- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.03.2025 № 165
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
02 квітня 2025 року
за № 512/43918
Про затвердження Методики верифікації субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
Відповідно до частини третьої
статті 9 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику верифікації субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, що додається.
2. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Улютіна Д.В.
ПОГОДЖЕНО: Перший заступник Міністра цифрової трансформації України Міністр внутрішніх справ України Міністр соціальної політики України Виконувач обов’язків Міністра економіки України Міністр освіти і науки України Віце-прем’єр-міністр з відновлення України — Міністр розвитку громад та територій України Голова правління Пенсійного фонду України Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Директор Державного центру зайнятості В.о. Голови Державної митної служби України Голова Державної податкової служби України Голова Державної міграційної служби України Голова Державної прикордонної служби України Перший заступник Міністра юстиції України Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Керівник Секретаріату Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні Перший заступник Голови Спільного представницького органу об’єднань профспілок Генеральний Секретар Громадської спілки "Всеукраїнське громадське об’єднання "Національна Асамблея людей з інвалідністю України" | Олексій ВИСКУБ Ігор КЛИМЕНКО Оксана ЖОЛНОВИЧ Тарас КАЧКА Оксен ЛІСОВИЙ Олексій КУЛЕБА Євгеній КАПІНУС Сергій ТКАЧУК Юлія ЖОВТЯК Сергій ЗВЯГІНЦЕВ Руслан КРАВЧЕНКО Наталія НАУМЕНКО Сергій ДЕЙНЕКО Микола КУЧЕРЯВЕНКО Дмитро ЛУБІНЕЦЬ Руслан ІЛЛІЧОВ Олександр ШУБІН Вікторія НАЗАРЕНКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
20 березня 2025 року № 165
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
02 квітня 2025 року
за № 512/43918
Методика
верифікації субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
I. Загальні положення
1. Цю Методику розроблено з метою забезпечення єдиного підходу щодо здійснення верифікації субсидії внутрішньо переміщеним особам на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (далі — субсидія на найм житла) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору (далі — компенсація), надання яких передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 року
№ 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору".
2. Терміни у цій Методиці застосовуються у значеннях, поданих у
Законі України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
3. Для цілей цієї Методики поняття "наймач" і "наймодавець" вживаються в розумінні підпунктів 1, 2 пункту 2 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 року № 1225 (далі — Порядок № 1225).
II. Здійснення верифікації субсидії на найм житла / компенсації
1. Верифікація субсидії на найм житла / компенсації здійснюється шляхом порівняння даних про наймачів і осіб зі складу їх домогосподарства та наймодавців (далі — реципієнти), у тому числі про призначену домогосподарствам наймача субсидію на найм житла та наймодавцю компенсацію, які надав Пенсійний фонд України, та інформації суб’єктів надання інформації.
Дані про реципієнтів формує Пенсійний фонд України з бази даних договорів найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири).
2. Порядок та умови обміну інформацією, визначеною законодавством України для надання субсидії на найм житла / компенсації і яка впливає на визначення права на отримання та розмір такої виплати, між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб’єктами надання інформації, крім банків, визначає орган, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, разом із суб’єктами надання інформації, якщо інше не передбачено законом, з урахуванням вимог
Закону України "Про захист персональних даних".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами суб’єктів надання інформації та органу, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами органу, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, що є суб’єктами єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України (далі — ЄІС МВС), здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або ЄІС МВС.
Дані, отримані від Міністерства внутрішніх справ України, є інформацією з функціональних підсистем ЄІС МВС.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційних систем, визначених абзацами другим та третім цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством України.
3. Для здійснення верифікації субсидії на найм житла / компенсації використовується інформація з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, держателем, розпорядником та/або адміністратором яких є суб’єкти надання інформації, у тому числі інформація з обмеженим доступом, зокрема з:
інформаційних систем Державної податкової служби України щодо:
достовірності реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України); наявності доходу, податку на доходи фізичних осіб та військового збору, нарахованих фізичній особі податковим агентом, та/або доходів, отриманих самозайнятими особами, а також річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи,— з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків;
відомостей про суми сплаченого у звітному періоді станом на 01 число місяця, що настає за останнім календарним днем звітного періоду, з наростаючим підсумком із початку року наймодавцем податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору від усіх видів доходів (у тому числі за результатами річного декларування доходів громадян);
Єдиного державного демографічного реєстру, розпорядником якого є Державна міграційна служба України (щодо дійсності паспорта громадянина України, документів, що підтверджують право на постійне проживання в Україні; відомостей про серію (за наявності), номер, дату видачі паспорта громадянина України та найменування уповноваженого суб’єкта, що його видав (номер, дату видачі паспорта громадянина України у формі картки та код уповноваженого суб’єкта, що його видав), а для іноземців та осіб без громадянства — реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні; унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі);
відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби України (щодо адреси задекларованого / зареєстрованого місця проживання);
Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів (щодо купівлі за межами України товарів довгострокового вжитку на суму, яка перевищує 100 тис.грн);
Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є Міністерство внутрішніх справ України (щодо зареєстрованих транспортних засобів та їх власників);
інтегрованої міжвідомчої інформаційно-комунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України, розпорядником якої є Адміністрація Державної прикордонної служби України (щодо перетину державного кордону України);
Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, держателем якої є Міністерство соціальної політики України (щодо отримання допомоги внутрішньо переміщеним особам);
Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Міністерство соціальної політики України (щодо інформації про внутрішньо переміщених осіб);
централізованого банку даних з проблем інвалідності, держателем якого є Міністерство соціальної політики України (щодо наявності інвалідності, групи інвалідності);
Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості, держателем якої є Державний центр зайнятості (щодо осіб, зареєстрованих у службі зайнятості як безробітні або які перебувають на обліку як такі, що шукають роботу; працевлаштування особи);
Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, держателем якого є Пенсійний фонд України (щодо наявності заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) осіб та відомостей про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування);
інформаційної системи Пенсійного фонду України (про нарахування та/або виплату житлової субсидії / пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу; компенсацію витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб);
Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, держателем якого є Міністерство внутрішніх справ України (щодо осіб, зниклих безвісти);
Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, держателем якого є Міністерство розвитку громад та територій України (щодо перебування в полоні);
інформаційної системи переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, розпорядником / адміністратором якої є Міністерство розвитку громад та територій України (щодо даних про території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією, а також про зміну їх статусу);
Державного реєстру актів цивільного стану громадян, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо народження, смерті фізичної особи, зміни імені, шлюбу та розірвання шлюбу);
Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо права власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), загальної площі житлового приміщення, адреси приміщення);
Єдиного реєстру для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, держателем якого є Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (щодо зареєстрованих транспортних засобів, механізмів та їх власників);
банків щодо:
здійснення на суму, що перевищує 100 тис.грн, купівлі земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в
Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення"), оплати (одноразово) інших товарів довгострокового вжитку або будь-яких робіт чи послуг; платежу (платежів), що випливає (випливають) з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми); внеску до статутного (складеного) капіталу юридичної особи; надання благодійної допомоги; надання поворотної / безповоротної фінансової допомоги, позики;
наявності на депозитному банківському рахунку (рахунках) коштів у загальній сумі, що перевищує 100 тис.грн;
здійснення операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти, а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис.грн;
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, держателем якого є Міністерство юстиції України (про державну реєстрацію фізичної особи — підприємця);
Єдиного реєстру боржників, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо заборгованості за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів);
Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, держателем якого є Міністерство розвитку громад та територій України (щодо пошкодженого / знищеного житлового приміщення (квартири, будинку));
Єдиної державної електронної бази з питань освіти, держателем якої є Міністерство освіти і науки України (щодо навчання у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти за денною формою здобуття освіти).
4. Для здійснення верифікації субсидії на найм житла / компенсації зазначена інформація використовується за умови проходження перевірки інформаційного файлу на відповідність вимогам порядків обміну інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб’єктами надання інформації.
5. Верифікація субсидії на найм житла / компенсації відбувається за такими етапами:
1) перевірка дотримання вимог, визначених договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб’єктами надання інформації (далі — валідація), щодо персональних даних реципієнта, який отримує субсидію на найм житла / компенсацію.
Об’єктом валідації даних про реципієнта, який отримує субсидію на найм житла / компенсацію, є:
................Перейти до повного тексту