З метою посилення контролю за доставкою в митниці призначення транспортних засобів індивідуального користування, що переміщуються митною територією України й зняті з обліку в реєстраційних органах іноземних держав,

1. Затвердити Положення про порядок здійснення контролю за доставкою в митниці призначення транспортних засобів індивідуального користування, знятих з обліку в реєстраційних органах іноземних держав (далі - Положення), що додається.

2. Інформаційно-аналітичному митному управлінню (Копосов С.А.) у двомісячний термін розробити та поетапно впровадити в експлуатацію програмно-інформаційний комплекс для здійснення з використанням центральної бази даних Держмитслужби (далі - ЦБД) контролю за доставкою в митниці призначення транспортних засобів індивідуального користування, знятих з обліку в реєстраційних органах іноземних держав.

3. Начальникам регіональних митниць, митниць довести цей наказ до відома особового складу й забезпечити його неухильне виконання. Відповідальність за організацію щоденного перегляду контрольних МД-7 у ЦБД та інформації про переміщувані транспортні засоби покладається на начальників митниць.

4. Інші нормативно-правові акти Державної митної служби України діють у частині, що не суперечать цьому Положенню.

5. Управлінню організації митного контролю (Дьомін Ю.М.) та Правовому управлінню (Мельник М.В.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

6. Управлінню справами (Карпенко В.П.) після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України забезпечити тиражування та розсилання цього наказу до митних органів.

7. Начальникам митниць інформувати громадян про затверджене Положення, зокрема шляхом його висвітлення в місцевих засобах масової інформації та на наочних інформаційних стендах у місцях розташування відповідних підрозділів митниці.

8. Управлінню аналізу, прогнозування та зв'язків з громадськістю (Козик Л.Г.) забезпечити висвітлення Положення в засобах масової інформації.

9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Соболя І.М.

1.1. Положення про порядок здійснення контролю за доставкою в митниці призначення транспортних засобів індивідуального користування, знятих з обліку в реєстраційних органах іноземних держав (далі - Положення), розроблено з метою встановлення надійного контролю за переміщенням таких транспортних засобів між митницями України, оперативного реагування в разі виникнення ускладнень чи непередбачених ситуацій під час такого переміщення, підвищення рівня відповідальності осіб, що здійснюють переміщення таких транспортних засобів, та ведення статистичної обробки й аналізу інформації про ці транспортні засоби.

1.2. Дія Положення поширюється на транспортні засоби, зняті з обліку в реєстраційних органах іноземних держав, які перебувають під митним контролем та переміщуються фізичними особами між митницями територією України.

1.3. Терміни, що вживаються в цьому Положенні:

1.3.1. Декларант - юридична або фізична особа, яка здійснює декларування транспортних засобів у митниці відправлення з метою перевезення їх у митницю призначення. Цією особою може бути власник транспортного засобу або особа, яка діє за дорученням власника транспортного засобу, підприємство, що має свідоцтво про визнання його як декларанта.

1.3.2. Митниця відправлення - будь-який митний орган України, з якого починається переміщення транспортного засобу індивідуального користування.

1.3.3. Митниця призначення - будь-який митний орган України, де закінчується переміщення транспортного засобу індивідуального користування.

1.3.4. Проміжна митниця - будь-який митний орган, де здійснюється продовження строку доставки транспортного засобу з одного митного органу в інший.

1.3.5. Транспортні засоби індивідуального користування, зняті з обліку в реєстраційних органах іноземних держав (далі - транспортні засоби), - будь-які транспортні засоби, які знято з обліку в реєстраційних органах іноземних держав і які переміщуються через митний кордон України під митним контролем у режимі ввезення для постійного користування на території України або з метою транзиту.

1.4. Транспортні засоби переміщуються під митним контролем з митниці відправлення в митницю призначення власним ходом або іншими транспортними засобами.

1.5. Митниця відправлення дає дозвіл на доставку транспортного засобу в митницю призначення за умови відсутності в неї обґрунтованих претензій до пред'явлених для митного контролю документів, транспортного засобу або фізичної особи, яка переміщує його через митний кордон України.

1.6. Для здійснення контролю за доставкою та виявлення фактів недоставки транспортних засобів у митницю призначення використовується програмно-інформаційний комплекс, що базується на відомчій системі зв'язку митних органів України.

Інформаційно-аналітичне митне управління Держмитслужби, використовуючи канали оперативного зв'язку, забезпечує доступ посадовим особам митниць у межах їх службових повноважень до інформації в центральній базі даних (далі - ЦБД) з можливістю перегляду змісту декларацій форми МД-7 (далі - МД-7) та контролю їх поточного стану.

1.7. До ЦБД в оперативному режимі передається така інформація про пропуск транспортного засобу:

1) номер і дата оформлення МД-7 з метою "ввезення на постійно" або "транзиту";

2) громадянство, серія та номер паспорта, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, що переміщує транспортний засіб між митними органами України;

3) адреса постійного проживання фізичної особи, що переміщує транспортний засіб між митними органами України;

4) марка транспортного засобу;

5) ідентифікаційний номер кузова/номер шасі транспортного засобу;

6) код митниці призначення (розділ ІІ графи "Службові відмітки митниці") або код митниці, у зоні діяльності якої розташовано пункт пропуску, через який здійснюється вивезення транспортного засобу за межі України (графа 5 МД-7), та визначений митницею відправлення строк доставки транспортного засобу в митницю призначення.

1.8. Контроль за доставкою транспортних засобів у митницю призначення здійснює митниця відправлення.

Посадові особи митниць у межах своїх повноважень отримують з ЦБД каналами оперативного зв'язку інформацію за МД-7, поставленими на контроль в одній з митниць, з можливістю контролю поточного стану МД-7.

Поставлення на контроль (внесення інформації зазначеної у пункті 1.7 цього Положення), контроль за доставкою та зняття з контролю транспортних засобів в залежності від режиму ввезення в Україну здійснюють підрозділи митниць на які покладено завдання пропуску в Україну та митного оформлення транспортних засобів.

1.9. У разі виявлення фактів недоставки транспортного засобу в митницю призначення справу про порушення митних правил заводить митниця, якій було надане відповідне зобов'язання.

В окремих випадках допускається заведення митницею, що безпосередньо виявила правопорушення, справи про порушення митних правил.

У разі виникнення спірних питань щодо заведення справи про порушення митних правил та щодо здійснення провадження за нею вони вирішуються Управлінням з організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби.

1.10. У виняткових випадках за відсутності зв'язку між митницею відправлення та ЦБД або митницею призначення та ЦБД інспектор митниці відправлення, використовуючи будь-які канали зв'язку митних органів (телефон, радіозв'язок, факс), звертається до митниці призначення й передає інформацію про МД-7. При цьому телефонограми реєструються в окремому журналі реєстрації повідомлень у митниці відправлення та митниці призначення. У виняткових випадках за відсутності зв'язку між митницею та ЦБД допускається за рішенням начальника митниці використання факсимільної копії МД-7 на ввезення транспортного засобу.

2.1. Митниця відправлення обов'язково встановлює строк доставки транспортного засобу в митницю призначення.

2.2. Строк доставки встановлюється митницею відправлення з урахуванням можливостей транспортного засобу, маршруту, відстані до митниці призначення. При цьому максимальний строк доставки таких транспортних засобів у митницю призначення не може перевищувати 5 діб.

2.3. Якщо транспортний засіб не може прибути в митницю призначення в строк доставки, установлений митницею відправлення, унаслідок дії надзвичайних або невідворотних обставин чи подій, що перешкоджають руху транспортного засобу, то цей строк може бути продовжений на час дії таких обставин чи подій.

Зазначеними обставинами чи подіями можуть бути:

стихійне лихо (пожежа, повінь, інше стихійне лихо чи сезонне природне явище, зокрема замерзання моря, проток, портів тощо, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів);

військові дії чи надзвичайний стан у реґіоні, через який пролягає шлях транспортного засобу;

страйк;

злочинні дії третіх осіб, спрямовані проти власника транспортного засобу або самого транспортного засобу;

пригода за участю транспортного засобу, яка спричинила повне чи часткове пошкодження транспортного засобу;

інші схожі за характером обставини чи події.

При цьому власник транспортного засобу або особа, яка діє за його дорученням, має звернутися з письмовою заявою до найближчої митниці, у зоні діяльності якої сталася дія надзвичайних або невідворотних обставин чи подій, для продовження строку доставки транспортного засобу.

До письмової заяви можуть додаватися належним чином засвідчені відповідними органами документи, що підтверджують дію надзвичайних або невідворотних обставин чи подій.

Залежно від виду надзвичайних або невідворотних обставин чи подій документи, що підтверджують їх дію, можуть видаватися місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, власником підприємства, на якому відбувається страйк, або уповноваженим ним органом (представником), об'єднаннями, торгово-промисловими палатами, відповідним державним органом безпеки дорожнього руху, органами Міністерства внутрішніх справ України, іншими спеціально уповноваженими на це державними органами, а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади тощо.