- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 березня 2018 р.
за № 285/31737
Про організацію та проведення аеромедичної евакуації повітряними суднами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України
Відповідно до пункту 22 частини другої
статті 17 та
статті 117 Кодексу цивільного захисту України , частини десятої
статті 21 Закону України
"Про Національну гвардію України" , частини першої
статті 95 Закону України
"Про Національну поліцію" , частини п’ятої
статті 25 Закону України
"Про Державну прикордонну службу України" , постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2012 року
№ 1218 "Про затвердження Порядку застосування авіаційних, водних, автомобільних спеціальних санітарних транспортних засобів", підпункту 52 пункту 4
Положення про Міністерство внутрішніх справ України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, та з метою організації і проведення аеромедичної евакуації постраждалих, у тому числі важкохворих, поранених (далі - постраждалі (поранені)) із числа поліцейських Національної поліції України, військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового і начальницького складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а також працівників та державних службовців цих органів і формувань повітряними суднами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок організації та проведення аеромедичної евакуації повітряними суднами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України, що додається.
2. Начальникам територіальних медичних об’єднань Міністерства внутрішніх справ України по областях, м. Києву, Центрального госпіталю Міністерства внутрішніх справ України:
1) сформувати позаштатні спеціалізовані медичні бригади (далі - Медичні бригади) для надання екстреної медичної допомоги особам, які перебувають у невідкладному стані, під час здійснення аеромедичної евакуації до закладів охорони здоров’я повітряними суднами у медичному варіанті Державної служби України з надзвичайних ситуацій;
2) укомплектувати Медичні бригади укладками для надання екстреної медичної допомоги згідно з Примірним переліком укладки для надання екстреної медичної допомоги під час аеромедичної евакуації, що додається до Порядку;
3) передбачити черговий автомобільний транспорт для доставки Медичних бригад до місця посадки на повітряні судна для аеромедичної евакуації осіб, що перебувають у невідкладному стані;
4) забезпечити готовність Медичних бригад до вильоту (удень - 1 год 30 хв, уночі - 2 год);
5) забезпечити необхідну підготовку та перепідготовку персоналу Медичних бригад.
3. Державній службі України з надзвичайних ситуацій забезпечити готовність екіпажів та повітряних суден до вильоту (удень - 1 год 30 хв, уночі - 2 год) для здійснення аеромедичної евакуації осіб, які перебувають у невідкладному стані, а саме одного літака Ан-26 та двох вертольотів ЄС-145 "Єврокоптер" у медичному варіанті (аеродром "Ніжин").
4. Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Національній гвардії України та Державній прикордонній службі України:
1) визначити транспортні повітряні судна, які в разі необхідності будуть доукомплектовані санітарним обладнанням з метою тимчасового використання для аеромедичної евакуації осіб, що перебувають у невідкладному стані, та медичних працівників (парамедик, лікар або фельдшер), яких буде задіяно для медичного супроводження постраждалих (поранених) на борту цих суден, і забезпечити їх необхідними медичними укладками;
2) після набрання чинності цим наказом внести зміни до організаційно-штатних структур авіаційних підрозділів, укомплектувати та провести відповідну підготовку льотних екіпажів та медичного персоналу.
5. Управлінню охорони здоров’я та реабілітації МВС (Коробка В.І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Міністерства внутрішніх справ України Тахтая О.В.
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної прикордонної служби України генерал-лейтенант Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій Голова Національної політики України Міністр оборони України генерал армії України В.о. Міністра охорони здоров'я України | П. Цигикал М. Чечоткін С.М. Князєв С.Т. Полторак Уляна Супрун |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
19.02.2018 № 119
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 березня 2018 р.
за № 285/31737
ПОРЯДОК
організації та проведення аеромедичної евакуації повітряними суднами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України
1. Цей Порядок визначає механізм залучення і використання повітряних суден авіаційних підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та позаштатних спеціалізованих медичних бригад закладів охорони здоров’я МВС, інших медичних працівників для організації та проведення аеромедичної евакуації постраждалих, у тому числі важкохворих, поранених, (далі - постраждалі) з числа поліцейських Національної поліції України, військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового та начальницького складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а також працівників та державних службовців цих органів і формувань, що постраждали під час виконання службових завдань.
2. Аеромедична евакуація - транспортування постраждалих до закладів охорони здоров’я авіаційним транспортом з наданням належної медичної допомоги на борту повітряного судна в разі необхідності.
3. До аеромедичної евакуації залучаються вертольоти та літаки в медичному та/або санітарному варіанті авіаційних підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України.
4. Аеромедична евакуація повітряними суднами в медичному варіанті здійснюється авіаційним підрозділом Державної служби України з надзвичайних ситуацій із залученням позаштатних спеціалізованих медичних бригад закладів охорони здоров’я МВС (далі - Медичні бригади) у складі лікаря, фельдшера (парамедика, медичної сестри) для надання екстреної медичної допомоги (підтримки життєвих функцій) постраждалому.
5. Аеромедична евакуація повітряними суднами в санітарному варіанті здійснюється транспортними повітряними суднами авіаційних підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, тимчасово доукомплектованими санітарним обладнанням, у супроводі медичних працівників (лікаря, фельдшера або парамедика) центральних органів виконавчої влади та військових формувань, повітряне судно яких залучається.
6. До роботи з аеромедичної евакуації на повітряних суднах у складі Медичних бригад допускаються медичні працівники, які здатні виконувати завдання в умовах проведення аеромедичної евакуації та підготовлені за спеціальністю:
лікар (анестезіологія або медицина невідкладних станів);
фельдшер (лікувальна справа (невідкладні стани), лікувальна справа), або медична сестра (сестринська справа (операційна), сестринська справа), або парамедик.
Залежно від ситуації до складу Медичних бригад можуть залучатися лікарі інших спеціальностей.
7. На повітряних суднах у медичному варіанті для аеромедичної евакуації використовується штатна медична апаратура та спорядження, а також укладки Медичних бригад, укомплектовані згідно з Примірним переліком укладки для надання екстреної медичної допомоги під час аеромедичної евакуації згідно з додатком до цього Порядку.
8. Медичні вироби та допоміжні засоби до них, обладнання повітряного судна в медичному варіанті повинні відповідати вимогам технічних регламентів, які на них поширюються.
9. Відповідальним за збереження встановленого на борту повітряного судна медичного (санітарного) обладнання є технік (бортовий технік, бортовий інженер), за яким закріплене повітряне судно.
10. Надання екстреної медичної допомоги на борту повітряного судна здійснюється Медичними бригадами відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я.
12. Аеромедична евакуація здійснюється до закладів охорони здоров’я незалежно від форми власності та відомчої належності.
13. Необхідність в аеромедичній евакуації визначається медичним працівником на місці події або керівником закладу охорони здоров’я, в якому надається медична допомога постраждалому, за клопотанням лікуючого лікаря або консиліуму спеціалістів з урахуванням протипоказань до аеромедичної евакуації з внесенням відповідних даних до медичної карти стаціонарного хворого.
Рішення про можливість транспортування постраждалого повітряним судном приймає старший медичний начальник, який відповідає за організацію медичного забезпечення відповідного підрозділу (де проходить службу (працює) постраждалий), з урахуванням наявності медичних показань та відсутності протипоказань для аеромедичної евакуації та доповідає про це безпосередньому керівнику.
14. Інформація про необхідність залучення повітряних суден для аеромедичної евакуації подається через оперативно-чергові служби МВС, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України до керівників відповідних структурних підрозділів з питань охорони здоров’я апарату управління центрального органу виконавчої влади, військового формування.
15. Керівник структурного підрозділу з питань охорони здоров’я апарату управління центрального органу виконавчої влади, військового формування:
1) на підставі інформації, отриманої від старшого медичного начальника, який відповідає за організацію медичного забезпечення відповідного підрозділу (де проходить службу (працює) постраждалий), приймає остаточне рішення щодо можливості, необхідності та доцільності медичної евакуації постраждалого авіаційним транспортом;
2) у разі необхідності подає начальникові структурного підрозділу з питань охорони здоров’я апарату управління МВС заявку на залучення Медичної бригади;
3) видає доручення щодо залучення медичних працівників підпорядкованих закладів охорони здоров’я до медичного супроводу постраждалого під час аеромедичної евакуації (начальник структурного підрозділу з питань охорони здоров’я апарату управління МВС - щодо залучення Медичної бригади);
4) звертається в установленому порядку до керівника центрального органу виконавчої влади, військового формування, до складу якого входить авіаційна техніка, з пропозицією щодо використання повітряного судна для аеромедичної евакуації.
16. Рішення стосовно застосування повітряного судна до аеромедичної евакуації приймає керівник центрального органу виконавчої влади та військового формування, до складу якого входить авіаційна техніка, і доводить командирові авіаційної частини (загону) в установленому порядку.
17. Рішення про порядок вильоту приймає командир частини (загону), а рішення на політ і посадку повітряного судна з метою забезпечення безпеки, збереження повітряного судна та запобігання каліцтву і загибелі людей приймає командир екіпажу, виходячи із технічних можливостей та реальної обстановки.
18. Структурні підрозділи з питань охорони здоров’я апарату управління центральних органів виконавчої влади, військових формувань, які беруть участь в організації аеромедичної евакуації, здійснюють такі заходи:
1) визначають відомчі або погоджують заклади охорони здоров’я, до яких здійснюватиметься аеромедична евакуація постраждалих, та налагоджують взаємодію з цими закладами;
2) організовують заходи з підготовки постраждалих до здійснення аеромедичної евакуації та доставку їх до місця приземлення повітряного судна;
3) координують та сприяють діям бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги при доставці постраждалих до місця приземлення повітряного судна;
4) інформують визначені заклади охорони здоров’я про кількість, стан постраждалих та про необхідність підготовки до їх прийому;
5) викликають за відсутності або недостатності відомчих спеціалізованих транспортних засобів бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги, всіляко сприяють їх роботі (організовують проїзд до місця приземлення повітряного судна і до закладу охорони здоров’я, переміщення постраждалих до повітряного судна та спеціалізованого санітарного автомобіля за вимогою керівника бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги).
Начальник Управління охорони здоров’я та реабілітації МВС |
В.І. Коробка |
Додаток
до Порядку організації
та проведення аеромедичної
евакуації повітряними суднами
Державної служби України
з надзвичайних ситуацій,
Національної гвардії України
та Державної прикордонної
служби України
(пункт 7)
ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК
укладки для надання екстреної медичної допомоги під час аеромедичної евакуації
Медичні вироби (обладнання, прилади, апарати, пристрої, устаткування, медичні інструменти, перев’язувальні матеріали, дезінфекційні засоби та інші вироби)
№ з/п |
Найменування |
Одиниця виміру |
Кількість |
1 |
Засоби моніторингу життєво важливих параметрів та для реанімаційних заходів |
1.1 |
Монітор тиску крові ручний з манжетами різних розмірів |
шт. |
1 |
1.2 |
Пульсоксиметр портативний + елементи живлення |
шт. |
1 |
1.3 |
Глюкометр |
шт. |
1 |
1.4 |
Капнометр (за відсутності вбудованого модуля в кардіомоніторі) |
шт. |
1 |
1.5 |
Дефібрилятор-монітор з функцією кардіостимуляції* |
шт. |
|
1.6 |
Електроди для дефібрилятора одноразового використання для дорослих та дітей та/або електроди для дефібрилятора багаторазового використання* |
шт. |
|
2 |
Засоби (прилади) для інфузії |
2.1 |
Інфузійний пристрій волюметричний поршневого типу |
шт. |
1 |
2.2 |
Устаткування для ін’єкцій та вливань |
шт. |
2 |
2.3 |
Флаконотримач |
шт. |
2 |
2.4 |
Пристрій для підігріву розчинів |
шт. |
1 |
2.5 |
Сумка-холодильник транспортна для зберігання медикаментів та льоду |
шт. |
1 |
3 |
Засоби дихальної підтримки |
|
|
3.1 |
Мішок дихальний реанімаційний для осіб різного віку або універсальний (реанімаційний багаторазового використання) |
шт. |
1 |
3.2 |
Киснева трубка та резервний мішок для мішка дихального реанімаційного |
шт. |
1 |
3.3 |
Маски дихальні (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.4 |
Маски кисневі з резервуаром нереверсивні (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.5 |
Апарат штучної вентиляції легенів* |
шт. |
|
3.6 |
Контур дихальний одноразового використання для транспортного ШВЛ |
шт. |
1 |
3.7 |
Катетери аспіраційні з вакуумним контролем одноразового використання (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.8 |
Ларингоскоп з клинками багаторазового використання (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.9 |
Клинки для ларингоскопу одноразового використання (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.10 |
Запасні елементи живлення для ларингоскопу |
к-т |
1 |
3.11 |
Лубрикант для змазування назальних канюль |
шт. |
1 |
3.12 |
Повітропровід ротовий та носоглотковий одноразового використання (по одному кожного розміру) |
к-т |
1 |
3.13 |
Трубки ендотрахеальні (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.14 |
Маски ларингеальні на гелевій основі (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.15 |
Трубки ларингеальні (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.16 |
Трубки для екстреної або складної інтубації з двома манжетами (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.17 |
Стилети для інтубації (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.18 |
Бужи для тяжкої інтубації (різних розмірів) |
к-т |
1 |
3.19 |
Фіксатор дихальної трубки з протизакусувачем |
шт. |
1 |
3.20 |
З'єднувач подовжувальний інтубаційної трубки та дихального контуру одноразового використання |
шт. |
1 |
3.21 |
Фільтр дихальний з тепловологообмінником одноразового використання |
шт. |
1 |
3.22 |
Назальні канюлі одноразового використання (по одній кожного розміру) |
к-т |
1 |
3.23 |
Електричний відсмоктувач з контейнером одноразового використання |
к-т |
1 |
3.24 |
Ручний портативний прилад відсмоктування |
шт. |
1 |
3.25 |
Набір для конікотомії дорослий |
шт. |
1 |
3.26 |
Набір для конікотомії дитячий |
шт. |
1 |
3.27 |
Оклюзійна пов’язка з клапаном |
шт. |
1 |
3.28 |
Голка з катетером для пункції плевральної порожнини |
шт. |
1 |
4 |
Засоби для діагностики |
4.1 |
Манжета для неінвазивного вимірювання тиску |
шт. |
1 |
4.2 |
Датчик пульсоксиметричний багаторазового використання |
шт. |
1 |
4.3 |
Кабель пацієнта пульсоксиметричний |
шт. |
1 |
4.4 |
Стетофонендоскоп |
шт. |
1 |
4.5 |
Термометр медичний безртутний |
шт. |
1 |
4.6 |
Тест-смужки до глюкометра |
шт. |
25 |
4.7 |
Діагностичний ліхтарик |
шт. |
1 |
4.8 |
Термопапір для діагностичного обладнання |
к-т |
1 |
4.9 |
Лінія капнографічна для каналу вимірювання СО2 |
шт. |
1 |
4.10 |
Електроди ЕКГ одноразового використання* |
шт. |
|
4.11 |
Ліхтарик налобний |
шт. |
2 |
5 |
Приладдя для інфузій |
5.1 |
Шприци з голками 1,0 |
шт. |
2 |
5.2 |
Шприци з голками 2,0 |
шт. |
2 |
5.3 |
Шприци з голками 5,0 |
шт. |
2 |
5.4 |
Шприци з голками 10,0 |
шт. |
2 |
5.5 |
Шприци з голками 20,0 |
шт. |
6 |
5.6 |
Шприц 50,0 |
шт. |
2 |
5.7 |
Шприц 100,0 |
шт. |
1 |
5.8 |
Пристрій для вливання під тиском |
шт. |
1 |
5.9 |
Пристрій для внутрішньокісткового доступу |
шт. |
1 |
5.10 |
Лінія подовжувальна для інфузійної терапії |
шт. |
3 |
5.11 |
Катетери для периферійних вен (різних розмірів) |
к-т |
1 |
5.12 |
Кран трьохходовий |
шт. |
3 |
5.13 |
Система для переливання інфузійних розчинів |
шт. |
3 |
5.14 |
Серветки одноразові з антисептиком |
шт. |
6 |
5.15 |
Набір для катетеризації центральних вен |
шт. |
1 |
6 |
Перев'язувальні матеріали |
6.1 |
Бинти нестерильні (різних розмірів) |
к-т |
4 |
6.2 |
Бинти еластичні фіксувальні (різних розмірів) |
к-т |
2 |
6.3 |
Бинти еластичні сітчасті трубчасті (різних розмірів) |
к-т |
1 |
6.4 |
Лейкопластирі (різних розмірів та типів) |
к-т |
1 |
6.5 |
Серветки стерильні (різних розмірів) |
к-т |
4 |
6.6 |
Пов’язки фіксувальні для периферійних катетерів, пристроїв для вливання в малі вени, центральні вени (різних розмірів) |
к-т |
1 |
6.7 |
Матеріал стерильний для протиопікових заходів у кількості, достатній для покриття опікової поверхні дорослої людини |
к-т |
1 |
6.8 |
Матеріал стерильний для обробки раневої поверхні |
к-т |
1 |
6.9 |
Гідрогелеві протиопікові пов’язки (різних розмірів) |
к-т |
1 |
7 |
Засоби для дезінфекції та очищення |
7.1 |
Засіб для поточної дезінфекції |
фл. |
1 |
7.2 |
Засіб для гігієнічної антисептики рук медичного персоналу |
фл. |
1 |
7.3 |
Засіб для перед- та післяін'єкційної обробки шкіри |
фл. |
1 |
7.4 |
Контейнер для використаних шприців та голок |
шт. |
1 |
7.5 |
Сумка клінічна для відходів |
шт. |
1 |
8 |
Медичні інструменти |
8.1 |
Роторозширювач |
шт. |
1 |
8.2 |
Затискач кровоспинний у стерильній упаковці |
шт. |
2 |
8.3 |
Ножиці прямі хірургічні у стерильній упаковці |
шт. |
1 |
8.4 |
Ножиці для розрізання одягу |
шт. |
1 |
8.5 |
Пінцет хірургічний у стерильній упаковці |
шт. |
1 |
8.6 |
Скальпель (одноразовий) з руків’ям у стерильній упаковці |
шт. |
1 |
8.7 |
Щипці Магіла зігнуті дорослі |
шт. |
1 |
8.8 |
Зонд жолобкуватий |
шт. |
1 |
8.9 |
Чаша ниркоподібна |
шт. |
2 |
8.10 |
Скарифікатор |
шт. |
2 |
8.11 |
Набір для дренування грудної клітки |
шт. |
1 |
8.12 |
Набір для пункції перикарда |
шт. |
1 |
8.13 |
Нитки нерозсмоктувальні монофіламент (№ 3 або № 4) з голками |
шт. |
2 |
8.14 |
Голкотримач у стерильній упаковці |
шт. |
1 |
9 |
Інші вироби медичного призначення |
9.1 |
Грілка хімічна багаторазового використання |
шт. |
1 |
9.2 |
Засіб для локального охолодження |
шт. |
2 |
9.3 |
Груші гумові |
набір |
1 |
9.4 |
Зонди шлункові для дітей одноразового використання (різних розмірів) |
к-т |
1 |
9.5 |
Зонди шлункові для дорослих одноразового використання (різних розмірів) |
к-т |
1 |
9.6 |
Лійка ємністю 0,5-1,0 л з перехідником для під’єднання до шлункового зонду |
шт. |
1 |
9.7 |
Катетери урологічні еластичні одноразового використання (різних розмірів та типів (Нелатона, Фолея)) |
к-т |
1 |
9.8 |
Простирадло термоізоляційне (термоковдра)* |
шт. |
не менше 2 |
9.9 |
Рукавички хірургічні стерильні різних розмірів |
пара |
7 |
9.10 |
Рукавички оглядові нестерильні одноразові нітрилові або вінілові (різних розмірів) |
пара |
10 |
9.11 |
Шпателі одноразові |
шт. |
10 |
9.12 |
Вата медична нестерильна |
уп. |
1 |
9.13 |
Сечоприймач стерильний об’ємом 1-2 л |
шт. |
1 |
9.14 |
Маска медична одноразова (респіратор) |
шт. |
10 |
9.15 |
Захисні окуляри або маска із захисним екраном |
шт. |
3 |
9.16 |
Простирадло одноразового використання |
шт. |
2 |
9.17 |
Покриття на підголівник 50 х 40 см одноразового використання |
шт. |
4 |
9.18 |
Підгузки для дорослих та дітей (різних розмірів) |
к-т |
1 |
9.19 |
Основні ноші (каталка)* |
шт. |
|
9.20 |
Ноші м’які (тактичні)* |
шт. |
|
10 |
Вироби немедичного призначення |
10.1 |
Рушники паперові |
уп. |
1 |
10.2 |
Мішечок для блювотних мас |
шт. |
3 |
10.3 |
Рукавички гумові побутові |
пара |
3 |
11 |
Засоби для зупинки кровотечі |
11.1 |
Гемостатичний засіб у вигляді бинта або губки для тампонування |
шт. |
2 |
11.2 |
Механічний засіб для зупинки кровотечі (турнікет типу CAT або типу SWAT) |
шт. |
4 |
11.3 |
Стерильний марлевий відріз |
м |
1 |
11.4 |
Пакет перев'язувальний індивідуальний стерильний з еластичним компресійним компонентом і захисною вологостійкою оболонкою |
шт. |
2 |
................Перейти до повного тексту