Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 частини першої статті 6 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" , абзацу п'ятого підпункту 5 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

1. Затвердити Порядок формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що додається.

2. Департаменту із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення забезпечити подання цієї постанови на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

1.1. Цей Порядок визначає механізм формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) (далі – послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення) для суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які надають послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення та тарифи яким встановлюються НКРЕКП.

1.2. Цей Порядок застосовується під час установлення НКРЕКП тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення для суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 1.1 цього розділу, та поширюється на таких суб'єктів під час розрахунку тарифів.

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

базовий період - календарний рік, який передує планованому періоду;

виконавець - суб'єкт господарювання, який надає споживачу послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення;

внутрішньобудинкова система водовідведення (відведення холодної та/або гарячої води) - система від місця скидання стоків у перший колодязь на випуску з будинку (колодязь не належить до внутрішньобудинкової системи) до трійника включно на відгалуженні від стояка, що розташований у квартирі споживача (житловому приміщенні в гуртожитку), нежитловому приміщенні в житловому будинку (гуртожитку);

внутрішньобудинкова система холодного водопостачання - система від зовнішньої стіни будинку (крім транзитних трубопроводів) до першої запірної арматури на відгалуженні від стояка або у разі її відсутності трійника (врізки) включно, що розташований у квартирі споживача (житловому приміщенні в гуртожитку), нежитловому приміщенні в житловому будинку (гуртожитку);

інвестиційна програма - комплекс заходів для забезпечення раціонального надання та отримання послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, який містить зобов'язання щодо створення об'єктів у цій сфері, поліпшення якості послуг та обслуговування споживачів з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями, а також із зазначенням джерел фінансування та графіка виконання;

операційна діяльність - основна діяльність виконавця, а також інші види діяльності, що не є інвестиційною чи фінансовою діяльністю;

планований період - період тривалістю 12 місяців, на який здійснюються розрахунки тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення;

структура тарифів - складові частини економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних з наданням у планованому періоді послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, які групуються за статтями, визначеними НКРЕКП відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, затверджених Мінфіном, та складові частини планованого прибутку, на основі яких розраховуються та встановлюються тарифи на послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення;

тарифи на послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення (далі – тарифи на послуги) - вартість надання одиниці (1 куб. м) послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, розрахована на основі економічно обґрунтованих планованих витрат з урахуванням планованого прибутку.

1.4. Формування тарифів на послуги здійснюється з урахуванням витрат за кожним видом господарської діяльності, облік яких ведеться виконавцем.

1.5. Виконавець здійснює розподіл витрат між видами господарської діяльності, зокрема тими, що пов'язані з наданням послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, відповідно до установлених цим Порядком вимог.

1.6. До розрахунку тарифів на послуги включаються витрати, які згідно з Податковим кодексом України враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств.

1.7. До складових тарифів включаються частка прямих витрат на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка загальновиробничих витрат на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка адміністративних витрат на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка витрат зі збуту на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка інших операційних витрат на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка фінансових витрат на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка прибутку з централізованого водопостачання та водовідведення, частка компенсації/вилучення витрат на електроенергію, податки та збори, оплату праці за попередній звітний період на централізоване водопостачання та/або водовідведення, частка вилучення зі структури тарифів з централізованого водопостачання та водовідведення невикористаних коштів, які були передбачені на реалізацію інвестиційної програми.

1.8. Для встановлення тарифів на послуги виконавець подає НКРЕКП заяву і розрахунки тарифів на послуги на планований період у паперовому та електронному вигляді за встановленою НКРЕКП формою з відповідними підтвердними матеріалами і документами, що використовувалися для розрахунків.

2.1. Формування тарифів на послуги здійснюється виконавцями на підставі річних планів надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення, економічно обґрунтованих планованих витрат, визначених на основі державних нормативів (норм) витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок податків і зборів та цін на матеріальні ресурси та послуги у планованому періоді.

Тарифи на послуги розраховуються з урахуванням втрат та витрат води у внутрішньобудинкових системах відповідно до законодавства.

До розрахунку тарифів на послуги не включаються витрати на технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, водовідведення.

2.2. У річних планах надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення зазначаються обсяги планованої реалізації таких послуг споживачам, у тому числі виконавцям послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для провадження діяльності з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Обсяг реалізації питної води, послуг з водовідведення виконавцям послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для провадження діяльності з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначається згідно з методикою розроблення технологічних нормативів використання питної води при наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що затверджується в установленому порядку.

Річні плани надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення складаються з урахуванням:

обсягів фактично спожитої води за показаннями будинкових засобів обліку (в разі їх відсутності – за встановленими нормами споживання);

підвищення технологічного рівня надання послуг шляхом здійснення заходів, спрямованих на їх автоматизацію та механізацію, застосування енергозберігаючих технологій;

підвищення рівня організації роботи з надання послуг та поліпшення умов праці шляхом удосконалення операційно-виробничого планування, систем управління, матеріально-технічного забезпечення господарської діяльності.

Річні плани надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення погоджуються в установленому законодавством порядку.

2.3. Витрати, що включаються до повної планованої собівартості послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, об'єктивне нормування яких неможливе, плануються з урахуванням економічно обґрунтованих планованих витрат за попередній рік, прогнозу індексів цін виробників промислової продукції та на підставі кошторисів.

2.4. До вартості послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення включаються витрати та планований прибуток на централізоване водопостачання та/або водовідведення в обсягах, необхідних для надання послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, з урахуванням втрат та витрат води у внутрішньобудинкових системах. Обсяги водовідведення дорівнюють сумі обсягів спожитої холодної води та гарячої води з урахуванням нормативних втрат та витрат води у внутрішньобудинкових системах.

2.5. Розрахунки тарифів на послуги проводяться шляхом ділення суми річних планованих витрат, що включаються до повної собівартості послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, та річного планованого прибутку на планований річний обсяг послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, визначений річними планами надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення згідно з пунктом 2.2 цього розділу.

3.1. Планування витрат, що включаються до повної собівартості послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, здійснюється з урахуванням витрат на операційну діяльність та фінансових витрат. Плановані витрати групуються відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, затверджених Мінфіном.

3.2. До складу виробничої собівартості послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення включаються:

1) прямі матеріальні витрати:

витрати на придбання електричної енергії. Під час розрахунку таких витрат для технологічних потреб також ураховується зумовлена електромагнітною незбалансованістю електроустановок технологічно шкідлива циркуляція електричної енергії між джерелами електропостачання та приймачами змінного електричного струму (у разі відсутності засобів обліку величина її потужності визначається відповідно до нормативів);

витрати, пов'язані з використанням матеріальних ресурсів, необхідних для забезпечення технологічного процесу надання послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення, з урахуванням норм використання ресурсів та діючих цін (тарифів);

2) прямі витрати на оплату праці (заробітна плата та інші виплати працівникам, безпосередньо залученим до технологічного процесу надання послуг) відповідно до Закону України "Про оплату праці" :