- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Розпорядження
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 32-р від 23.02.2001 | Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 р. за N 291/5482 |
Про Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями
Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002
N 31-р від 30.01.2004
N 87-р від 06.03.2007
N 226-р від 18.04.2012
N 15-рп від 23.06.2015
N 38-рп від 24.11.2015
N 12-рп від 26.04.2016 )
З метою реалізації положень Закону України від 13 липня 2000 року
N 1907-III "Про внесення змін до Закону України "Про Антимонопольний комітет України":
1. Затвердити Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, що додається.
2. Установити, що розпорядження набирає чинності через десять днів з дня його опублікування в "Офіційному віснику України".
Затверджено
Розпорядження Антимонопольного
комітету України
23.02.2001 N 32-р
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
30 березня 2001 р.
за N 291/5482
Положення
про територіальне відділення Антимонопольного комітету України
( У тексті Положення слова "антимонопольне законодавство" та слова "законодавство про Антимонопольний комітет України" у всіх відмінках замінено словами "законодавство про захист економічної конкуренції" у відповідних відмінках; слово "арбітражний" у всіх відмінках замінено словом "господарський" у відповідних відмінках згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002 )
Це Положення визначає основні завдання, компетенцію, повноваження та організаційні засади діяльності територіального відділення Антимонопольного комітету України.
1. Територіальне відділення Антимонопольного комітету України (надалі - відділення) є органом у системі органів Антимонопольного комітету України (надалі - Комітет), утвореним для реалізації завдань, покладених на Комітет Законом України
"Про Антимонопольний комітет України", іншими актами законодавства про захист економічної конкуренції.
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002,
N 87-р від 06.03.2007,
N 226-р від 18.04.2012 )
Відділення утворюється Комітетом в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, інших адміністративно-територіальних одиницях (надалі - регіони), йому підпорядковане і підзвітне. Спрямування, координація і контроль діяльності відповідних відділень Комітету здійснюються Головою Комітету, його заступниками, державними уповноваженими Комітету згідно з розподілом їхніх функціональних обов'язків.
( Абзац третій пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002 )
Відділення є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в Державному казначействі України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
2. Основним завданням відділення є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині:
1) здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції;
2) контролю за узгодженими діями суб'єктів господарювання та регулюванням цін (тарифів) на товари, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монополій;
3) сприяння розвитку добросовісної конкуренції.
( Частина перша пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002, в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 31-р від 30.01.2004 )
( Підпункт 4 пункту 2 виключено на підставі Розпорядження Антимонопольного комітету
N 226-р від 18.04.2012 )
Свої завдання відділення здійснює у відповідному регіоні (регіонах), а у випадках, передбачених законодавством, та за дорученням Голови Комітету - за межами регіону (регіонів).
( Абзац пункту 2 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 38-рп від 24.11.2015 )
3. У сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції відділення має такі повноваження:
( Абзац перший частини першої пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Антимонопольного комітету
N 87-р від 06.03.2007,
N 226-р від 18.04.2012 )
1) розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами;
2) приймати передбачені законодавством про захист економічної конкуренції розпорядження та рішення за заявами і справами, переглядати рішення у справах, надавати висновки щодо кваліфікації дій відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції;
3) перевіряти суб'єкти господарювання, об'єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю щодо дотримання ними вимог законодавства про захист економічної конкуренції та під час проведення розслідувань за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції;
4) при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, у тому числі з обмеженим доступом;
5) призначати експертизу та експерта із числа осіб, які володіють необхідними знаннями для надання експертного висновку;
6) у випадках та порядку, передбачених законом, проводити огляд службових приміщень та транспортних засобів суб'єктів господарювання - юридичних осіб, вилучати або накладати арешт на предмети, документи чи інші носії інформації, які можуть бути доказами або джерелом доказів у справі незалежно від їх місцезнаходження;
7) у разі перешкоджання працівникам відділення у виконанні ними повноважень, передбачених підпунктами 3, 4 і 6 цієї частини, залучати поліцейських для застосування заходів, передбачених законом, для подолання перешкод;
( Підпункт 7 частини першої пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 12-рп від 26.04.2016 )
8) залучати поліцейських, працівників митних та інших правоохоронних органів для забезпечення проведення розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема в разі проведення розслідування;
( Підпункт 8 частини першої пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 12-рп від 26.04.2016 )
9) залучати до проведення перевірок спеціалістів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій за погодженням з їх керівниками, депутатів місцевих рад за їх згодою;
10) проводити дослідження ринку, визначати межі товарного ринку, а також становище, у тому числі монопольне (домінуюче), суб'єктів господарювання на цьому ринку та приймати відповідні рішення (розпорядження);
11) визначати наявність або відсутність контролю між суб'єктами господарювання або їх частинами та склад групи суб'єктів господарювання, що є єдиним суб'єктом господарювання;
12) вносити до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування обов'язкові для розгляду подання щодо анулювання ліцензій, припинення операцій, пов'язаних із зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів господарювання, у разі порушення ними законодавства про захист економічної конкуренції;
13) надавати обов'язкові для розгляду рекомендації органам влади, органам місцевого самоврядування, органам адміністративно-господарського управління та контролю, суб'єктам господарювання, об'єднанням щодо припинення дій або бездіяльності, які містять ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, та усунення причин виникнення цих порушень і умов, що їм сприяють;
14) звертатися до суду із позовами, заявами і скаргами у зв'язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції, а також із запитами щодо надання інформації про судові справи, що розглядаються цими судами відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції;
15) вживати заходів, спрямованих на запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції;
( Підпункт 16 пункту 3 виключено на підставі Розпорядження Антимонопольного комітету
N 226-р від 18.04.2012 )
( Підпункт 17 пункту 3 виключено на підставі Розпорядження Антимонопольного комітету
N 226-р від 18.04.2012 )
16) здійснювати інші повноваження, передбачені законодавством про захист економічної конкуренції.
( Підпункт частини першої пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Антимонопольного комітету
N 87-р від 06.03.2007,
N 226-р від 18.04.2012 )
У сфері здійснення контролю за узгодженими діями відділення має такі повноваження:
1) розглядати заяви і справи про надання дозволу, надання висновків, попередніх висновків стосовно узгоджених дій, проводити дослідження за цими заявами і справами;
2) приймати передбачені законодавством про захист економічної конкуренції розпорядження та рішення за заявами і справами про надання дозволу на узгоджені дії, надавати висновки, попередні висновки стосовно узгоджених дій, висновки щодо кваліфікації дій відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції;
3) переглядати рішення, прийняті ними в межах компетенції;
4) дозволяти або забороняти узгоджені дії;
5) при розгляді заяв і справ про узгоджені дії, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, у тому числі з обмеженим доступом;
6) здійснювати повноваження, передбачені підпунктами 5, 10, 11 і 14 частини першої цього пункту;
7) здійснювати інші повноваження, передбачені законодавством про захист економічної конкуренції.
У сфері формування та реалізації конкурентної політики, сприяння розвитку добросовісної конкуренції відділення має такі повноваження:
1) вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, необхідну для дослідження ринків, а також інформацію про реалізацію конкурентної політики;
2) узагальнювати та аналізувати інформацію про реалізацію актів законодавства про захист економічної конкуренції щодо пріоритетів і напрямів конкурентної політики;
3) погоджувати проекти нормативно-правових актів та інших рішень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, що можуть вплинути на конкуренцію;
4) здійснювати повноваження, передбачені підпунктами 5, 10, 11 і 14 частини першої цього пункту;
5) надавати обов'язкові для розгляду рекомендації та вносити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ, організацій, суб'єктів господарювання, об'єднань пропозиції щодо здійснення заходів, спрямованих на обмеження монополізму, розвиток підприємництва і конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, а також щодо припинення дій або бездіяльності, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію;
6) взаємодіяти з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, органами адміністративно-господарського управління та контролю, підприємствами, установами та організаціями з питань розвитку, підтримки, захисту економічної конкуренції та демонополізації економіки;
7) розробляти та організовувати здійснення заходів, спрямованих на запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції;
8) вносити пропозиції, приписи органам влади, органам місцевого самоврядування щодо зміни прийнятих ними нормативно-правових актів, які не відповідають законодавству про захист економічної конкуренції або внаслідок неоднозначного розуміння яких створюються перешкоди для розвитку конкуренції;
9) взаємодіяти із засобами масової інформації та громадськими організаціями у роботі із запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, систематично інформувати населення про свою діяльність;
10) сприяти іншим відділенням у реалізації їхніх повноважень;
11) здійснювати інші повноваження, передбачені законодавством про захист економічної конкуренції.
Відділення за дорученням Голови Комітету чи органів Комітету проводить розслідування за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, дослідження за заявами і справами про надання дозволу на узгоджені дії, концентрацію, що підвідомчі цим органам.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 23-р від 08.02.2002, в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 31-р від 30.01.2004 )
................Перейти до повного тексту