Відповідно до статті 12 Закону України "Про державну статистику", Програми реформування державної статистики на період до 2002 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.98 N 971, та з метою подальшого вдосконалення обліку та звітності в сфері платних послуг, наданих населенню,

1. Затвердити Інструкцію щодо обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку в державній статистичній звітності (далі - Інструкція) і запровадити її в дію з 1 січня 2001 року (додається).

2. Управлінню статистики послуг, транспорту та зв'язку (Голуб О.В.):

2.1. Визначити необхідний тираж, підготувати і передати фінансово-економічному управлінню оригінал затвердженої Інструкції для тиражування.

2.2. Здійснювати методологічне керівництво щодо обліку та звітності про реалізацію платних послуг населенню.

3. Фінансово-економічному управлінню (Сорокіна Т.В.) забезпечити фінансування виготовлення та контроль за своєчасним тиражуванням та розсиланням Інструкції Головному управлінню статистики в Автономній Республіці Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням статистики.

4. Головному управлінню статистики в Автономній Республіці Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням статистики довести вищезазначену Інструкцію до відома підприємств, установ та організацій, які надають населенню платні послуги.

5. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Мінстату України від 25.11.92 N 200 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку реалізації платних послуг населенню".

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комітету Остапчука Ю.М.

Інструкція щодо обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку в державній статистичній звітності (далі - Інструкція) за формами N 21-послуги та N 22-послуги встановлює єдиний порядок обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку послуг України з метою одержання всебічної та вичерпної статистичної інформації про його становище, яка використовується у комплексному економічному аналізі та для виявлення резервів подальшого розвитку цієї сфери економіки.

Інструкція поширюється на підприємства, установи та організації (далі - юридичні особи) незалежно від форм власності, підпорядкування та видів економічної діяльності, які надають платні послуги населенню.

Для обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку використовуються затверджені в установленому порядку документи бухгалтерського обліку та інші первинні документи, які оформлені належним чином на кожну послугу (на кожного замовника) та відповідно до яких здійснюється їх виконання та облік, а саме: квитанція на виконання замовлення, що оформлена на окрему особу; чек, за яким оплачено замовлення без оформлення квитанції на виконання дрібних робіт та послуг у присутності замовника, а також у порядку самообслуговування, квиток для проїзду в громадському транспорті, путівка, наряд-замовлення, замовлення-зобов'язання, замовлення та інші первинні (бухгалтерські) документи.

3.1. До основних статистичних показників, які визначають величину реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку належать:

3.1.1. Показник "Реалізовано платних послуг" - це загальний обсяг послуг у вартісному виразі, які реалізовані в звітному періоді на замовлення населення незалежно від того, оплачені вони чи ні. Цей показник включає повну нараховану плату разом з податком на додану вартість, акцизними та іншими податками. До загального обсягу реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку включаються також:

вартість послуг з перевезення вантажів, ремонтних робіт, послуг пралень, хімчисток, перукарень, лазень та душів, що виконані для лікувально-профілактичних та оздоровчих закладів і закладів соціально-побутових підприємств (організацій), їх перелік наведено в додатку 1;

вартість ритуальних послуг, виконаних на замовлення юридичних осіб; послуг пралень, хімічної чистки та фарбування - на замовлення гуртожитків, навчальних закладів, підприємств готельного господарства, туризму, залізниць, аеропортів, пароплавства та військових підрозділів (окрім пралень, що перебувають у складі юридичної особи); послуг лазень та душів, перукарень, наданих контингенту військових підрозділів;

вартість платних послуг, наданих населенню в рахунок погашення заборгованості із заробітної плати, стипендій, пенсій;

вартість послуг, наданих окремим категоріям населення на пільгових умовах згідно з чинним законодавством, витрати на які компенсуються юридичній особі з державного або місцевого бюджетів (житлово-комунальні, транспортні, лікувально-оздоровчі, зв'язку та деякі інші);

витрати на ремонт предметів прокату для прокатних пунктів, на послуги з хімічної чистки та прання білизни для перукарень, лазень, які включені у розмір цін та тарифів на відповідний вид послуг;

вартість послуг, уже врахованих однією з юридичних осіб (при кооперуванні, посередництві тощо);

вартість матеріалів, вузлів, деталей, запасних частин (за роздрібними цінами виробника), які використовуються при наданні ремонтних послуг (крім тих, що належать замовнику або придбані на підприємствах роздрібної торгівлі).

3.1.2. Показник "Оплачено послуг за всіма формами оплати" - це загальна сума всіх фінансових надходжень за реалізовані населенню платні послуги, які надійшли в звітному періоді безпосередньо до каси юридичної особи готівкою або на її рахунок через банківські установи України за безготівковим розрахунком, включаючи суми, які надійшли за виконані послуги в рахунок погашення заборгованості із заробітної плати, стипендій, пенсій, дотацій з державного або місцевого бюджетів за надання послуг на пільгових умовах згідно з чинним законодавством, а також суми компенсацій за реалізовані послуги у вигляді товарів та продуктів (натуроплата).

3.1.3. Показник "Оплачено послуг готівкою" - це загальна сума фінансових надходжень за реалізовані населенню платні послуги, які надійшли в звітному періоді безпосередньо до каси юридичної особи лише готівкою. До цього обсягу не включаються оплата за безготівковим розрахунком, компенсації за надані послуги та натуроплата послуг.

3.1.4. Показник "Оплачено послуг у рахунок погашення заборгованості із заробітної плати, стипендій та пенсій" - це загальна сума фінансових надходжень за реалізовані населенню платні послуги, яка надійшла у звітному періоді на рахунок юридичної особи через банківські установи України в рахунок погашення заборгованості із заробітної плати, стипендій, пенсій.

4.1. До обсягу реалізації платних послуг не включаються:

експорт та імпорт послуг;

плата за державним страхуванням, разові збори, податки, проценти, штрафи, пені, що були стягнені через несплату (несвоєчасну сплату) за надані послуги або за порушення діючих положень, законів та за рішеннями судів;

виручка від продажу всіх видів продовольчих та непродовольчих товарів;

витрати юридичної особи на господарське утримання об'єктів соціально-культурного та побутового призначення (житловий фонд, гуртожитки, готелі, спортивні споруди, клуби, санаторно-курортні установи, бібліотеки, дошкільні заклади тощо);

усі види безплатних послуг, що надаються юридичними особами, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів (безплатне навчання, лікування тощо);

послуги, які надані підприємствами своїм працівникам безкоштовно.

5.1. Державну статистичну звітність щодо обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку складають юридичні особи, для яких надання населенню платних послуг є основним або другорядним видом діяльності.

5.2. Державна статистична звітність щодо обліку реалізації платних послуг населенню на внутрішньому ринку передбачає розподіл послуг за:

структурою номенклатурних груп платних послуг для населення номенклатурою, розробленою згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016 - 97 (далі - ДКПП), який затверджено наказом Держстандарту України від 30 грудня 1997 р. N 822 (додаток 2);

територіальним розрізом:

якщо юридична особа не має у своєму складі структурні одиниці, то вона складає звіт і подає його органу державної статистики за своїм місцезнаходженням;

якщо юридична особа має у своєму складі структурні одиниці, які розташовані як у межах одного з ним регіону, так і на території інших регіонів, то вона складає зведений звіт і звіт за кожну структурну одиницю окремо та подає їх органу державної статистики за своїм місцезнаходженням.

5.3. Якщо одна юридична особа пропонує населенню платні послуги в порядку кооперування з іншою юридичною особою, то відносини між ними здійснюються на основі договору, в якому повинні бути обумовлені розміри обсягів послуг, що будуть включені у звіт кожною з них.

Лікарняні заклади.

Лікувально-профілактичні заклади особливого типу.

Диспансери.

Заклади охорони материнства та дитинства.

Санаторно-курортні заклади.

Оздоровчі заклади та заклади відпочинку.

Будинки-інтернати для старих та інвалідів.

Заклади дошкільного виховання.

Заклади для виховання дітей, які залишилися без піклування батьків.