Відповідно до Указу Президента України від 19.10.99 N 1351/99 "Про прискорення реформування житлово-комунального господарства", з метою підвищення якості житлово-комунальних послуг, удосконалення системи управління житлово-комунальним господарством через його реструктуризацію та запровадження договірних відносин між споживачами і виробниками послуг

1. Затвердити Правила надання послуг із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів, що додаються.

2. Відділу благоустрою та комунального обслуговування (Масленніков Г.Ф.) забезпечити подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України наказу "Про затвердження Правил надання послуг із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів".

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комітету Г.М.Семчука.

Ці Правила розроблені відповідно до Указу Президента України від 19.10.99 N 1351/99 "Про прискорення реформування житлово-комунального господарства".

Правила регулюють відносини між споживачами і виконавцями послуг із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів, які надаються відповідно до вимог "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88).

Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і виконавцями, незалежно від форм власності і підпорядкованості.

Терміни, що вживаються у цих Правилах, мають таке значення:

тверді побутові відходи - відходи, які утворюються в процесі життя і діяльності людини і накопичуються у житлових будинках, закладах соцкультпобуту, громадських, навчальних, лікувальних, торговельних та інших закладах (це харчові відходи, предмети домашнього вжитку, сміття, опале листя, відходи від прибирання і поточного ремонту квартир, макулатура, скло, метал, полімерні матеріали тощо) і не мають подальшого використання за місцем їх утворення;

негабаритні відходи - тверді побутові відходи, розміри яких перевищують 50 х 50 х 50 см і не дають змоги збирати їх у контейнери місткістю до 1,1 куб.м;

рідкі побутові відходи - господарчо-побутові (від миття, прання тощо) та каналізаційні стоки (за винятком промислових) за відсутності централізованого водовідведення;

контейнери - збірники для накопичення твердих побутових відходів; виготовляються з металу та полімерних матеріалів; стандартні контейнери місткістю від 0,12 куб.м до 1,1 куб.м - призначаються для твердих побутових відходів, великогабаритні місткістю від 8 куб.м до 16 куб.м - для негабаритних побутових відходів;

система збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів - послідовність виконання технологічних операцій з вилучення, накопичення і розміщення відходів у спеціально відведених місцях та їх вивезення у пункти знешкодження;

планово-подвірна система збирання твердих побутових відходів - система, за якою зібрані в контейнери або сміттєприймальні камери будинків тверді побутові відходи вивозять сміттєвозами в пункти знешкодження;

планово-поквартирна (побудинкова) система збирання твердих побутових відходів - система, яка не передбачає наявності контейнерів, а споживач самостійно завантажує тверді побутові відходи у сміттєвоз, що прибуває за графіком.

1. Послуги із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів, що входять у склад квартирної плати (плати за утримання житла), надаються згідно з договором, який розробляється виконавцем відповідно до примірного договору (додаток до цих Правил) і укладається за згодою сторін.

2. Договір укладається, як правило, на рік і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення цього строку жодна із сторін не заявила про розірвання або перегляд договору.

За погодженням сторін до договору можуть уноситися додаткові порівняно з примірним договором умови, якщо вони не суперечать чинному законодавству та цим Правилам.

3. Права, обов'язки та відповідальність споживача і виконавця, передбачені цими Правилами, набирають чинності з моменту укладання договору.

4. При наданні одноразової послуги замовлення на її виконання оформлюється за погодженням сторін за формою, яка встановлюється виконавцем (квитанція, касовий чек тощо).

5. При укладанні договору сторони встановлюють режим надання послуг, виходячи з потреби своєчасного видалення твердих і рідких побутових відходів та чинних нормативів накопичення відходів. Режим надання послуг та показники якості їх виконання мають відповідати вимогам "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88) та цих Правил.

6. Графік вивезення твердих побутових відходів у кожному населеному пункті погоджується з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та визначається угодою сторін згідно з договором.

7. Послуги надаються споживачеві за обумовленою договором системою.

Система збирання та вивезення твердих побутових відходів уключає такі операції:

- збирання та тимчасове зберігання твердих побутових відходів на території споживача до прибуття сміттєвоза;

- завантаження твердих побутових відходів у сміттєвоз і прибирання засміченої під час завантаження території;

- вивезення твердих побутових відходів на полігон або сміттєпереробний (сміттєспалювальний) завод.

8. Планово-подвірна та планово-поквартирна (побудинкова) системи збирання та вивезення твердих побутових відходів передбачають їх регулярне вивезення, періодичність якого визначається СанПиН 42-128-4690-88 та обумовлюється договором.

Планово-подвірна система застосовується там, де біля будинків обладнано майданчики для контейнерів, а ширина проїздів дає змогу здійснити маневрування сміттєвоза.

Планово-поквартирна (побудинкова) система застосовується у тих випадках, коли неможливо встановити контейнери або в цьому немає потреби (як виняток і тільки для одно- і двоповерхових будинків).

9. Негабаритні відходи виконавець вивозить у терміни, обумовлені договором, або за заявкою споживача.

10. Рідкі побутові відходи виконавець вивозить у терміни, обумовлені договором, або за заявкою споживача (у міру заповнення вигрібної ями, але не рідше одного разу на 6 місяців).

11. Для збирання твердих побутових відходів застосовуються металеві або пластмасові контейнери незалежно від типу сміттєвозів. Застосування дерев'яних контейнерів не допускається.

12. Для збирання негабаритних відходів застосовуються великогабаритні контейнери місткістю 8 куб.м і більше.

У великогабаритні контейнери дозволяється також збирати листя, гілки, ручний змет з доріг і тротуарів, відходи від ремонту квартир.

13. У разі відсутності великогабаритних контейнерів для негабаритних відходів власник житла, житлово-експлуатаційна організація або об'єднання співвласників багатоквартирних будинків повинні виділити в установленому порядку на прибудинковій території місце для тимчасового зберігання негабаритних відходів.

14. Для збирання рідких побутових відходів у неканалізованих домоволодіннях (підприємство, установа) обладнують вигрібні ями. Забороняється скидати у вигрібні ями тверді побутові відходи (у тому числі пластмасову та скляну тару).

15. Послуги можуть бути обмежені або не надані в терміни, обумовлені договором, у разі виникнення форс-мажорних обставин (землетрус, повінь, ураган тощо). Режим їх надання у цьому випадку обумовлюється рішеннями місцевих органів державної виконавчої влади, узгодженими в установленому порядку.

16. Плата за надані послуги вноситься щомісячно за нормами накопичення побутових відходів та тарифами, установленими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідно до чинного законодавства.

17. Форма оплати послуг (готівкою або безготівково) визначається у договорі між виконавцем і споживачем.

18. У разі застосування безготівкової форми оплати та авансових платежів виконавець щомісячно (згідно з умовами договору) проводить перерахунок за фактично надані послуги та повідомляє про це споживача.

19. Якщо проводиться попередня оплата, то її розмір визначають за домовленістю між споживачем та виконавцем або за нормами накопичення побутових відходів.

20. Якщо розрахунок ведеться за фактично надані послуги, то розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься в терміни, обумовлені договором.

21. У разі порушення виконавцем умов договору про надання послуг із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів споживач викликає представника виконавця для складання та підписання акта порушення умов договору та визначення претензій споживача з приводу якості надання послуг.

22. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений сторонами термін або його відмови поставити свій підпис, акт уважається дійсним, якщо його підписали не менше трьох споживачів (фізичних осіб), які мешкають у даному будинку, або виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення.

23. Акт порушення умов договору передається виконавцеві, який повинен у п'ятиденний термін вирішити питання про перерахунок розміру платежів або надати споживачеві обгрунтовану відповідь щодо його претензій.

24. Якщо споживач і виконавець не дійшли згоди про надання та оплату послуг, то спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

25. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюють місцеві органи виконавчої влади АР Крим, областей та міст Києва і Севастополя, Держспоживзахист, Держбуд та їх органи на місцях, інші органи виконавчої влади в межах своїх повноважень.