З метою забезпечення практичного впровадження Закону України від 16 березня 2000 року N 1565-III "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств"

1. Затвердити Порядок проведення органами державної податкової служби списання заборгованості за станом на 1 травня 2000 року зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств (далі - Порядок) (додається).

2. Начальнику Головного управління примусового стягнення податків Нікітенку Г.Г. подати зазначений Порядок до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.

3. Начальнику Головного управління АІС "Податки" юридичних осіб Семирзі М.І. у 10-денний термін після державної реєстрації Порядку розробити та впровадити програмне забезпечення для визначення сум, що підлягають списанню, та для здійснення операцій списання в картках особових рахунків.

4. Начальнику Управління справами Коваленку В.В. в 3-денний термін після державної реєстрації Порядку забезпечити його тиражування та надсилання державним податковим адміністраціям у Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

5. Головам (начальникам) органів державної податкової служби в місячний термін від дня набрання чинності Порядком провести списання податкової заборгованості.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Голови Копилова В.А. та Росоловського В.М.

1.1. Дія Закону України від 16 березня 2000 року N 1565-III "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств" (далі - Закон) поширюється на такі підприємства:

1.1.1. Відповідно до статті 1 Закону - на колективні та інші сільськогосподарські підприємства всіх форм власності і господарювання (включаючи селянські (фермерські) господарства), які згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, затвердженим наказом Держстандарту України від 22.10.96 N 441, мають коди основного виду діяльності (далі - коди) 01.1 - 01.4 (01.11, 01.12, 01.13, 01.21, 01.22, 01.23, 01.24, 01.25, 01.30, 01.41, 01.42), у тому числі:

буряконасіннєві заводи (коди основного виду діяльності 51.21, 51.22, 01.11.0);

цукрові заводи (коди основного виду діяльності 15.83.0);

цикорієсушильні заводи (коди основного виду діяльності 15.33.1, 15.89.1);

державні племінні заводи;

державні племінні станції;

державні кінні заводи;

державні насіннєві господарства (коди основного виду діяльності 51.21, 51.22, 01.11);

переробні льоно-, конопле-, хмелезаводи;

комбікормові заводи (коди основного виду діяльності 15.71, 15.72);

обслуговувальні підприємства (ремонтно-транспортні, агротехсервісні, з агрохімічного обслуговування сільського господарства, матеріально-технічного забезпечення), які надають послуги сільськогосподарським підприємствам та можуть мати коди основного виду діяльності: 01.11, 01.41, 29.32.4, 51.51, 51.55, 51.66;

міжгосподарські будівельні організації (зокрема, спецмонтажні, шляхобудівельні та районні міжгосподарські комбінати з надання комунальних послуг сільському населенню, які створені на пайові внески колгоспів, інших сільськогосподарських підприємств та реформувалися в інші суб'єкти господарювання, які стали правонаступниками цих міжгосподарських будівельних організацій, райагробуди, райагрошляхбуди, пересувна механізована колона, спеціалізована пересувна механізована колона, будівельно-монтажне управління, шляхобудівельна дільниця, шляхобудівельна організація та прирівнені до них організації та інші), які можуть мати коди основного виду діяльності: 45.11.1, 45.11.2, 45.21.1, 45.21.4 - 45.21.7, 45.22.1, 45.22.2, 45.23.1, 45.23.2, 45.24.0, 45.25.1 - 45.25.5, 45.25.9, 45.31.1 - 45.31.4, 45.32.0, 45.33.1 - 45.33.3, 45.34.1, 45.34.9, 45.41.0, 45.42.0, 45.43.1, 45.43.9, 45.44.1, 45.44.2, 45.45.0, 45.50.0;

ветеринарно-санітарні заводи;

наукові установи Української академії аграрних наук (коди основного виду діяльності 80.30, 73.10) та їх дослідні господарства;

аграрні заклади освіти (коди основного виду діяльності 73.10, 80.22, 80.30) та їх навчально-дослідні господарства;

селекційно-гібридні центри;

сортовипробувальні станції (дільниці);

рибницькі та рибальські господарства (коди основного виду діяльності 05.01, 05.02,15.2);

колективні та інші сільськогосподарські підприємства, які реформувалися у приватні (приватно-орендні) підприємства, селянські (фермерські) господарства, господарські товариства, сільськогосподарські кооперативи, інші суб'єкти господарювання та стали правонаступниками цих підприємств або щодо яких прийнято рішення про їх ліквідацію.

1.1.2. Відповідно до статті 2 Закону - на заготівельні, переробні і обслуговуючі підприємства, що надали позички на матеріально-технічні ресурси відповідно до рішень Уряду України в 1996-1999 роках (додаток 1) сільськогосподарським товаровиробникам, указаним у статті 1 цього Закону, які (позички) не були повернуті.

1.2. Перелік підприємств, на які поширюється дія Закону України від 16 березня 2000 року N 1565-III "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств", оформляється органами державної податкової служби за встановленою формою згідно з додатком 2.

2.1. Загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) в частині, що зараховується до Державного бюджету України.

2.2. Загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) в частині, що зараховується до місцевого бюджету.

2.3. Фіксований сільськогосподарський податок.

2.4. Реструктурована податкова заборгованість відповідно до Закону України від 5 червня 1997 року N 314/97-ВР "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків за станом на 31 березня 1997 року".

2.5. Реструктурована податкова заборгованість відповідно до Указу Президента України від 18 червня 1998 року N 651/98 "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - сільськогосподарських підприємств і цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року".

2.6. Реструктурована податкова заборгованість відповідно до Закону України від 5 лютого 1999 року N 428-XIV "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1999 року" із змінами і доповненнями до нього, внесеними Законом України від 3 червня 1999 року N 716-XIV.

2.7. Усі види пені за загальнодержавними податками і зборами (обов'язковими платежами) (за винятком сум пені, нарахованих за порушення термінів розрахунків при здійсненні операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності), що зараховуються до Державного бюджету України.

2.8. Усі види пені за загальнодержавними податками і зборами (обов'язковими платежами) (за винятком сум пені, нарахованих за порушення термінів розрахунків при здійсненні операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності), що зараховуються до місцевих бюджетів.

2.9. Усі види штрафних та фінансових санкцій за загальнодержавними податками і зборами (обов'язковими платежами), що зараховуються до Державного бюджету України.

2.10. Усі види штрафних та фінансових санкцій за загальнодержавними податками і зборами (обов'язковими платежами), що зараховуються до місцевих бюджетів.

2.11. Місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), а також пеня, штрафні та фінансові санкції, нараховані на заборгованість з цих податків, за якими відповідною радою приймається рішення про списання заборгованості.

3.1. Визначення сум податкової заборгованості, що підлягають списанню, здійснюється :

- за платежами, за якими ведуться картки особових рахунків платників податків в органах державної податкової служби, перелічених в пунктах 2.1 - 2.11 цього Порядку, - згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів, затвердженою наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 N 37 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 02.04.99 N 174 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 травня 1999 року за N 304/3597);

- за платежами, за якими не ведуться картки особових рахунків платників податків в органах державної податкової служби, переліченими в пунктах 2.1, 2.2, 2.7 - 2.11 цього Порядку, - за даними бухгалтерського обліку платників податків, що оформляються актами, які підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства та посадовою особою органу державної податкової служби;

- за боргами з прибуткового податку з громадян, збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення визначаються виходячи з фактично сплаченої заробітної плати.

3.2. Списанню підлягають:

3.2.1. Для колективних та інших сільськогосподарських підприємств, які реформувалися у приватні (приватно-орендні) підприємства, селянські (фермерські) господарства, сільськогосподарські кооперативи, інші суб'єкти господарювання, та стали правонаступниками цих підприємств, - нараховані, але не сплачені за станом на 1 травня 2000 року:

суми заборгованості зі сплати платежів, перелічених у пунктах 2.1 - 2.6 цього Порядку;

суми заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, зазначених у пунктах 2.7 - 2.11 цього Порядку;

суми заборгованості з платежів, перелічених у пункті 2.1 - 2.3 та 2.7 - 2.11 цього Порядку, відстрочені та розстрочені до 1 травня 2000 року згідно зі статтею 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 8-93 "Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів" та згідно з пунктом 9 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні";

суми заборгованості по платежах, що у відповідності до частини другої статті 6 Закону України від 24 грудня 1993 року "Про державну податкову службу в Україні" до 1 квітня 2000 року підлягали спрямуванню на розвиток матеріально-технічної бази державної податкової служби, а у зв'язку із набранням чинності Законом України від 17 лютого 2000 року N 1458-III "Про Державний бюджет України на 2000 рік" підлягають зарахуванню до бюджету.

Для списання заборгованості сільськогосподарське підприємство або його правонаступник (правонаступники), до якого (яких) перейшла заборгованість сільськогосподарського підприємства зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до передаточного (розподільчого балансу), подає до відповідної міжвідомчої і регіональної комісії з питань проведення санації підприємств агропромислового комплексу відповідні документи для прийняття рішення про списання заборгованості.

3.2.2. Для заготівельних, переробних і обслуговуючих підприємств, - нараховані, але не сплачені за станом на 1 травня 2000 року, в сумі еквівалентній понесеним утратам, зазнаним у зв'язку з неповерненням позички :

суми заборгованості зі сплати платежів, перелічених у пункті 2.1 цього Порядку;

суми заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, зазначених у пунктах 2.7, 2.9 цього Порядку;

суми заборгованості зі сплати платежів, перелічених у пунктах 2.1, 2.7 та 2.9 цього Порядку, відстрочені та розстрочені до 1 травня 2000 року згідно зі статтею 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 8-93 "Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів" та згідно з пунктом 9 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні";

суми заборгованості за платежами, що у відповідності до частини другої статті 6 Закону України від 24 грудня 1993 року "Про державну податкову службу в Україні" до 1 квітня 2000 року підлягали спрямуванню на розвиток матеріально-технічної бази державної податкової служби, а у зв'язку із набранням чинності Законом України від 17 лютого 2000 року N 1458-III "Про Державний бюджет України на 2000 рік" підлягають зарахуванню до бюджету.

Сумою зазначених утрат вважати суму заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), яка дорівнює сумі неповернутої позички та нарахованих на цю заборгованість пені, штрафних і фінансових санкцій.

Заготівельні, переробні і обслуговуючі підприємства подають на засідання міжвідомчих і регіональних комісій з питань проведення санації підприємств агропромислового комплексу відповідні документи, в тому числі, що підтверджують надання зазначених позичок, для прийняття рішення про списання заборгованості.

3.3. Податкова заборгованість, яка є предметом судового розгляду і щодо якої до набрання чинності змінами, унесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств", не прийнято відповідне рішення суду (арбітражного суду), підлягає списанню відповідно до норм цього Порядку. При цьому обов'язково направляється повідомлення до суду (арбітражного суду) про списання сум податкової заборгованості.

4.1. Визначені до списання суми заборгованості списуються в картках особових рахунків платників податків датою прийняття рішення про списання заборгованості, прийнятого головою (начальником) органу державної податкової служби. Рішення про списання заборгованості оформляється за встановленою формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.

4.2. У картках особових рахунків (графа 2) записується датою 01.05.2000 зміст операції: "Списано згідно з Законом України від 16 березня 2000 року N 1565-III за рішенням N____" з наступним перерахуванням пені.

5.1. Інвентаризація розрахункових документів, які обліковуються в установах банків за позабалансовим рахунком N 9803 (далі - картотека), проводиться органами державної податкової служби після прийняття рішень про списання заборгованості для виявлення:

невиконаних (частково виконаних) інкасових доручень (розпоряджень) органів державної податкової служби на безспірне стягнення вже списаної заборгованості;

невиконаних платіжних доручень підприємств на сплату такої заборгованості;

розрахункових документів на сплату нереальних (двічі виставлених) сум такої заборгованості.

5.2. За результатами інвентаризації картотеки органи державної податкової служби оформляють повідомлення про відкликання з установ банків розрахункових документів на суми списаної заборгованості.

Повідомлення про відкликання оформляються за встановленими формами згідно з додатками 4 і 5 до цього Порядку.

Якщо із загальної суми розрахункового документа тільки частка підлягає списанню, то за повідомленням про відкликання установа банку припиняє його виконання в частині списаної суми.