На підставі договору про спільну діяльність Фонду державного майна України і Асоціації "Позабіржова Фондова Торгівельна Система" в прискоренні процесів приватизації і корпоратизації державних підприємств України

1. Затвердити Положення про порядок проведення на Позабіржовій фондовій торговельній системі аукціонів з продажу за грошові кошти пакетів акцій, що належать державі, відкритих акціонерних товариств, що додається.

2. Начальнику Управління по роботі з фондовими біржами Яковлєву Ю.В. забезпечити державну реєстрацію Положення про порядок проведення на Позабіржовій фондовій торговельній системі аукціонів з продажу за грошові кошти пакетів акцій, що належать державі, відкритих акціонерних товариств Міністерством юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покладаю на заступника Голови Фонду О.Бондаря.

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про приватизацію державного майна".

1.2. Уповноваженим від Фонду державного майна України продавцем пакетів акцій, що належать державі та підлягають приватизації, відкритих акціонерних товариств (далі - ВАТ), виступає Представництво Фонду державного майна України на фондових біржах (далі - Представництво).

1.3. Продаж пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, здійснюється під час торгових сесій Асоціації "Позабіржова фондова торгівельна система", що пройшла державну реєстрацію згідно з Законом України "Про підприємства в Україні" і є об'єднанням юридичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю в галузі торгівлі цінними паперами.

Члени Асоціації з'єднані єдиною електронною системою і виконують операції щодо купівлі-продажу цінних паперів в умовах конкуренції в режимі реального часу.

1.4. Асоціація "Позабіржова фондова торгівельна система" (далі - ПФТС) укладає з Фондом державного майна України (далі - Фондом) угоду про спільну діяльність з продажу пакетів акцій, що належать державі, ВАТ, створених в процесі приватизації або корпоратизації державних підприємств. За цією угодою передбачено, що ПФТС надає Представництву безоплатний доступ до торгової системи в режимі реєстрового торговця з метою забезпечення можливості участі Представництва в діяльності ПФТС.

1.5. Покупцями пакетів акцій, що належать державі, ВАТ можутъ бути юридичні та фізичні особи, які мають право, згідно з чинним законодавством України, на придбання державного майна в ході приватизації.

В цьому Положенні наступні терміни вживаються в такому значенні:

2.1. Дата укладення угоди: день введення Представництвом електронного звіту про угоду в ПФТС.

2.2. Закриття торгової сесії: час, коли відповідальний працівник ПФТС фіксує результати торгової сесії.

2.3. Інтервал реєстрації: інтервал часу тривалістю 30 хвилин, за який Представництво реєструється в ПФТС для виставлення покупцями котирувань купівлі.

2.4. Крок: мінімально можливе підвищення аукціонної ціни цінного паперу.

2.5. Найкраще котирування: котирування купівлі, найбільше за ціновим значенням.

У разі, якщо в кількох котируваннях вказана однакова ціна, то кращим вважається те, яке має більшу кількість акцій; у разі, якщо в кількох котируваннях вказана однакова ціна та однакова кількість акцій, кращим вважається котирування, виставлене раніше.

2.6. Покращення котирування: збільшення ціни або кількості акцій у виставленому котируванні купівлі у даному цінному папері.

2.7. Реєстровий Торговець / Покупець: член ПФТС, який отримав дозвіл виставляти котирування в ПФТС.

2.8 Потенційні покупці: будь-які фізичні або юридичні особи, які мають право згідно з чинним законодавством України на придбання державного майна в ході приватизації, але не є реєстровими торговцями, можуть укласти з реєстровими торговцями ПФТС договори про брокерське обслуговування. В цьому випадку реєстровий торговець ПФТС придбає акції від свого імені, за дорученням і за рахунок свого клієнта.

2.9. Торгова сесія: час, визначений Фондом та ПФТС, протягом якого здійснюється процедура проведення торгів пакетами акцій, що належать державі, ВАТ. Торгова сесія за участю Представництва триває з 11:00 до 14:00 годин.

3.1. Фонд затверджує перелік ВАТ, пакети акцій яких підлягають продажу на ПФТС. Підставою для включення ВАТ до цього переліку є затверджений органом приватизації план приватизації (план розміщення акцій), яким передбачено продаж пакетів акцій за грошові кошти та наказ Фонду про продаж пакетів акцій на ПФТС.

3.2. Для проходження допущення до котирування та обігу на ПФТС державних пакетів акцій ВАТ, що пропонуються для продажу, Представництво подає до ПФТС такі документи:

3.2.1. копію затвердженого органом приватизації плану приватизації (плану розміщення акцій) даного акціонерного товариства;

3.2.2. інформаційне повідомлення про продаж пакета акцій на ПФТС;

3.2.3. копію свідоцтва про державну реєстрацію акціонерного товариства;

3.2.4. копію свідоцтва про реєстрацію випуску акцій;

3.2.5. баланс підприємства за станом на останню звітну дату.

3.3. Документи, зазначені в п.3.2. цього Положення, подаються до ПФТС не пізніше, ніж за тридцять календарних днів до проведення першої торгової сесії.

3.4. Документи на допуск до котирування та обігу державних пакетів акцій розглядаються ПФТС протягом п'яти робочих днів. Підставою для відмови у допущенні до котирування цінних паперів на ПФТС може бути лише неправильне або нечітке оформлення поданих документів, про що дирекція ПФТС письмово повідомляє Представництво.

3.5. За один робочий день до початку торгової сесії відповідальний працівник ПФТС на підставі документів, зазначених в п.3.2 цього Положення, заносить до системи дані про пакети акцій, що належать державі, ВАТ, які підлягають продажу на ПФТС.

4.1. Участь у торгових сесіях з продажу на ПФТС пакетів акцій ВАТ, що належать державі, беруть реєстрові торговці (покупці).

4.2. Для участі в торгах реєстровий торговець повинен до 13 години робочого дня, що передує торговій сесії, виконати такі дії:

4.2.1. Надіслати до дирекції ПФТС замовлення (додаток N 1) на придбання пакетів акцій на торгових сесіях за участю Представництва (замовлення, в якому не заповнені будь-які графи, вважається недійсним).

4.2.2. Внести заставу у розмірі, визначеному ПФТС, але не меншому десяти відсотків від номінальної ціни того пакета акцій, який реєстровий торговець бажає придбати. Сплата застави проводиться на рахунок ПФТС.

4.2.3. Реєстрові торговці можутъ не сплачувати заставу в випадку укладення угоди з ПФТС, яка передбачає можливість надання торговцем ПФТС безумовного грошового зобов'язання сплатити визначену суму коштів.

4.3. Реєстровий торговець, який не відповідає вимогам п.4.2 цього Положення, до торгів за участю Представництва не допускається. Внесення будь-яких змін та доповнень до замовлень на придбання або їх відкликання не допускається.

4.4. Дирекція ПФТС у триденний термін з дня отримання інформації, зазначеної в п.3.2 цього Положення, про ВАТ, пакети акцій яких підлягають продажу на ПФТС, зобов'язується надіслати її до всіх членів ПФТС.

5.1. Порядок участі, підготовки та проведення торгових сесій на ПФТС пакетами акцій ВАТ, що належать державі, регулюється цим Положенням та торговими правилами ПФТС.

5.2. Строк початку проведення торгових сесій Представництво визначає щодо кожного ВАТ окремо та публікує інформацію про це у друкованих виданнях органів приватизації не пізніше, ніж за тридцять календарних днів до початку їх проведення.

5.3. Представництво самостійно визначає розбивку пакетів на лоти та подає до ПФТС замовлення на продаж (додаток N 2) не пізніше, ніж за двадцять робочих днів до початку їх проведення.

5.4. Якщо, після опублікування інформації про продаж акцій на ПФТС за рішенням Фонду державного майна, стались зміни щодо розміру запропонованого пакета акцій, Представництво зобов'язується опублікувати відповідну інформацію про зміни, що сталися, у друкованих виданнях органів приватизації та повідомити про них ПФТС не пізніше, ніж за тридцять календарних днів до оголошеного початку торгової сесії. Інформація про інші зміни в інформаційному повідомленні про продаж акцій на ПФТС, зокрема, про зміни номінальної вартості акцій за підсумками сертифікатних аукціонів та інше, публікується Представництвом не пізніше, ніж за п'ять календарних днів до початку торгових сесій.

5.5. У замовленні на продаж щодо кожного ВАТ зазначається загальна кількість акцій, що пропонується для продажу на торгах, з розбивкою на лоти, та визначенням мінімальної ціни продажу цих акцій.

5.6. Мінімальна ціна продажу, яка вказана в замовленні на продаж, не може бути нижчою від номінальної вартості акцій.

5.7. Стартова ціна акцій на черговій торговій сесії визначається Представництвом на рівні, не нижчому від зафіксованої найвищої ціни на попередній торговій сесії. За відсутності попиту на черговій торговій сесії ціна продажу акцій може знижуватись Представництвом на 30 відсотків від стартової, але не нижче від номінальної вартості акцій.

5.8. На підставі отриманих замовлень на продаж ПФТС формує інформаційний бюлетень та розповсюджує його в електронній формі серед реєстрових торговців ПФТС перед початком торгових сесій. Замовлення на продаж після початку торгових сесій не підлягає змінам і не може бути відкликано.

5.9. Замовлення на придбання акцій приймаються до тринадцятої години дня, що передує початку торгової сесії. Після цього часу приймання замовлень на придбання на чергову торгову сесію припиняється, внесення будь-яких змін та доповнень до замовлень або їх відкликання не допускається.

6.1. Торгові сесії проводяться у вигляді відкритого аукціону шляхом покращення покупцями своїх котирувань купівлі під час інтервалу реєстрації.

6.2. Участь у торговій сесії по окремих позиціях інформаційного бюлетеня беруть реєстрові торговці, які подали замовлення на придбання певної кількості акцій даної позиції та сплатили заставу на рахунок ПФТС відповідно до підпунктів 4.2.2 та 4.2.3 цього положення.

6.3. Впродовж торгової сесії покупці виставляють котирування купівлі акцій із зазначенням ціни та кількості на умовах "Покупець перереєструє/Передоплата". Кількість акцій, виставлених в котируванні купівлі, не повинна перевищувати розміру лота, що виставляється Представництвом.

6.4. Котирування купівлі виставляються за ціною, не меншою від номінальної вартості акцій, якщо інша (більша) стартова ціна не була визначена Представництвом.

6.4.1. Торгова сесія проводиться на підвищення ціни. Крок торгів не може бути меншим за 5 відсотків від попередньої ціни акції. У разі потреби крок може бути змінений в ході торгової сесії рішенням дирекції ПФТС за погодженням з Представництвом.

6.4.2. Представництво виставляє розмір лота та стартову ціну на інтервал реєстрації.

6.4.3. Впродовж інтервалу реєстрації покупці можуть лише покращувати свої котирування.

6.4.4. Зняття котирувань забороняється.

6.4.5. Під час інтервалу реєстрації Представництво може збільшити кількість акцій в лоті.

6.4.6. Момент закінчення інтервалу реєстрації фіксується ПФТС і свідчить про закінчення аукціону по виставленому лоту (лотах). Котирування купівлі, виставлені після моменту закінчення інтервалу реєстрації, вважаються недійсними.

6.4.7. Котирування задовільняються згідно з порядком, передбаченим пунктом 7.1 цього Положення. Залишки акцій можуть бути перенесені на наступний інтервал реєстрації або наступну торгову сесію.

7.1. На момент закінчення інтервалу реєстрації протягом торгової сесії Представництво фіксує найкраще котирування та вводить електронні звіти про угоду в ПФТС. Переможцем аукціону по лоту визнається реєстровий торговець, який мав найкраще котирування на момент закінчення інтервалу реєстрації.

7.1.1. Якщо два котирування мали однакову ціну купівлі та кількість акцій, найкращим вважається те котирування, яке було виставлено раніше.

7.1.2. Якщо кількість акцій, зазначена в найкращому котируванні, є меншою від кількості акцій в лоті (лотах), запропонованих до продажу Представництвом, залишок виставляється Представництвом на інший інтервал реєстрації або іншу торгову сесію без публікації інформації про місце та строк їх проведення.

7.2. За результатами торгової сесії відповідальний працівник ПФТС готує та подає до Фонду на наступний робочий день після проведення торгів підсумки торгів (додаток N 3). Підсумки торгів підлягають затвердженню Фондом.

7.3. Результати торгів як в цілому, так і по окремих позиціях, можуть бути визнані Фондом недійсними, якщо їх проведено з порушенням вимог, встановлених чинним законодавством України. В цьому випадку пакети акцій вважаються непроданими, контракти на купівлю-продаж цінних паперів анулюються без застосування штрафних санкцій, а сума сплаченої застави повертається учасникам торгів, за винятком випадків, коли підставою для зазначеного рішення Фонду є дії покупця, наведені в пп.8.6 та 8.7 цього Положення.

8.1. Покупець повинен належним чином оформити контракт на купівлю-продаж цінних паперів (додаток N 4) в трьох примірниках. Примірники передаються в ПФТС не пізніше трьох робочих днів з дати укладення угоди. Контракти на купівлю-продаж цінних паперів, не оформлені належним чином або передані в ПФТС пізніше трьох робочих днів з дати укладення цих угод, вважаються анульованими.

8.2. Покупець, який купує акції від свого імені за дорученням і за рахунок свого клієнта, одночасно з оформленням контракту на купівлю-продаж цінних паперів надає Представництву копію свого договору з клієнтом про брокерське обслуговування та заяву про переоформлення прав власності (додаток N 5).

8.3. Контракти на купівлю-продаж завіряються Фондом на четвертий робочий день після укладення угоди і повертаються ПФТС.

8.4. Покупець зобов'язаний сплатити вартість придбаних акцій, державне мито та збір ПФТС, передбачений контрактом на купівлю-продаж цінних паперів, на відповідний рахунок ПФТС, протягом п'яти робочих днів з дати завірення Фондом контракту з урахуванням сплаченої у відповідності з пунктами 4.2.2 і 4.2.3 цього Положення застави.

8.5. Перерахування коштів по кожному укладеному контракту підтверджується записом у реєстрі сплачених контрактів (додаток N 6), завіреним підписами керівника, головного бухгалтера та печаткою ПФТС.

8.6. Порушення покупцями строків оплати контрактів на купівлю-продаж цінних паперів згідно з п.8.4 є підставою для анулювання відповідних контрактів. В цьому випадку торговець сплачує протягом двох робочих днів на відповідний рахунок ПФТС неустойку у розмірі, передбаченому в контракті на купівлю-продаж цінних паперів, з урахуванням сплаченої у відповідності з підпунктами 4.2.2 та 4.2.3 цього Положення застави.

8.7. Реєстровий торговець, який став переможцем, але відмовився від укладення контрактів, позбавляється права на подальшу участь в торгових сесіях за участю Представництва і сплачує протягом двох робочих днів на відповідний рахунок ПФТС неустойку у розмірі, передбаченому контрактом на купівлю-продаж цінних паперів, з урахуванням сплаченої у відповідності з підпунктами 4.2.2 та 4.2.3 цього Положення застави.

8.8. Сплачена застава повертається ПФТС реєстровим торговцям, що не стали переможцями, протягом трьох робочих днів з дня проведення торгів, якщо інше не обумовлено ПФТС та реєстровим торговцем.

8.9. Протягом трьох робочих днів після отримання коштів покупців ПФТС перераховує на рахунок державного позабюджетного фонду приватизації повну вартість акцій та суми неустойки за вирахуванням коштів, що йдуть на відшкодування витрат, якщо це передбачено чинним законодавством та угодою про спільну діяльність між Фондом та ПФТС.

9.1. Після одержання контракту на купівлю-продаж та підтвердження надходження коштів до позабюджетного фонду приватизації Представництво готує та направляє покупцю не пізніше, ніж через десять робочих днів з дня надходження платежу розпорядження Фонду про внесення змін до реєстру акціонерів ВАТ (додаток N 7), яке містить перелік власників з повними даними про них, у відповідності з Положенням про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженим Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку від 01.04.96 N 58, і є підставою для внесення відповідних змін до реєстру акціонерів.

9.2. Реєстрація власника в реєстрі акціонерів відкритого акціонерного товариства здійснюється коштом власника.

10.1. Витрати на підготовку продажу на ПФТС пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, несе Фонд.

10.2. Спори, що виникають у процесі проведення торгів пакетами акцій за участю Фонду, вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством України.

10.3. Всі зміни до цього Положення вносяться Фондом після попереднього письмового повідомлення ПФТС не менше ніж за 30 днів до внесення таких змін.