На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 14.04.97 N 323 "Про організаційне та фінансове забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей в Україні" та від 30.04.98 N 591 "Про розвиток Міжнародного дитячого центру "Артек" та дитячих оздоровчих закладів", з метою посилення відповідальності органів у справах сім'ї та молоді за дотримання чинного законодавства щодо підбору та направлення дітей на оздоровлення в Міжнародний дитячий центр "Артек"

1. Затвердити Положення про порядок підбору та направлення дітей до Міжнародного дитячого центру "Артек" (додається).

2. Голові Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій довести зазначене Положення до відома підвідомчих органів у справах сім'ї та молоді і забезпечити контроль за дотриманням його вимог.

3. Наказ Мінсім'ямолоді від 29.01.97 N 2/5 "Про організацію оздоровлення дітей у Міжнародному дитячому центрі "Артек" скасувати.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Биковського В.Т.

1.1. Міжнародний дитячий центр "Артек" (далі - МДЦ "Артек") є дитячим оздоровчим закладом, в якому діти зміцнюють своє здоров'я, беруть участь у спортивних змаганнях, численних виховних програмах, набувають досвіду громадської діяльності та спілкування зі своїми однолітками з різних регіонів України та інших країн.

1.2. В МДЦ "Артек" організовуються оздоровчі, цільові та тематичні зміни.

Тематичні зміни організовуються з метою створення сприятливих умов для реалізації та розвитку під час відпочинку та оздоровлення індивідуальних здібностей і потреб дітей.

Організація цільових, тематичних змін здійснюється за окремим наказом Міністра України у справах сім'ї та молоді, яким визначаються, з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 14.04.97 N 323 "Про організаційне та фінансове забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей в Україні" та від 30.04.98 N 591 "Про розвиток Міжнародного дитячого центру "Артек" та дитячих оздоровчих закладів", порядок їх проведення та категорії дітей.

1.3. До МДЦ "Артек" направляються діти віком від 10 до 15 років, а в літній період (з червня по вересень) - з 9 до 15 років.

1.4. До МДЦ "Артек" Міністерством у справах сім'ї та молоді виділяються пільгові путівки: безкоштовні (бюджетні); за 20 відсотків вартості; за 30 відсотків вартості.

1.5. Дитина не може бути направлена до МДЦ "Артек" за пільговою путівкою більше одного разу (за винятком дітей-сиріт, дітей, які позбавлені батьківського піклування, і дітей, які направляються на тематичні зміни).

1.6. Путівки 20- і 30-відсоткової вартості виділяються тільки в літній період (з червня по вересень) і складають 50 відсотків від загальної кількості. Часткова вартість таких путівок відшкодовується батьками і вноситься в бухгалтерію організації, яка направляє дитину. Ця організація перераховує кошти на рахунок Міністерства у справах сім'ї та молоді не пізніше 10 числа кожного місяця.

1.7. За виконання вимог даного Положення Міністерство у справах сім'ї та молоді визначає відповідальними: з питань організаційно-методичної роботи - управління у справах неповнолітніх Міністерства, за здійснення контролю за дотриманням фінансової дисципліни - управління фінансів, обліку і контролю Міністерства України у справах сім'ї та молоді.

1.8. У випадку дострокового виїзду дитини з МДЦ "Артек" сума коштів, які залишились невикористаними від вартості путівки, не повертається.

1.9. У випадку хвороби дитини "Артек" обов'язково забезпечує її медичним обслуговуванням та харчуванням до одужання незалежно від терміну путівки. Умови від'їзду дитини до місця постійного проживання узгоджуються з батьками або з особами, які їх замінюють.

1.10. У випадках неможливості використання путівок на зазначену зміну з поважних причин (хвороба дитини, обставини непереборної сили) Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій у письмовій формі з умотивуванням причин інформують Міністерство у справах сім'ї та молоді. Питання щодо подальшого використання таких путівок вирішується лише за наказом Міністра. Самостійне передання путівок з регіону в регіон є неприпустимим.

2.1. Міністерство України у справах сім'ї та молоді укладає договори з Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями щодо оздоровлення дітей в МДЦ "Артек". Зазначені договори, з однієї сторони, підписуються заступником Міністра, з другої сторони, відповідно - віце-прем'єр-міністром Автономної Республіки Крим, заступником голови державної адміністрації, який здійснює керівництво роботою органів у справах сім'ї та молоді.

2.2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації доручають виконання визначених вищезазначеним договором обов'язків щодо організації оздоровлення дітей в МДЦ "Артек" своїм підвідомчим органам у справах сім'ї та молоді (Республіканському комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управлінням у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій) та контролюють їх реалізацію згідно з вимогами цього Положення.

2.3. Голова Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальники управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, управління у справах сім'ї та молоді районної, міської, районної (у місті) державної адміністрації наказом призначають співробітника, на якого покладають обов'язки щодо дотримання вимог Положення про порядок відбору та направлення дітей до МДЦ "Артек".

2.4. Наказом Міністра України у справах сім'ї та молоді путівки до МДЦ "Артек" виділяються Республіканському комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управлінням у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

2.5. Кількість путівок для кожного регіону Міністерством розраховується відповідно до загальної чисельності дітей віком від 9-10 до 15 років, які мешкають на кожній території (в регіоні), з обов'язковим урахуванням кількості дітей пільгових категорій.

Додаткова кількість путівок виділяється областям, які згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.91 N 106 "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" мають статус постраждалих від Чорнобильської катастрофи та до складу яких входять території, що зазнали радіоактивного забруднення, а також у разі виникнення в регіоні надзвичайної ситуації.

2.6. Голова Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальники управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій наказом затверджують кількісний розподіл путівок, які виділені регіону, між адміністративно-територіальними одиницями (районами, містами, районами у місті), з дотриманням черговості щодо надання пільгових путівок всім без винятку підвідомчим структурним підрозділам у справах сім'ї та молоді регіону протягом календарного року.

3.1. Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій щомісяця отримують путівки до МДЦ "Артек" в управлінні фінансів, обліку і контролю Мінсім'ямолоді за окремим письмовим дорученням.

3.2. Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій надають путівки:

- бюджетні (безкоштовні) - дітям-сиротам; дітям, які позбавлені батьківського піклування; вихованцям дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей; дітям з малозабезпечених і багатодітних сімей, розмір сукупного доходу яких є підставою до застосування ст.53 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"; дітям, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дітям тих працівників органів внутрішніх справ і військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов'язків; обдарованим і талановитим дітям, тобто таким, які досягли особливих успіхів у тій чи іншій галузі діяльності, а саме: переможцям, лауреатам та дипломантам олімпіад, творчих конкурсів, оглядів, спортивних змагань міжнародного та республіканського рівня (1-3 особисте або командне місце), сукупний дохід сімей яких не перевищує межу малозабезпеченості;

- за 20 та 30 відсотків вартості - дітям з малозабезпечених і багатодітних сімей, якщо сукупний дохід їх сімей не перевищує межу малозабезпеченості; обдарованим дітям, тобто таким, які досягли особливих успіхів в тій чи іншій галузі діяльності, а саме: переможцям, лауреатам та дипломантам олімпіад, творчих конкурсів, оглядів, спортивних змагань не нижче районного (міського, районного в місті) рівня (1-3 особисте або командне місце); лідерам та активістам дитячих громадських організацій не нижче районного (міського, районного в місті) рівня; відмінникам навчання.

3.3. Відділи, управління у справах сім'ї та молоді районних, міських, районних у містах державних адміністрацій вносять пропозиції щодо розміру батьківської плати за путівки 20 та 30 відсоткової вартості, складають списки дітей за формою, поданою в додатку 1, і за підписом заступника голови державної адміністрації, який здійснює керівництво роботою органів у справах сім'ї та молоді, направляють їх разом з документами, зазначеними в підпунктах 4.1 та 4.2 цього Положення, до Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій розглядають внесені пропозиції і приймають рішення щодо розміру батьківської плати.

3.4. Встановлення батьківської плати у розмірі 20 чи 30 відсотків вартості путівки проводиться з огляду на те, якими є соціальний статус дитини та матеріальне становище сім'ї, в якій вона виховується.

Голова Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальники управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, а за їх відсутності - особи, які виконують їх обов'язки, розглядають документи, формують і наказом затверджують списки дітей, які направляються до МДЦ "Артек" від регіону.

Підставою для видання зазначеного наказу є документи, зазначені в підпунктах 4.1 та 4.2 цього Положення. Документи зберігаються відповідно в Республіканському комітеті у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управліннях у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій протягом 3 років.

3.5. Один екземпляр відповідно оформлених і затверджених списків дітей направляється управлінню фінансів, обліку і контролю Міністерства.

3.6. На підставі виданих Республіканським комітетом у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управліннями у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій наказів заповнюються бланки путівок, завіряються підписом керівника і печаткою.

3.7. Відповідно оформлені путівки передаються особі, яка призначена старшим супровідником дітей до МДЦ "Артек". Дітям на руки путівки не видаються.

4.1. Для надання безкоштовної путівки подаються такі документи:

Для дітей-сиріт: - свідоцтво про народження (копія);

- свідоцтва про смерть обох батьків (копії).

Для дітей, позбавлених батьківського піклування:

- свідоцтво про народження (копія);

- копія рішення суду або органу опіки та піклування.

Для дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей:

- свідоцтво про народження (копія);

- довідка про склад сім'ї;

- довідка органу соціального захисту про призначення допомоги з малозабезпеченості.

Для дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:

- свідоцтво про народження (копія);

- посвідчення дитини про статус постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи (копія).

Для обдарованих дітей:

- свідоцтво про народження (копія);

- довідка про сукупний дохід сім'ї;

- ксерокопія відповідного посвідчення, диплома, грамоти тощо про надання звання переможця (1-3 особисте або командне місце) та подання оргкомітету змагання, олімпіади, конкурсу, огляду міжнародного чи республіканського рівня (для переможців, лауреатів та дипломантів олімпіад, творчих конкурсів, оглядів, спортивних змагань);

- рішення керівного органу дитячої громадської організації обласного чи республіканського рівня про надання дитині путівки (для лідерів дитячих громадських організацій).

Для дітей тих працівників органів внутрішніх справ і військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов'язків:

- свідоцтво про народження (копія);

- копія документа, який підтверджує належність дитини до зазначеної категорії.

4.2. Для надання путівок за 20 та 30 відсотків вартості подаються такі документи:

Для дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей:

- свідоцтво про народження (копія);

- довідка про склад сім'ї;

- довідки про сукупний дохід сім'ї.

Для обдарованих дітей:

- свідоцтво про народження (копія);

- довідка про сукупний дохід сім'ї;

- ксерокопія відповідного посвідчення, диплома, грамоти тощо про надання звання переможця (1-3 особисте або командне місце) та подання оргкомітету змагання, олімпіади, конкурсу, огляду зазначених в підпункті 3.2 рівнів (для переможців, лауреатів та дипломантів олімпіад, творчих конкурсів, оглядів, спортивних змагань);

- рішення керівного органу дитячої громадської організації зазначених в підпункті 3.2 рівнів про надання дитині путівки (для лідерів дитячих громадських організацій);

- рішення педагогічної ради навчального закладу щодо надання учню путівки та клопотання органу управління освітою районної державної адміністрації і табелі успішності учня за останні два роки (для відмінників навчання).

4.3. Зазначені документи не потребують нотаріального засвідчення.

Копії свідоцтв про народження та документів щодо встановлення статусу постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи тощо, засвідчуються начальником структурного підрозділу (районного, міського, районного в місті) у справах сім'ї та молоді, який направляє дитину.

4.4. Перед відправленням діти повинні пройти медичний огляд. На кожну дитину оформляється Медична карта дитини, яка направляється до МДЦ "Артек" встановленого зразка (додаток 2). Карта заповнюється районною, районною в місті, міською лікувально-профілактичною установою та санітарно-епідеміологічною станцією.

Відповідно до вимог щодо медичного добору та направлення дітей і підлітків до МДЦ "Артек" батьки дитини, або особи, що їх замінюють, дають письмову згоду на проведення потрібних діагностичних та лікувальних процедур у випадку її захворювання в МДЦ "Артек".

Для дітей-сиріт та дітей, які позбавлені батьківського піклування і перебувають на повному державному утриманні, керівник закладу, в якому виховуються діти, дає таке підтвердження і засвідчує свій підпис печаткою закладу.

4.5. Окрім зазначеного, батьки або особи, які їх замінюють, заповнюють інформаційну довідку про дитину, яка направляється в МДЦ "Артек" (додаток 3).

4.6. Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій повідомляють кількість дітей, час та дату приїзду, номер поїзда, номер вагона за 10 днів до приїзду та аналогічну інформацію - за 7 днів до від'їзду з МДЦ "Артек" в м.Сімферополь на базу-готель МДЦ "Артек" за такою адресою: вул. Гагаріна, 5, тел. 8 - (0652) 22-64-21, 22-64-03, факс: 8 - (0652) 511623, факс в "Артеку" 8 - (0654 ) 36-32-17, 36-34-21 у письмовій формі або факсимільним зв'язком.

4.7. МДЦ "Артек" після заїзду дітей в 10-денний термін повідомляє Міністерство про відповідність кількості фактично прибулих дітей до кількості виділених кожному регіону путівок.

5.1. Після затвердження списків дітей, які направляються на оздоровлення в МДЦ "Артек", відповідальним працівником Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій проводяться збори батьків (або осіб, які їх замінюють) і дітей з питань направлення, проїзду та перебування дітей в "Артеку" та інструктажі із супровідниками.

5.2. Проїзд дітей до МДЦ "Артек" проводиться організовано, групами.

З метою забезпечення формування і відправлення чергової групи до МДЦ "Артек" голова Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальники управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій видають накази про відправлення дітей до МДЦ "Артек" у супроводі спеціально призначених супровідників. Супровідники призначаються з числа осіб, які мають досвід роботи з дітьми, або працівників державних органів у справах сім'ї та молоді. З їх числа визначається старший.

На супровідників покладається персональна відповідальність за життя та здоров'я дітей на весь період перебування в дорозі, на базі-готелі МДЦ "Артек" - аж до від'їзду до "Артека".

5.3. Діти, які направляються до МДЦ "Артек" від регіону, розподіляються на групи і у супроводі дорослих (на 15 дітей - 1 дорослий) направляються до МДЦ "Артек". Вони повинні мати з собою: дві пари взуття по сезону (з жовтня по квітень - ще і тепле взуття, яке не пропускає вологу), кімнатне взуття, спортивне взуття, купальні та спортивні костюми, зубну щітку, мило, гребінець, носові хусточки, шкарпетки (не менше трьох пар).

По прибутті до МДЦ "Артек" діти проходять контрольний медичний огляд. Якщо дитина направлена до МДЦ "Артек" без відповідного медичного обстеження або з медичними протипоказаннями, є молодшою або старшою від зазначеного в даному Положенні віку, вона на відпочинок не приймається і повертається назад із супровідником. Кошти за путівку не повертаються і відшкодовуються за рахунок органу у справах сім'ї та молоді, який направив дитину. В разі виявлення факту виписки недостовірної медичної карти МДЦ "Артек" зобов'язаний повідомити про це установу, якою вона видана, відповідне управління та Міністерство.

5.4. Проїзд дітей та відрядження супровідників здійснюються за рахунок батьківських коштів або спеціально виділених коштів з місцевих бюджетів, благодійних внесків тощо. За використання батьківських коштів старший супровідник звітує перед підрозділом у справах сім'ї та молоді, за наказом якого він був направлений (додаток 4).

5.5. МДЦ "Артек" забезпечує проживання супровідників на базі-готелі МДЦ "Артек" за готівку.

5.6. Групи дітей із супровідниками прибувають до м.Сімферополя на базу-готель МДЦ "Артек" за адресою: м.Сімферополь, вул.Гагаріна, 5.

МДЦ "Артек" приймає дітей виключно в терміни, зазначені в путівці.

Діти, молодші 10 років (в літній період - 9 років) та старші 15 років, до "Артеку" не приймаються і повертаються назад із супровідником, про що письмово повідомляються відповідні управління та Міністерство.

Прийом дітей здійснюється тільки через базу-готель МДЦ "Артек" у м.Сімферополі. У виняткових випадках прийом дітей може здійснюватись безпосередньо в "Артеку" через службу маркетингу та реалізації путівок за наявності зазначених в підпункті 5.8 документів та попередньої домовленості.

5.7. Супровідники груп дітей повинні прибути на базу-готель МДЦ "Артек" у м.Сімферополі не пізніше як за 2 дні до від'їзду дітей із оздоровчого закладу і зареєструватись у евакуатора бази (кімната N 11).

5.8. По прибутті до МДЦ "Артек" старший супровідник повинен пред'явити такі документи:

- три примірники відповідно затверджених списків дітей (додаток 1);

- оформлені путівки;

- медичні карти;

- інформаційні довідки.

6.1. Голова Республіканського комітету у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, начальники управлінь у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій несуть персональну відповідальність за дотримання вимог даного Положення та використання державних коштів на оздоровлення дітей в МДЦ "Артек".

6.2. Республіканський комітет у справах сім'ї та молоді Автономної Республіки Крим, управління у справах сім'ї та молоді обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій щоквартально звітують перед Міністерством у справах сім'ї та молоді про використання отриманих путівок згідно з додатком 5. Звіт подається до управління фінансів, обліку і контролю Міністерства не пізніше 15-го числа наступного після звітного кварталу місяця. За результатами фінансового року звіт про оздоровлення дітей в МДЦ "Артек" подається позмінно за встановленою формою до 15 січня наступного року (додаток 6).

7.1. Тематичні зміни організовуються в МДЦ "Артек" у відповідності до плану, який затверджується наказом Міністерства України у справах сім'ї та молоді. Підставою для видання такого наказу є договори (угоди) з організаціями та установами, які виступають засновниками (організаторами, співорганізаторами) проведення тематичних змін.

7.2. Для проведення тематичних змін різного профілю Міністерство, на підставі документів, зазначених в підпункті 7.1, виділяє путівки до МДЦ "Артек" (в межах загальної кількості путівок на відповідну зміну) для учасників зміни з України або країн близького та далекого зарубіжжя.

7.3. Надання путівок на тематичні зміни, здійснюється за місцем проживання дитини на підставі наказу Міністра у справах сім'ї та молоді.

7.4. Для зарубіжних учасників тематичних змін надання путівок здійснюється тільки на підставі доручення Кабінету Міністрів України. Зарубіжні учасники одержують путівки безпосередньо в МДЦ "Артек" згідно зі списком, затвердженим відповідним наказом Мінсім'ямолоді.