Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 1998 р. N 244 "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України" та згідно з Положенням про Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, затвердженим Указом Президента України від 10.02.95 N 120/95,

1. Затвердити Положення про Головну державну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України (додається).

2. Юридичному управлінню (М.Коваленко) в 5-денний термін подати в установленому порядку наказ на державну реєстрацію в Міністерство юстиції України.

3. Скасувати наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 17 січня 1994 р. N 3 "Про Головну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища України".

1. Головна державна екологічна інспекція Мінекобезпеки України (далі - Головдержекоінспекція) є органом виконавчої влади в системі Державної екологічної інспекції Мінекобезпеки, що організує і забезпечує здійснення державного контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки на території України.

2. Головдержекоінспекція у своїй діяльності керується законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки, нормативними актами і стандартами щодо екологічної та радіаційної безпеки, наказами Мінекобезпеки України та цим Положенням.

3. Головдержекоінспекція узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє і вносить на розгляд керівництва Мінекобезпеки пропозиції щодо його вдосконалення.

4. Основним завданням Головдержекоінспекції є здійснення:

державного контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки;

методичного забезпечення діяльності регіональних і територіальних органів Державної екологічної інспекції;

відомчого контролю за дотриманням метрологічних норм і правил під час проведення хіміко-аналітичного контролю об'єктів навколишнього природного середовища органами Державної екологічної інспекції;

контролю за виконанням вимог та додержанням установлених Мінекобезпеки регламентів, правил, інструкцій тощо в галузі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів;

внутрішнього контролю інспекційної діяльності регіональних і територіальних органів Державної екологічної інспекції.

5. Головдержекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює державний контроль за:

додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та радіаційної безпеки центральними органами виконавчої влади, а в разі потреби місцевими органами виконавчої влади, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади щодо контролю за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності та господарювання, громадянами, а також іноземними юридичними і фізичними особами;

додержанням стандартів та нормативів у галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки, встановлених лімітів (квот) використання і добування всіх видів природних ресурсів;

додержанням норм, правил, стандартів, інших нормативних документів з питань забезпечення радіаційної безпеки об'єктів навколишнього природного середовища, в тому числі в санітарно-захисних зонах та зонах спостережень атомних електростанцій, на об'єктах, що використовують джерела іонізуючого випромінювання та відкриті радіоактивні джерела, і в процесі поводження з радіоактивними відходами;

додержанням вимог екологічної безпеки, в тому числі:

у процесі проведення наукових, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, упровадження відкриттів, винаходів, застосування нової техніки, імпортного устаткування, технологій і систем;

на військових та оборонних об'єктах, об'єктах органів внутрішніх справ, органів СБУ та прикордонних військ, а також під час передислокації військових частин, проведення військових навчань, маневрів, переміщення військ і військової техніки;

2) здійснює методичне забезпечення діяльності регіональних і територіальних органів Державної екологічної інспекції шляхом:

проведення єдиної науково-технічної політики в здійсненні основних завдань органів Державної екологічної інспекції;

упровадження в практику роботи органів Державної екологічної інспекції передового світового досвіду та досвіду інших вітчизняних інспекційних організацій в галузі контролю за охороною навколишнього природного середовища;

довгострокового планування і постійного проведення аналізу діяльності органів Державної екологічної інспекції;

розробки та впровадження інструктивно-нормативної документації (методик, інструкцій, правил, норм, стандартів тощо) щодо організації та проведення державного контролю за додержанням вимог природоохоронного законодавства;

створення єдиної комп'ютерної мережі Державної екологічної інспекції та підключення і роботи з державними і світовими комп'ютерними мережами;

створення мережі інформаційного забезпечення діяльності органів Державної екологічної інспекції, участі громадських організацій, взаємодії із засобами масової інформації;

3) виконує функції головної організації аналітичної мережі з питань забезпечення єдності вимірювань, а саме:

здійснює відомчий контроль за дотриманням метрологічних норм і правил при проведенні хіміко-аналітичного контролю об'єктів навколишнього природного середовища органами Державної екологічної інспекції;

упроваджує в органах Державної екологічної інспекції методики виконання вимірювань та нормативну документацію;

бере участь у проведенні атестації підрозділів аналітичного контролю територіальних органів Мінекобезпеки України;

4) організовує і здійснює контроль за виконанням вимог та додержанням установлених Мінекобезпеки регламентів, правил, інструкцій тощо в галузі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, а саме:

дозволів спеціального водокористування;

лімітів скидів і викидів забруднюючих речовин;

лімітів використання природних ресурсів;

норм техногенно-екологічної безпеки;

здійснює інструментально-лабораторний контроль для визначення:

рівня забруднення стічних вод, що скидаються підприємствами у водні об'єкти, викидів стаціонарних і пересувних джерел забруднення атмосфери, складу виробничих, побутових та інших видів відходів;

стану забруднення навколишнього природного середовища, в тому числі радіоактивного, при виникненні надзвичайних ситуацій і екстремально високому забрудненні;

виконує арбітражний відбір та аналіз проб поверхневих, стічних вод, промислових викидів в атмосферу, грунтів та відходів виробництва при виникненні конфліктних ситуацій між органами Державної екологічної інспекції та природокористувачами;

5) організовує екологічний контроль при транспортуванні вантажів у пунктах пропуску через державний кордон України і при потребі здійснює його на місці формування вантажів;

6) здійснює контроль за організацією природоохоронної діяльності в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади та її станом в установах, організаціях, на підприємствах;

7) координує, відповідно до законодавства, діяльність органів контролю спеціально уповноважених державних органів у галузі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів;

8) здійснює внутрішній контроль та перевірку інспекційної діяльності регіональних і територіальних органів Державної екологічної інспекції;

9) взаємодіє з органами МВС, Держкомкордону, Держмитслужби, СБУ, прокуратури, місцевого самоврядування при здійсненні контролю за охороною та раціональним використанням природних ресурсів;

10) погоджує структуру, штатні розписи та плани роботи державних інспекцій охорони Чорного і Азовського морів, державних екологічних інспекцій Республіканського комітету охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Автономної Республіки Крим, державних управлінь екологічної безпеки в областях, містах Києві та Севастополі;

11) координує роботу органів Державної екологічної інспекції з питань контролю за виконанням міждержавних, загальнодержавних, регіональних та галузевих програм і заходів у частині додержання законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів та радіаційну безпеку;

12) готує для затвердження Головним державним інспектором України з охорони навколишнього природного середовища потрібні матеріали щодо:

організації і порядку здійснення державного та громадського екологічного контролю;

переліку екологічно небезпечних об'єктів;

переліку службових осіб, яким надається право носіння вогнепальної зброї та засобів самооборони;

надання прав державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища посадовим особам інших міністерств та центральних органів виконавчої влади, що здійснюють контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки;

13) надає допомогу регіональним і територіальним органам Державної екологічної інспекції у здійсненні ними контролю на особливо складних об'єктах, у випадках надзвичайних екологічних ситуацій тощо;

14) проводить аналіз, систематизацію, узагальнення матеріалів щодо забруднення навколишнього природного середовища (кількість та склад стічних вод, викидів в атмосферу, утворення і складування відходів, рівень забруднення грунтів, ефективність роботи природоохоронних споруд та ін.);

15) узагальнює та аналізує результати діяльності органів Державної екологічної інспекції і подає керівництву Мінекобезпеки інформацію з цих питань та пропозиції щодо підвищення ефективності роботи. Готує матеріали з цього питання до Національної доповіді;

16) забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням, складає і подає в установленому порядку звітність;

17) готує пропозиції щодо міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки, організовує контроль за виконанням міждержавних програм та вимог міжнародних договорів і угод України щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки;

18) розглядає спірні питання, які виникають унаслідок рішень головних державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища відповідних територій;

19) забезпечує діяльність колегії Державної екологічної інспекції;

20) організовує і здійснює професійну підготовку та перепідготовку кадрів органів Державної екологічної інспекції, бере участь у підготовці, перепідготовці та атестації спеціалістів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки;

21) організовує забезпечення органів Державної екологічної інспекції форменим одягом установленого зразка, вогнепальною зброєю та контролює їх використання.

6. Головдержекоінспекція та її посадові особи мають право:

1) обстежувати в установленому порядку підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності і видів господарської діяльності, військові і оборонні об'єкти, а також об'єкти органів внутрішніх справ і органів СБУ в будь-який час з метою перевірки додержання вимог екологічної та радіаційної безпеки, виконання заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та радіаційної безпеки;