1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Інструкція


МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
10.03.2005 N 82
( z0341-05 )
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 березня 2005 р.
за N 342/10622
ІНСТРУКЦІЯ
з організації та несення служби воєнізованою охороною на об'єктах Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій
1. Загальні положення
1.1. Охорона об'єктів організовується з метою забезпечення надійного зберігання озброєння, техніки та інших матеріальних засобів, що розташовані на цих об'єктах, і недопущення проникнення на об'єкти сторонніх осіб. Несення вартової служби з охорони об'єктів вимагає від особового складу воєнізованої охорони глибокого знання і точного виконання вимог чинного законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій щодо питань організації воєнізованої охорони об'єктів Служби цивільного захисту (далі - об'єкти).
1.2. Для несення вартової служби віднаряджуються варти. Варта - це озброєний підрозділ воєнізованої охорони, віднаряджений для забезпечення охорони та захисту об'єктів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій.
1.3. Варта воєнізованої охорони підпорядковується начальнику та першому заступнику начальника ГУ(У) МНС України в регіоні, начальнику та першому заступнику начальника регіонального (територіального) рятувального загону (далі - управління, загін), начальнику об'єкта, начальнику загону (команди, групи) воєнізованої охорони.
1.4. Організація та несення вартової служби підрозділами воєнізованої охорони здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій щодо питань організації воєнізованої охорони об'єктів Служби цивільного захисту.
На підставі розкладу варт для кожної варти складаються табель постів, схема розміщення постів та інструкція начальнику варти, план посилення охорони об'єктів варти, які затверджуються начальником управління, загону, начальником об'єкта, що охороняється.
1.5. Варта несе службу від 12 до 24 годин. До робочого часу вартових зараховується година за годину всього часу перебування на варті, але не більше 12 або 24 годин незалежно від того, скільки часу вартовий перебуває безпосередньо на посту чи вартовому приміщенні.
Особовий склад воєнізованої охорони може бути призначений на варту з моменту закінчення несення служби не раніше як:
через 24 години - при 12-годинному графіку;
через 48 годин - при 24-годинному графіку.
1.6. До складу варти призначаються:
начальник варти - з осіб середнього і молодшого начальницького складу, а в деяких випадках - з числа підготовлених стрільців;
помічник начальника варти - з осіб молодшого начальницького складу або підготовлених стрільців;
помічник начальника варти зі служби вартових собак - з числа інструкторів службового собаківництва;
вартові, контролери контрольно-пропускних пунктів - з числа стрільців.
У варту забороняється призначати осіб, які не пройшли початкового навчання, не засвоїли матеріальної частини зброї та правил користування нею, а також хворих.
1.7. Для безпосередньої охорони та оборони об'єктів із складу варти виставляються чатові.
Чатовий - це озброєний стрілець воєнізованої охорони, який виконує завдання із забезпечення охорони та захисту дорученого йому посту.
Постом називається все доручене для охорони та захисту чатовому, а також місце або ділянка місцевості, на якій він виконує свої обов'язки.
До постів також належать об'єкти та ділянки місцевості, що їх охороняє варта, на яких установлено технічні засоби охорони або є вартові собаки.
2. Озброєння загону (команди, групи) варти
2.1. Особовий склад варти має бути в установленій формі одягу, озброєний справною і приведеною до нормального бою штатною зброєю. Контролери контрольно-пропускних пунктів та особи добового наряду, які несуть службу на внутрішніх постах, озброюються за рішенням начальника управління, загону (начальника об'єкта).
2.2. Зброя та боєприпаси загону (команди, групи) воєнізованої охорони зберігаються у вартовому приміщенні в окремій кімнаті для зберігання зброї, обладнаній відповідно до вимог чинного законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій, щодо організації обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів. Ставниці зі зброєю, ящики з боєприпасами загону (команди, групи), а також кімната для зберігання зброї замикаються і запечатуються: ставниця і кімната для зберігання зброї - печаткою начальника варти, ящики з боєприпасами - печаткою начальника загону (команди, групи) воєнізованої охорони.
Зброя особового складу варти, у тому числі того, хто несе службу з багнетом, зберігається у ставниці, а бойові патрони для видачі вартовим - у замкненому і запечатаному печаткою начальника варти металевому ящику (сейфі) у кімнаті начальника варти.
Ключі від замків кімнати для зберігання зброї та боєприпасів загону (команди, групи), ставниць зі зброєю і ящиків з боєприпасами варти зберігаються у начальника варти. Передавати ключі іншим особам забороняється. Запасні ключі зберігаються у начальника загону (команди, групи) у запечатаному тубусі (пеналі) у металевому ящику (сейфі), що замикається.
2.3. До опису майна та інвентарю заносяться зброя й ящики з боєприпасами загону (команди, групи), що зберігаються в кімнаті зберігання зброї, а також ящик із запасом бойових патронів варти, який приймає начальник варти від начальника попередньої варти.
2.4. Під час зміни варти зброя приймається начальником варти поштучно за номерами й комплектністю; запас бойових патронів - у запечатаних ящиках, а бойових патронів, призначених для видачі вартовим, - поштучно.
2.5. Наявність і стан зброї та боєприпасів загону (команди, групи) воєнізованої охорони перевіряються:
начальником управління, загону, першим заступником начальника (начальником об'єкта або його заступником) - не менше одного разу на місяць;
начальником команди (групи), заступником начальника - не менше одного разу на місяць.
Про результати перевірки робляться відповідні записи в книзі огляду (перевірки) зброї, яка постійно міститься у кімнаті для зберігання зброї та боєприпасів.
3. Пароль, змінний жетон, числова перепустка
3.1. Пароль - це таємне слово, яке служить для начальника варти засобом для переконання, що варта, яка прибула для заміни, справді призначена з цією метою.
Крім того, пароль є засобом переконання в тому, що особа, яка прибула з наказом від начальника управління, загону (начальника об'єкта), дійсно уповноважена на те відповідним начальником.
Для кожної варти добирається окремий пароль.
3.2. Записки з новими й старими паролями вручаються начальнику загону (команди, групи) першим заступником начальника управління, загону (начальником об'єкта або його заступником) у призначений час перед розводом.
3.3. Усі особи, які знають пароль, зобов'язані зберігати його в найсуворішій таємниці. Під час опитування пароль повідомляється запискою без його оголошення, після чого записка негайно знищується.
3.4. Змінний жетон установлюється для зміни чатових і є свідченням того, що особа, яка прибула на пост та пред'явила його, дійсно прибула зі складу варти для зміни чатового.
3.5. Змінний жетон видається начальником варти або його помічником кожному вартовому в разі відправлення чергової зміни на пости і повертається вартовим, який змінився з поста, після повернення до вартового приміщення.
3.6. Змінні жетони за кількістю постів зберігаються в кімнаті начальника варти у спеціальному ящику, закритому на замок. Ключі від ящика зберігаються у начальника варти або його помічника.
3.7. Числовою перепусткою називається число від 8 до 27, яке служить для впізнавання один одного особами варти або особами, які перевіряють службу (начальника варти і його помічника).
Числова перепустка призначається начальником варти і доводиться до вартових кожного разу перед відправленням змін на пости.
3.8. У разі наближення до поста будь-яких осіб, крім тих, яким чатовий підпорядкований, він за 10-15 кроків зупиняє їх і називає непарне число, яке менше призначеної перепустки. Особа, яка прибула на пост, на вимогу чатового відрекомендовується та називає число, яке в сумі з числом, що назвав чатовий, складає числову перепустку.
Наприклад, числова перепустка 23. Чатовий називає число 11, а особа, яка наближається, повинна назвати число 12 (12 + 11 = 23).
4. Підготовка варт
4.1. Начальники управлінь, загонів (начальники об'єктів) і начальники загонів (команд, груп) воєнізованої охорони, від яких відряджаються варти, несуть особисту відповідальність за добір і розподіл особового складу варт, його підготовку до несення служби, за справний стан зброї та боєприпасів і завчасне прибуття варт на розвід.
4.2. Підготовка особового складу варти організовується начальником загону (команди, групи) воєнізованої охорони, проводиться ним особисто або його заступником і складається з теоретичних і практичних занять, що проводяться протягом однієї години (30 хвилин теоретичні та 30 хвилин практичні заняття) у день заступання в наряд перед розводом згідно з розпорядком дня управління, загону, об'єкта.
Теоретичні заняття проводяться у класі для підготовки варт, обладнаному в одному з приміщень управління, загону (об'єкта).
Практичні заняття проводяться на вартовому містечку управління, загону (об'єкта), яке обладнується поблизу вартового приміщення.
Для проведення занять з особовим складом варти за рішенням начальника управління, загону (начальника об'єкта) залучаються начальники служб та інші фахівці управління, загону (об'єкта).
5. Розвід, зміна варт і чатових
5.1. Розвід варт проводиться з метою перевірки готовності варт до несення служби, переходу їх у підпорядкування особам, зазначеним у пункті 1.3 Інструкції, і надання вартам права зміни попередніх варт. Місце та час розводу варт визначаються начальником управління, загону (начальником об'єкта), при цьому місце розводу повинно бути біля вартового приміщення.
Розвід варт проводиться начальником загону (команди, групи), який вручає начальнику варти записки з паролями. Тривалість розводу не повинна перевищувати 40 хвилин.
5.2. Начальник нової варти після прибуття з розводу залишає варту перед входом на територію об'єкта, що охороняється, або перед вартовим приміщенням, відрекомендовується начальнику попередньої варти і повідомляє йому пароль для зміни.
Начальник попередньої варти переконується в правильності пароля, допускає нову варту до вартового приміщення для шикування на майданчику перед вартовим приміщенням і шикує свою варту на майданчику перед фронтом нової варти.
Після доповідей начальників варт про готовність до приймання та здавання варти нова варта заходить до вартового приміщення, попередня - до кімнати для попередньої варти.
5.3. Після прибуття до вартового приміщення начальник нової варти дізнається у начальника попередньої варти про числову перепустку, видає першій зміні зброю та боєприпаси, шикує її, визначає завдання вартовим, роздає їм змінні жетони, доводить до них стару і нову числові перепустки, виводить зміну з вартового приміщення, подає команду на зарядження зброї і контролює правильність її зарядження, після чого відправляє зміну на пости. Зброя заряджається (розряджається) у спеціальному освітленому місці, обладнаному кульовловлювачами, перед вартовим приміщенням; а під час переїздів змін на машинах - у спеціально обладнаних місцях на постах.
Карабін заряджається на повну ємність магазина. Після зарядження карабіна затвор повільно закривається (при цьому патрон у патронник не досилається), знімається запобіжник, спускається курок і карабін ставиться на запобіжник.
Пістолет заряджається спорядженим магазином, затвор під час зарядження назад не відводиться. Перед зарядженням пістолет ставиться на запобіжник.
5.4. Після приймання документів, зброї та боєприпасів, обладнання, інвентарю та майна вартового приміщення і зміни постів начальники варт підписують постову відомість попередньої варти (причому начальник нової варти вносить до неї зауваження про всі виявлені під час зміни недоліки) і доповідає про зміну варт начальнику загону (команди, групи) воєнізованої охорони або його заступнику. Начальник загону (команди, групи), прийнявши доповідь про зміну варти, контролює здавання особовим складом попередньої варти зброї та боєприпасів у кімнату для зберігання зброї і підбиває підсумки несення ними служби. Постові відомості зберігаються в управлінні, загоні протягом року, що настає за поточним роком.
5.5. Вартові на пости для зміни чатових прямують самостійно, кожен на свій пост. Після прибуття на пост для зміни чатового вартовий називає числову перепустку і пред'являє (але не передає) чатовому змінний жетон.
Чатовий, переконавшись у правильності пред'явленого йому жетона, приступає до здавання поста, а вартовий приймає пост. Після прийняття поста новий чатовий передає вартовому, який змінився з поста, змінний жетон і доповідає про прийняття поста засобами зв'язку начальнику варти, а вартовий, який змінився з поста, самостійно прямує до вартового приміщення.
5.6. Тривалість перебування чатового на посту встановлює начальник управління, загону (начальник об'єкта) залежно від пори року, стану погоди і температури повітря. Однак безперервне перебування чатового на посту без зміни не повинно перевищувати 4 годин. Якщо температура повітря -20 град.С і нижче (під час вітру і в разі слабшого морозу), а також +30 град.С і вище (у затінку), то зміна чатових зовнішніх постів проводиться через 2 години. Указівку про зміну чатових через 2 години в таких випадках дає начальник загону (команди, групи) воєнізованої охорони, про що начальником варти робиться відповідний запис у постовій відомості.
5.7. Вартовий, який прибув з поста, доповідає начальнику варти або його помічнику про здавання поста, здає йому змінний жетон, після чого під контролем начальника варти або його помічника розряджає зброю, ставить її у ставницю і здає боєприпаси.
6. Внутрішній порядок у вартах
6.1. Склад варти розміщується у вартовому приміщенні.
У вартовому приміщенні обладнуються:
загальна кімната для особового складу варти;
кімната начальника варти та його помічника;
кімнати для відпочинку, загального користування та кімната (місце) для переодягання (окремо для чоловіків і жінок);
кімната для зберігання зброї та боєприпасів загону (команди, групи) воєнізованої охорони;
кімната технічних засобів охорони (де це необхідно).
Крім того, у вартовому приміщенні воєнізованої охорони повинні бути:
їдальня з обладнанням для приготування (підігріву) їжі;
місця для вмивання, куріння, чищення зброї та взуття;
сушарня;
кімната для зберігання майна варти;
кімната для попередньої варти.
Вартове приміщення обладнується запасним виходом, що замикається зсередини, та забезпечується електричним джерелом освітлення за кількістю кімнат, засобами пожежогасіння, запасом палива, резервними засобами освітлення (лампи, ліхтарі) та інвентарем для прибирання.
Територія, що прилягає до вартового приміщення, має бути з огорожею, висота якої не менше двох метрів.
Перед входом до вартового приміщення має бути обладнання для чищення взуття від бруду. Поблизу вартового приміщення встановлюють контейнер для сміття.
6.2. Особовий склад варти не може залишати вартове приміщення без дозволу начальника варти.
Начальник варти має право відпускати особовий склад з вартового приміщення для приймання їжі, якщо на території об'єкта є їдальня громадського харчування, а також у разі захворювання.
6.3. Відпочинок особового складу організовує начальник варти. Дозволяється відпочивати лежачи (спати), не знімаючи спорядження та не роздягаючись, знявши взуття:
начальнику варти - не більше 6 годин у визначений інструкцією начальникові варти час;
помічнику начальника варти - не більше 6 годин з дозволу начальника варти;
вартовим - не більше 6 годин при 24-годинному графіку і не більше 4 годин при 12-годинному графіку з дозволу начальника варти або його помічника.
7. Застосування фізичної сили та зброї особовим складом варти
7.1. Застосуванню фізичної сили та зброї, якщо дозволяють обставини, мають передувати попередження про намір їх використання. Без попередження фізичну силу, зброю можуть застосовувати в разі виникнення загрози життю або здоров'ю особового складу воєнізованої охорони, нападу на чатового, на об'єкти, які охороняють, вартове приміщення або зміну, що прямує до постів (з постів).

................
Перейти до повного тексту