. Проведення навчання з потерпілим та інструктажів з охорони
праці
4.1. Навчання за професією чи видом роботи, під час виконання
якої стався нещасний випадок _____________________________________
(число, місяць, рік)
Проведення інструктажів
4.2. Вступного ______________________________________________
(число, місяць, рік)
4.3. Первинного _____________________________________________
(число, місяць, рік)
4.4. Повторного _____________________________________________
(число, місць, рік)
4.5. Цільового ______________________________________________
(число, місяць, рік)
4.6. Перевірка знань за професією чи видом роботи, під час
виконання якої стався нещасний випадок (для робіт підвищеної
небезпеки) _______________________________________________________
(число, місяць, рік)
5. Проходження медоглядів
5.1. Попереднього ___________________________________________
(число, місць, рік)
5.2. Періодичного ___________________________________________
(число, місяць, рік)
6. Обставини, за яких стався нещасний випадок
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.1. Вид події ______________________________________________
6.2. Шкідливий фактор та його значення ______________________
__________________________________________________________________
7. Причини нещасного випадку ________________________________
__________________________________________________________________
8. Устаткування, машини, механізми, транспортні засоби,
експлуатація яких призвела до нещасного випадку
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(найменування, тип, марка, рік випуску,
підприємство-виготовлювач)
9. Медичний висновок про ушкодження здоров'я потерпілого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9.1. Перебування потерпілого в стані алкогольного чи
наркотичного сп'яніння
__________________________________________________________________
(так, ні)
10. Особи, які припустилися порушення законодавства про
охорону праці (з боку військової частини, підрозділу військової
частини, сторонньої організації чи сторонніх осіб, потерпілого)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, посада, порушені
законодавчі та інші
__________________________________________________________________
нормативні акти з охорони праці - статті, параграфи,
пункти тощо)
11. Свідки нещасного випадку _______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові,
місце служби,
__________________________________________________________________
постійне місце проживання)
12. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку
N з/п |
Найменування заходів |
Термін виконання |
Виконавець |
Відмітка про виконання |
Голова ____________________ ________________ _________________
комісії (посада, військове (підпис) (ініціали,
звання) прізвище)
Члени ____________________ ________________ _________________
комісії (посада, військове (підпис) (ініціали,
звання) прізвище)
_____________________ ________________ ________________
(посада, військове (підпис) (ініціали,
звання) прізвище)
_____________________ ________________ ________________
(посада, військове (підпис) (ініціали,
звання) прізвище)
_____________________ ________________ ________________
(посада, військове (підпис) (ініціали,
звання) прізвище)
"___" ______________ ____ р.
Пояснення щодо заповнення акта за формою Нвс-1
Усі пункти акта від 1 до 12 заповнюються чітко і розбірливо, пункти 2.2, 2.3, 6.1, 6.2, 7, 9, 9.1, 10 та 12 заповнюються згідно з поясненням:
Пункти 2.2, 2.3. Відомча приналежність. Форма власності заповнюються, якщо нещасний випадок стався на об'єкті, який не належить системі Прикордонних військ України.
Пункт 6.1. Вид події. Заповнюється відповідно до зазначеного нижче класифікатора - підрозділ I.
Пункт 6.2. Шкідливий фактор та його значення. Заповнюється відповідно до класифікатора N 6 МОЗ.
Пункт 7. Причини нещасного випадку. Заповнюються дві причини нещасного випадку відповідно до зазначеного нижче класифікатора - підрозділ - II.
Пункт 9. Медичний висновок... Зазначається діагноз ушкодження здоров'я за листком непрацездатності або довідкою лікувально-профілактичного закладу.
Пункт 9.1. Перебування потерпілого... У разі перебування потерпілого в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння запис робиться на підставі висновку, що складається лікарем, який проводив огляд потерпілого.
Пункт 10. Особи, які... Зазначаються ті особи, у тому числі й потерпілий, які припустилися порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, дії чи бездіяльність яких стали основною або супутньою причиною нещасного випадку (відповідно до п. 7).
Якщо порушення допущено військовослужбовцями іншої військової частини, то це зазначається у цьому пункті.
Пункт 12. Зазначається кожний захід окремо. Не слід вносити до цього пункту відомості про накладення стягнень.
Класифікатори
I. Вид події, що призвела до нещасного випадку
1. Дорожньо-транспортна пригода, в тому числі, наїзд транспортних засобів.
2. Падіння потерпілого, в тому числі:
а) падіння потерпілого під час пересування;
б) падіння потерпілого з висоти;
в) падіння потерпілого в колодязь, ємність чи ями тощо.
3. Падіння, обрушення, обвал предметів, матеріалів, породи, грунту тощо:
а) обрушення, обвалення будівель, споруд та їх елементів;
б) обвал та обрушення породи, грунту тощо.
4. Дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються, в тому числі:
а) дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів;
б) дія предметів, що розлітаються в результаті вибуху або руйнування приладів, посудин під тиском, у вакуумі.
5. Ураження електричним струмом, у тому числі при доторкуванні до ЛЕП та обірваних проводів.
6. Дія екстремальних температур (крім згенерованих пожежами).
7. Дія шкідливих та токсичних речовин.
8. Дія іонізуючих випромінювань.
9. Фізичні перевантаження.
10. Нервово-психічні перевантаження.
11. Ушкодження внаслідок контакту з тваринами, комахами та іншими представниками флори і фауни.
12. Утоплення.
13. Асфіксія.
14. Навмисне вбивство або травма, заподіяна іншою особою.
15. Стихійне лихо.
16. Пожежа.
17. Вибух.
18. Інші.
II. Причини нещасного випадку
Технічні:
1. Конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність засобів виробництва.
2. Конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність транспортних засобів.
3. Неякісна розробка або відсутність проектної документації на будівництво, реконструкцію виробничих об'єктів, будівель, споруд, обладнання тощо.
4. Неякісне виконання будівельних робіт.
5. Недосконалість, невідповідність вимогам безпеки технологічного процесу.
6. Незадовільний технічний стан:
а) виробничих об'єктів, будинків, споруд, території;
б) засобів виробництва;
в) транспортних засобів.
7. Незадовільний стан виробничого середовища.
Організаційні:
8. Незадовільне функціонування, недосконалість або відсутність системи управління охороною праці.
9. Недоліки під час навчання безпечним прийомам праці, в тому числі:
а) відсутність або неякісне проведення інструктажу;
б) допуск до роботи без навчання та перевірки знань з охорони праці.
10. Неякісна розробка, недосконалість інструкцій з охорони праці або їх відсутність.
11. Відсутність у посадових інструкціях функціональних обов'язків з питань охорони праці.
12. Порушення режиму праці та відпочинку.
13. Відсутність або неякісне проведення медичного обстеження (профвідбору).
14. Невикористання засобів індивідуального захисту через незабезпеченість ними.
15. Виконання робіт з відключеними, несправними засобами колективного захисту, системами сигналізації, вентиляції, освітлення тощо.
16. Залучення до роботи працівника не за спеціальністю (професією).
17. Порушення технологічного процесу.
18. Порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів тощо.
19. Порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів.
20. Порушення Правил дорожнього руху.
21. Незастосування засобів індивідуального захисту (за їх наявності).
22. Незастосування засобів колективного захисту (за їх наявності).
23. Порушення трудової і виробничої дисципліни, в тому числі:
а) невиконання посадових обов'язків;
б) невиконання вимог інструкцій з охорони праці.
Психофізіологічні:
24. Алкогольне, наркотичне сп'яніння, токсикологічне отруєння.
25. Низька нервово-психічна стійкість.
26. Погані фізичні дані або стан здоров'я.
27. Незадовільний психологічний клімат у колективі.
28. Травмування внаслідок протиправних дій інших осіб.
29. Інші причини (крім технічних, організаційних і психофізіологічних).
Начальник відділу ДНОПіПБ капітан I рангу |
В.П.Кондратенко |
Додаток 2
до пункту 2.4 Положення про
розслідування та облік нещасних
випадків з військовослужбовцями
Прикордонних військ України
Форма Нвс-2
Журнал реєстрації потерпілих від нещасних випадків
________________________________________________________
(найменування військової частини)
N* |
Дата і час події |
Звання, прізвище, ім'я, по батькові потерпі- лих |
Поса- да |
Місце події |
Обста- вини і причини нещас- ного випадку |
Наслідки нещас- ного випадку |
Заходи щодо запо- бігання подібним нещасним випадкам |
Відміт- ка про вико- нання |
Дата видачі акта за формою Нвс-1, підпис особи, яка його отримала |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
................Перейти до повного тексту