Відповідно до статті 28 Закону України "Про охорону праці", Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 459 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124),

1. Затвердити Мінімальні вимоги щодо безпеки та здоров’я працівників на роботі під час зберігання, пакування нітрату амонію та використання його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01 вересня 2009 року № 142 "Про затвердження Правил охорони праці при переробці та зберіганні аміачної селітри насипом", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 896/16912.

3. Директорату розвитку ринку праці та умов оплати праці забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України згідно з розподілом функціональних обов’язків.

1. Мінімальні вимоги щодо безпеки та здоров’я працівників на роботі під час зберігання, пакування нітрату амонію та використання його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив (далі - Мінімальні вимоги) поширюються на всіх суб’єктів господарювання (далі - Підприємства) та/або установи всіх форм власності, діяльність яких пов’язана із зберіганням (у кількості 500 кг або більше), пакуванням, навантажувально-розвантажувальними роботами з нітратом амонію та/або використанням його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив та/або його споживанням.

2. У цих Мінімальних вимогах терміни та скорочення вживаються в таких значеннях:

зберігання - надання послуг та/або діяльність, пов’язана із здійсненням будь-якої дії на складі щодо приймання, навантаження, розвантаження, розміщення та/або видавання нітрату амонію;

КАС - рідке мінеральне добриво на основі карбаміду і аміачної селітри;

комплексне мінеральне добриво - мінеральне добриво, що має у своєму складі не менше двох основних поживних елементів;

МКР - спеціалізовані м’які контейнери разового використання;

нітрат амонію (аміачна селітра) - тверді добрива та інші продукти мінеральні або хімічні, азотні (не у водному розчині); нітрат амонію (аміачна селітра) без домішок, нітрат амонію (аміачна селітра) з карбонатом кальцію або іншими неорганічними речовинами, що не є добривами та суміші добрив та інших продуктів на основі нітрату амонію (аміачної селітри) із умістом двох або більше поживних елементів, в яких сумарна масова частка нітратного і амонійного азоту в перерахунку на азот у сухій речовині становить не менше як 28 мас. %, незалежно від їх цільового використання;

ПЛЛА - план локалізації і ліквідації аварій;

ППР - планово-попереджувальний ремонт.

Інші терміни, що вживаються в цих Мінімальних вимогах, наведено в Митному кодексі України та Законі України "Про об’єкти підвищеної небезпеки".

3. Підприємства, на яких зберігається нітрат амонію, повинні мати проєктну документацію та документи, що засвідчують прийняття закінченого будівництвом об’єкта в експлуатацію.

4. Заходи щодо реагування на аварії, пов’язані зі зберіганням, пакуванням нітрату амонію та використанням його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив, повинні відображатись у планах реагування на надзвичайні ситуації об’єкта чи інструкціях щодо дій персоналу в разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, або якщо об’єкт у встановленому законодавством порядку ідентифіковано як об’єкт підвищеної небезпеки, у ПЛЛА, який розробляється і затверджується на об’єкт підвищеної небезпеки, що експлуатують або планують експлуатувати.

Забороняється допускати до робіт осіб, не ознайомлених під особистий підпис із планом реагування на надзвичайні ситуації, інструкцією щодо дій персоналу в разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій або з ПЛЛА в частині, яка стосується їхнього робочого місця та/або робочої зони.

5. Для працівників, які виконують усі види робіт під час зберігання, пакування нітрату амонію та використання його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив, у встановленому порядку повинні бути розроблені та затверджені роботодавцем інструкції з охорони праці.

Примірники інструкцій видаються працівникам безпосередніми керівниками робіт під час проведення первинного інструктажу в порядку, установленому роботодавцем, або розміщуються на їх робочих місцях.

Повний пакет інструкцій зберігається в паперовій формі або на електронних носіях у доступному для працівників місці, визначеному роботодавцем з урахуванням забезпечення простоти та зручності ознайомлення з ними.

Роботодавець здійснює постійний контроль за додержанням працівниками вимог інструкцій з охорони праці.

6. Посадові особи та працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці.

Працівники, зайняті на роботах із підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці, а також працівники, які не пройшли медичний огляд та не мають відповідного допуску до роботи.

7. На роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також роботах, пов’язаних із забрудненням або тих, що здійснюються в несприятливих метеорологічних умовах, якими є роботи пов’язані з нітратом амонію, роботодавець повинен за свій рахунок безкоштовно забезпечувати працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту за встановленими нормами.

Засоби індивідуального захисту повинні відповідати вимогам щодо безпеки та стандартам стосовно конструкції та виготовлення, встановленим законодавством.

Роботодавець здійснює контроль за використанням працівниками засобів індивідуального захисту.

Забороняється допускати працівників без відповідних засобів індивідуального захисту до робіт із зберігання, пакування нітрату амонію та використання його для виготовлення комплексних і рідких мінеральних добрив.

Вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт із будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд визначаються Правилами пожежної безпеки в Україні, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697.

1. Склади (складські комплекси) для зберігання нітрату амонію повинні бути побудовані згідно з проєктами відповідно до вимог державних будівельних норм.

Для транспортування нітрату амонію до складського приміщення та завантаження зі складу до транспортних засобів можуть використовуватися конвеєрні системи.

2. Не допускається зберігання нітрату амонію насипом у тимчасових непристосованих складах або на відкритих майданчиках.

3. Перед використанням будівлі (споруди) для зберігання нітрату амонію, вона повинна бути очищена від залишків матеріалів, що зберігалися в ній раніше.

4. Склади нітрату амонію повинні мати на воротах або на зовнішніх стінах з боку воріт позначення категорії приміщень за вибухопожежною та пожежною небезпекою, а також клас вибухонебезпечної або пожежонебезпечної зони та написи "Нітрат амонію", "Вогненебезпечно!", "Не палити!", "Стороннім вхід заборонено".

5. У неробочий час двері та вікна складських приміщень повинні бути закритими.

6. Роботодавець зобов’язаний забезпечити безпечну експлуатацію складу нітрату амонію і виключити доступ сторонніх осіб, які не працюють на підприємстві. Мають бути впроваджені заходи щодо запобігання несанкціонованому доступу до складського приміщення.

Візуальний огляд та технічне обслуговування електрообладнання здійснюються згідно із графіками, затвердженими на підприємстві.

7. Заборонено зберігати в одному складському приміщенні з нітратом амонію речовини, зазначені в додатку до цих Мінімальних вимог.

8. Обладнання, що використовується для роботи з нітратом амонію, зокрема конвеєрні стрічки, має бути справним та не спричиняти іскроутворення та/або загоряння нітрату амонію.

9. Транспортні засоби та механізми, що використовуються для вантажно-розвантажувальних робіт, мають бути справними, без пропусків мастильних та горючих речовин. Перед початком виконання вантажно-розвантажувальних робіт вантажний відсік транспортних засобів має бути чистим, не містити залишків нітрату амонію або інших речовин. Транспортні засоби з двигунами внутрішнього згорання мають бути обладнані іскрогасниками.

10. Необхідно підтримувати чистоту будь-якого проходу поруч із зоною зберігання нітрату амонію, негайно прибирати будь-які розсипи нітрату амонію, збирати та розміщувати їх у спеціально відведеній зоні, яка відокремлена від зони зберігання відповідною протипожежною перегородкою з подальшою утилізацією.

11. У разі зберігання нітрату амонію насипом у неопалюваних будівлях, його потрібно накривати водонепроникним матеріалом, щоб уникнути накопичення вологи, що може призвести до злежування нітрату амонію та підвищеної сприйнятливості до вибуху під час пожежі.

12. Забороняється використання відкритих електронагрівальних пристроїв на складах нітрату амонію.

13. Склади повинні бути обладнані телефонним зв’язком.

14. Для складів зберігання нітрату амонію встановлюється санітарно-захисна зона. Інші просторові розриви встановлюються відповідно до державних будівельних норм.

15. Площа поверху між протипожежними стінами у складських будівлях для зберігання нітрату амонію повинна відповідати вимогам державних будівельних норм із розрахунку зберігання між протипожежними стінами не більше 5000 т нітрату амонію насипом і не більше 2500 т у спеціальних мішках.

Допускається зберігання до 3500 т нітрату амонію у спеціальних мішках у складах, будівлі яких стоять окремо та поділені перегородками на окремі складські приміщення з протипожежними перегородками 1-го типу відповідно до державних будівельних норм для зберігання в кожному з них не більше ніж 1200 т нітрату амонію.

Не більше 2500 т нітрату амонію в мішках допускається зберігати в будівлі або споруді, не обладнаній автоматичною системою пожежогасіння.

16. Клас вибухонебезпечної зони, згідно з яким виконуються вибір і розміщення електроустановок, залежно від умов зберігання нітрату амонію повинен відповідати вимогам чинного законодавства і позначатися на вхідних дверях приміщення складу.

17. У складах для зберігання нітрату амонію не допускається проведення робіт із ремонту пересувних машин і механізмів, крім навантажувальних машин для завантаження нітрату амонію в залізничні вагони.

18. Якщо для подачі нітрату амонію на конвеєр або для завантаження транспортних засобів використовується механічна лопата, потрібно її зберігати у споруді - у чітко позначеній, виділеній зоні, яка відокремлена від зони зберігання відповідною протипожежною перегородкою.

19. Зберігання в одній будівлі нітрату амонію та карбаміду дозволяється за умови відстані між їх штабелями не менше ширини проходу транспортного засобу, який застосовується в зазначеному приміщенні з перевищенням габаритів повороту не менше ніж на 0,5 м та на 1,0 м у разі перебування працівників у приміщенні складу під час експлуатації транспортних засобів.

20. Ураховуючи схильність нітрату амонію до злежування, тривалість зберігання не має перевищувати гарантійний термін зберігання, зазначений на упаковці продукції та/або супровідній документації виробника. У разі перевищення гарантійного терміну зберігання нітрат амонію має бути утилізований.

21. Допускається тимчасове зберігання нітрату амонію в упакованому вигляді на відкритому повітрі не більше одного місяця при умові забезпечення захисту нітрату амонію від опадів та ультрафіолетового випромінювання. Максимальна кількість нітрату амонію не повинна бути більше ніж 3500 т.

22. У сільському господарстві нітрат амонію повинен зберігатись окремо від сховищ сіна, соломи, зерна, кормів та інших органічних речовин із дотриманням відповідних протипожежних розривів, таких як дотримання відстані зберігання не менше ніж 5,0 метрів або встановленням бар’єру з інертного матеріалу не менше ніж 1,5 метра в ширину.

23. З метою вчасного виявлення та видалення розсипів рекомендовано розміщувати нітрат амонію, що зберігається, в упакованому вигляді.

24. Якщо секція для зберігання нітрату амонію розташована всередині будівлі, принаймні одна стіна такої секції має бути зовнішньою стіною будівлі, щоб розплав нітрату амонію мав змогу вільно витікати з будівлі в разі пожежі.

25. Кожен склад нітрату амонію має бути оточений вільною ділянкою щонайменше у 5,0 метрів від кожної стінки складу, без рослинності, горючих матеріалів, транспортних засобів та не пов’язаного з ними обладнання. Дерев не повинно бути на відстані менше ніж 15,0 метрів від складу нітрату амонію.

26. Підлога складу не повинна містити стоків, заглиблень, ям та інших западин, в яких у разі пожежі розплав нітрату амонію може накопичуватися в умовах закритого середовища.

Покриття підлоги має бути з негорючих матеріалів, достатньо міцними, щоб витримувати пішохідний та транспортний рух.

27. Нітрат амонію в упакованому вигляді або насипом не має зберігатися в контакті з гарячими трубопроводами, вентиляційними трубопроводами або будь-якими іншими предметами з температурою поверхні, що перевищує 37,7 °C та на відстані меншій ніж 0,75 м до таких об’єктів.

28. Основні електричні вимикачі, запобіжники, тощо мають розташовуватись із зовнішньої сторони приміщень для зберігання нітрату амонію.

29. Локальні вимикачі не мають розташовуватися в місцях, де вони можуть спричинити пожежу та/або контактувати з нітратом амонію.

30. Якщо існує небезпека корозії від нітрату амонію, необхідно забезпечити відповідність електричного обладнання класу не нижче IP65.

31. У складах для зберігання нітрату амонію не допускається проведення електрозварювальних, газозварювальних робіт та інших вогневих робіт, а також робіт із металорізальним електричним, механічним та пневматичним інструментом, що супроводжуються іскроутворенням, під час зберігання нітрату амонію у приміщенні.

1. У складських приміщеннях для зберігання нітрату амонію має бути змонтована вентиляція відповідно до державних будівельних норм.

2. Усі складські приміщення, за винятком тих, що обладнані системами примусової вентиляції в умовах пожежі, мають вентилюватися через постійно відкриті вентиляційні отвори для сприяння відведенню тепла та газів, що утворюються при розкладанні нітрату амонію під час пожежі.

3. Конструкції систем вентиляції відрізняються залежно від розміру будівлі, зовнішніх умов навколишнього середовища, кількості нітрату амонію, що зберігається. Кратність повітрообміну в приміщенні або швидкість видалення гарячого газу для зменшення надходження енергії до нітрату амонію мають розраховуватися відповідно до вимог державних будівельних норм.

4. Крім постійно діючої загальнообмінної вентиляції повинні передбачатись аспіраційні системи для видалення пилу та вибухонебезпечних речовин від місць їхнього утворення.

Для очищення вибухонебезпечної пило-повітряної суміші необхідно використовувати пиловловлювачі або фільтри.

5. У складах для зберігання нітрату амонію необхідно забезпечувати контроль за концентрацією оксиду азоту (N2O), що утворюється у процесі розкладення нітрату амонію.

1. Нітрат амонію насипом зберігається в буртах. Між протипожежними стінами допускається його зберігати в обсягах, зазначених у пункті 15 глави 1 розділу II цих Мінімальних вимог.

Тривалість зберігання - не більше шести місяців. Устаткування складів повинно забезпечувати можливість механічного перелопачування нітрату амонію в буртах.

2. Для запобігання розсипу і забрудненню нітрату амонію периметр бурту обмежується перегородками з негорючого матеріалу.

3. Максимальна висота складування в буртах повинна відповідати вимогам цих Мінімальних вимог і не перевищувати 6,0 м.

Відстань між буртами для проїзду транспортно-вантажних машин повинна прийматися з перевищенням габаритів повороту завантажувачів з вантажем не менше ніж на 0,5 м.

4. Відстань від поверхні бурту до низу несучих конструкцій покриття (балок або ферм) повинна бути не менше 0,2 м, від краю бурту до стін - не менше 1,0 м.

5. Допускається спільне зберігання в одному відсіку складу незатареного нітрату амонію в буртах і штабелів нітрату амонію, затареного в мішки. Відстань між буртом і штабелем не повинна бути менш 2,0 м.

6. Перед закладанням нітрату амонію у бурт відповідно до цих Мінімальних вимог необхідно ретельно очистити площадку від залишків будь-яких інших добрив або матеріалів, а після закінчення робіт із закладання бурту необхідно провести прибирання розсипів нітрату амонію.

7. Покриття підлоги на складі повинно бути іскробезпечним, кислотостійким.

Підлога повинна підтримуватися в чистоті та справному стані (без вибоїн і нерівностей), щоб у разі розсипів нітрату амонію його можна було зібрати, не допускаючи забруднення проходів.

8. Вантажні платформи (рампи) повинні мати суцільне покриття з матеріалів, стійких до впливу нітрату амонію, з ухилами для стікання атмосферних опадів.

9. Верхній місток (майданчик) для транспортера на складах нітрату амонію насипом повинен мати суцільний настил і борти по краях. Під час ремонтів, обслуговування транспортера і прибирання повинна бути повністю виключена можливість падіння з містка і потрапляння в нітрат амонію будь-яких предметів, матеріалів.

1. Для запобігання зволоженню та злежуванню нітрату амонію необхідно зберігати його у складах, де температура і вологість повітря регулюються.

Нітрат амонію, упакований у поліетиленову (поліпропіленову) тару, зберігають у критих, сухих і чистих складах, які захищають нітрат амонію від зволоження, протягом гарантійного терміну зберігання.

Нітрат амонію, упакований у паперові мішки або відвантажений насипом, зберігають на складах із регульованими температурою (не більше ніж 30 °C) і вологістю повітря (не більше ніж 50 %) протягом гарантійного терміну зберігання.

Дозволено короткочасне зберігання (протягом 15 діб) нітрату амонію, упакованого в паперові мішки, у критих, сухих і чистих складах без регулювання температури та вологості повітря. Під час відвантаження такого нітрату амонію мають бути проведені повторні випробовування показників якості.

Дозволено зберігати нітрат амонію в м’яких контейнерах і пакетах, упакованих у термоусадну плівку, на відкритих майданчиках протягом одного місяця.

2. Під час зберігання нітрату амонію насипом необхідно забезпечувати контроль за температурою нітрату амонію, який надходить на зберігання, та всередині бурту у зв’язку з можливим підвищенням температури (більше ніж 50 °C) унаслідок самонагрівання.

3. Температура нітрату амонію, який завантажується на склад насипом, не повинна перевищувати 30 °C.

4. У разі виявлення в бурті нітрату амонію осередку самонагрівання необхідно терміново вжити заходів щодо зниження температури - перемістити бурт на нове місце.

5. Не дозволяється в разі злежування нітрату амонію рихлення його інструментом, який може давати іскри під час ударів, або шляхом підриву навіть незначною кількістю вибухової речовини.

6. Для запобігання перехресному забрудненню необхідно:

чітко маркувати склади інформацією щодо їх призначення;

уникати зберігання інших продуктів, речовин та матеріалів в одному складі;

очищати будь-яке механічне обладнання до та після його використання для інших матеріалів;

регулярно проводити поточні прибирання складських приміщень від пилу і розсипів.